莒沂县人民政府 1949年8月，沂北县与莒沂边县合并，成立莒沂县政府(驻杨家城
子)。1950年9月县政府改称县人民政府。县政府设秘书，民政、财政、实业、文教五
个科及粮食、邮电、工商、公安四个局和银行、县社。辖原沂北、莒沂边两县的区划
。1953年8月撤销县建制。
沂水县人民政府 1949年8月沂中县民主政府改称沂水县政府。同时撤销沂东县，
将城子、良水等五个区划归沂水县。1950年9月，县政府改称县人民政府。1953年8月
撤销莒沂县，将马站、高桥等九个区划归沂水县、政府机构多次增、裁、合、分和更
易名称。
沂水县人民委员会 1955年12月，县人民政府改称县人民委员会。政府设委、办、
科、局。1958年11月，沂南县撤销，将10个公社划归沂水县。同年11月1日，将官庄
公社划归安丘县。1961年4月恢复沂南县，将划给沂水的区划，又划回去；同年10月
，原沂水的官庄公社又从安丘划回沂水县。
沂水县革命委员会 1966年5月“文化大革命”开始，1967年1月31日，群众造反组
织成立了“沂水县革命造反联合行动委员会”，强行接管了县委、县人民委员会的工
作。1967年3月23日，“沂水县造反联合行动委员会”改称“沂水县革命委员会”(未
经上级革命委员会批准)。1967年9月18日，以“红卫兵沂水县联合作战部”为主，成
立了“沂水县六大革命组织联合司令部”，接管了以“县联动”为主的“沂水县革命
委员会”。1968年2月13日，经山东省革命委员会批准成立了由军代表、干部、群众
组成的“三结合”的沂水县革命委员会，设主任1人，副主任若干人，实行一元化的
领导，建立了党政统一的领导体制。原县委、县人委机构一律撤销，县革委下设县革
委办公室和政治部、生产部及其他组室为办事机构，1970年2月县革委生产部改称生
产指挥部，政治部设办公室。到1975年9月县革委公布了部分组室，恢复了部分科局
。
1968年3月公安局、检察院、法院实行军管。成立了“中国人民解放军沂水县公
安机关军事管理制小组”，1973年5月撤销军管。
1975年10月，根据上级指示，党政分开，中共沂水县委、县革委(政府)分设办事
机构。1981年2月撤销县革委会，建立县人民政府，并按计委、财贸、工交、农林水
、文教卫生和办公室等系统，设置委、办局。
沂水县人民政府 1981年2月，县九届一次人代会召开，沂水县革命委员会改称沂水县
人民政府，县政府行政机构沿用县革委行政机构。1984年5月，为了精简机构，压缩
行政人员，县政府进行机构改革，将办事机构划分为列政府序列单位、行政性公司、
事业单位等类型，到1990年底，县政府办事机构列政府序列部门38个，不列政府序列
的局级行政单位3个，行政性公司10个，局级事业部门15个，二级(副局级)单位28个
。
莒沂县县长、副县长统计表
姓名职务籍贯任职时间
朱凤九 县长 沂南1950.3～1952.4
陈步先 副县长 沂水1949.8～1951.6
耿文忠 副县长 1949.6～1952.12
耿文忠 县长 1952.12～1953.8
王连福 副县长 1952～1953
李明员 副县长 1953.4～1953.8
莒沂县人民政府机构统计表
1950年9月莒沂县政府改称县人民政府
秘书科→秘书室(1950年冬改)
民政科
公安局
司法科(1950.5撤)
法院(1950秋设)
人事科(1952.1设)
人民监察委员会(1950.6设)
统计科(1953.2设)
财政经济委员会(1952设)
财政科
农税科(1950秋～1953.1)
税务局(1950.4设)
工商科(1950.8设)
粮食局
合作推进社→合作联合社(1951改)
实业科→建设科(1950.9改)
林业所(1951.9设)
水土保持事务所(1951.3)
文教科
卫生科
邮政局
中国人民银行莒沂县办事处
中国人民保险公司莒沂县支公司(1953.3设)
工商业联合会(1953设)
沂水县人民政府县长、副县长统计表
┌───┬────┬────┬────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │
├───┼────┼────┼────────┤
│朱富胜│县长 │沂南交良│1949.9～1953.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│高复顺│代理县长│沂水 │1949年秋～1950.9│
├───┼────┼────┼────────┤
│冒自强│副县长 │江苏东海│1950.11～1951.11│
├───┼────┼────┼────────┤
│张宝森│副县长 │沂水 │1951.12～1954.1 │
├───┼────┼────┼────────┤
│张宝森│县长 │ │1954.1～1955.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│谢成春│副县长 │临沐 │1954.5～1955.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│王连福│副县长 │ │1954.5～1955.12 │
└───┴────┴────┴────────┘
