第三节 政协工作

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县政协自成立以来,坚决贯彻执行中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监
督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,认真贯彻执行中共十一届三中全会以来的路线、
方针、政策,较好地履行了政治协商,民主监督的职能,在中共沂水县委的领导下,
为沂水的繁荣、振兴,为巩固和发展全县的爱国统一战线做了大量工作。
统战宣传 县政协自成立以来,利用宣传栏、简报、印发宣传小册子,给政协委员
订阅《人民政协报》、《联合周报》等刊物,广泛宣传了党的统战政策。另外,县政
协与县委统战部、县侨办密切配合,多次召开侨属、台属、原国民党军政人员座谈会
,鼓励他们给自己的亲友写信,宣传党的“一国两制”方针和侨台政策,介绍家乡的
巨大变化,消除他们的思想顾虑,鼓励他们回乡探亲,与家人团聚,激发他们热爱祖
国、热爱家乡的感情,增强统一祖国的向心力。有的委员还主动与在外亲属联系,动
员其回乡投资办厂,支援家乡建设。几年间,协助县委对5名爱国人士作了妥善安排
,为242名“右派”分子落实了政策。帮助落实了69户、123名港、澳、台、侨属的遗
留问题,并协助部分侨台属办理了出国探亲手续,帮助他们勤劳致富。与此同时,县
政协还通过登门探望、主动拜访、邀请做客等形式,热情接待了部分回乡探亲观光的
台胞和华侨,从而增进了了解,建立了友谊,宣传了党的方针政策,促进了沂水的统
战工作的开展。
参政议政 组织委员和各界人士学习,是人民政协的一项长期的根本任务。县政协
自建立以来,始终把组织委员和各界人士的学习摆在重要的位置,利用会议集体学与
印发材料、订阅《人民政协报》、《联合周报》自学相结合的方法,学习党和国家在
不同时期的统战政策,学习中央、省、地委领导的指示。委员们发扬自我教育的优良
传统,通过各种形式的学习活动,提高了自己的政治思想觉悟,激发了为“四化”服
务的热情,增强了参政议政能力。
县政协通过召开全委会,座谈会、对口协商会、意见听取会、情况通报会等各种
形式,就全县政治、经济等方面的大政方针和人民群众普遍关心的问题进行协商。同
时,还通过委员列席人代会,主席列席县委常委会、县人大常委会和有关重要的县长
办公会议,对全县经济发展的远景规划,城乡建设的重大规划,政治、经济、科技、
教育、卫生等体制改革的重大决策,民主法制建设,精神文明建设方面的重大措施,
重要机构改革和人事变动,统战政协方面的重大问题等等,进行协商讨论。1989年县
政协组织委员深入部分山村,调查了解了农业生产情况,提出了大力发展林果业、畜
牧业的六条建议,县委、县政府十分重视,在起草“三级干部”会议工作报告时,采
纳了委员的有关建议,促进了全县的农村工作,较好地发挥了政协政治协商、民主监
督的职能作用。
考察视察 县政协注意加强同党政各部门的对口联系,紧紧围绕党委和政府的中心
工作,联合组织考察,视察和调查研究活动140余次,写出有情况、有分析、有建议
的调查报告或建议案80多篇,反映情况,提出建议420余条,既提高了协商监督质量
,活跃了日常工作,又密切了与其他部门的联系。其中有24篇调查报告、建设案,受
到县委、县政府重视,并被采纳、转发,1990年县政协深入部分乡镇实地考察了冬季
农田基本建设的情况,并在认真座谈讨论的基础上,就如何搞好冬季农田基本建设等
问题,写出了12条具有可行性建议的调查报告,为县委、县政府的决策,提供了重要
的参考依据,促进了全县冬季山区开发建设。
咨询服务 县政协汇集了全县各界各方面有知识的人才,是一多学科、多门类、政
治、经济、文化、教育、卫生等人才荟萃的“智囊团”。为尽快改变沂水的贫困状况
,县政协充分发挥人才库、智囊团的优势,把宏观献策与微观服务结合起来,采取多
种形式,有计划地组织委员及各界人士,配合有关部门对全县的重大经济改革和建设
项目进行考察论证,提出了不少意见和建议,对减少失误,促进经济体制改革和商品
生产的发展起到了积极作用。与此同时,还通过举办讲座、宣传栏、简报、培训班、
印发科技材料、开展下乡服务等形式,就全县的山区开发、医疗卫生、教学研究、企
业管理、科学技术推广应用等方面广泛开展了咨询服务活动。1985年8月,县政协卫
生组组织县城的名医、专家,三次赴诸葛医院进行咨询服务,帮助该院处理疑难病例
,给医生讲课辅导,促进了该院的医疗卫生工作和全镇的计划生育工作,收到了较好
的社会效果。自1981年以来,县政协共组织咨询服务活动486次(项),印发科学技术
材料8000份,有15000多人次听取和接受技术指导。其中5000多人受到专门科技培训
。同时还开展横向经济技术联系500多次,交流书法、绘画作品2000余幅,撰写科技
论文和文学作品70余篇,召开献计献策会和经验交流会15次,对有关项目的实施和技
术的推广起到了积极的作用。
提案处理 依照政协章程的有关规定,县政协认真贯彻全国政协《提案工作条例》
精神,引导委员紧紧围绕县委、县政府的中心工作,抓住改革、开放和“两个文明”
建设中的重大问题,提倡开展小组讨论,集思广益,多提集体提案和狠抓办理工作,
努力在提高“两个质量”上下功夫,使提案工作向着规范化、制度化迈进。县政协一
届一次会议以来,共收到委员提案915件,内容极为广泛,涉及工业管理、制止工业
污染,发展人民交通、维护交通安全,加强城乡建设的规划管理和绿化,加强建筑业
管理,妥善解决集资办学、改善教学条件,落实知识分子政策,妥善解决农村承包问
题,加强水利设施建设和解决山区缺水问题及搞好环境卫生、计划生育、落实民族政
策和廉政建设等重大问题。县政协提案委员会收到提案后,都及时进行分类整理,分
别送有关单位办理,并开展主动登门拜访和承办单位进行协商对话等催办活动,使委
员提案,基本上做到了件件有着落,事事有答复,较好地发挥了政协提案的作用。
联络联谊 县政协委员大部分不是专职,且居住分散。但他们分布在全县的各行各
业,又都是有影响的人物,这对广泛联系群众,扩大政协影响极为有利。县政协经常
通过信函、走访等各种方式,保持与他们经常联系,接待他们的来信来访,及时反映
和处理他们的意见和建议,特别是加强了与“三胞”的联谊,宣传了党的路线,方针
、政策。使政协委员和各界人士在“四化”建设和统一祖国大业中发挥积极作用。
文史工作 文史资料工作是周恩来生前倡导的。县政协自1981年3月建立以来就开
展了这一工作,并印发了文史资料征集提纲。第二届政协后,设立了文史资料研究委
员会,配备了文史资料专职干部,聘请了15名文史资料撰修员和通讯员,积极开展了
文史资料的征集和抢救工作。至1990年底,共征集抢救文史资料12篇,计47万余字;
编印6辑《沂水县文史资料》,共45万字;为省政协代发文史资料4200余册;向省、
地政协提供有价值的文史资料9篇。