新中国成立前，由于药店大都是私人所有和私人行医，药品管理无章可循，药品
质量无法保证。1949年后，卫生、医药主管部门，注重发挥职能作用，加强对药品的
管理工作。从药品的购进、运输、入库、销售，到临床应用，各个环节，都有具体的
管理规定和措施。特别是特种药品，如麻醉药品的管理，1952年县卫生科规定对该药
品的购买，审批，建立严格的审批手续，严禁私人乱购乱用。1978年贯彻麻醉药品管
理条例后，实行医院申请，地县卫生行政部门审批，凭证购买，定量供应，实行专人
、专柜、专帐、专处方、专册登记的“五专”管理办法，使特种药品的管理无事故发
生。1984年10月，县卫生局通过印发布告等形式，广泛开展对《药品管理法》的宣传
，对所有药品经营和医疗单位发放药品管理许可证，加强对药品的管理工作，至199
0年，药品管理进入制度化、规范化、法制化的轨道。