注：1949年8月，中共沂蒙地委决定全国劳模朱富胜接任黄子忠任沂水县县长，并在
同年11月县首届一次各界人代会上选举通过。因其去北京参加全国政协会议，县长职
务由公安局长高复顺代理。
沂水县人民政府机构统计表
秘书处→秘书室(1950.8改)
民政科
公安局
司法科(1951.1撤)
人事科(1951.10设)
人民监察委员会(1951.5～1955.6)
计划委员会(1955.4设)
统计科(1953.5设)→计划统计科(1955.2改)
手工业联社筹委会(1955.5设)→手工业联社(1955.12改)
财政经济委员会(1951～1955.10)
财政科→财粮科(1952夏改)
税务局(1950.4设)
农业科(1950.8～1952夏设)
工商科(1950.8设)
合作推进社→合作总社(1950.3改)→合作联合社(1951.6改)→供销合作社(1954
.11改)
粮食局
实业科→建设科(1950.8改)
林业所(1951.9设)→林业科(1955.10改)
文教科
卫生科
邮电局
中国人民银行沂水办事处
中国人民银行沂水县支行(1953.8设)
工商业联合会筹备委员会(1952.1设)→工商业联合会(1953.4设)
公路站(1950春设)
沂水县人民委员会县长、副县长统计表
┌─────┬───┬──┬────────┐
│姓名 │职务 │籍贯│任职时间 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│谢成春 │县长 │ │1955.12～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│张学礼 │副县长│沂南│1955.12～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王寿山 │副县长│沂南│1957.1～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│虢启法 │副县长│沂水│1957.1～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│李钦明 │副县长│沂水│1957.1～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王德法 │县长 │五莲│1958.6～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│谢成春 │副县长│ │1958.6～1959.3 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│张培坤 │副县长│沂水│1958.6～1960.11 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│李桂芳(女)│副县长│沂南│1960.11～1963.5 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│林景恕 │副县长│烟台│1960.11～1963.5 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│朱义林 │副县长│沂南│1963.5～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王常桂 │副县长│日照│1963.5～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│马修馨 │副县长│沂水│1963.5～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│朱义林 │县长 │ │1965.1～1967.1 │
└─────┴───┴──┴────────┘
沂水县人民委员会机构统计表
人委办公室(1956.1设)
民政科→民政局(1959.11改)
公安局
人事科
档案馆(1960.3设)→档案管理局(1963.4设馆、局合署办公)
监察室(1957.4～1959.4)
计划委员会
计划统计局(1958.4改)→统计局(1962.5分设)
劳动局(1959.1～1962.5)
物价局(1961.12～1962.5)
手工业管理科(1956.1～1958.6)
手工业管理局(1960.4～1961.8；1963.4恢复)
服务局(1957.2～1958.6)
工业局(1957.11～1958.9；1960.4恢复)
轻工业局(1958.9～1960.4)
重工业局(1958.9～1960.4)
交通科(1956.4设)→交通局(1959.11改)
财贸办公室(1961.3～1962.5；1963.10恢复)
财粮科→财政局(1956.9改)
税务局财政局(1958.3合)→财政局税务局1961.12分设
公社事务管理局(1960.6～1961.3)
工商科→商业局(1956.6改)
农产品采购局(1956.2～1957.2)
供销合作社(1958.6撤，1961.8恢复)
粮食局
建设科(1956.5撤)
农业科(1956.1设)→农业局(1956.10改)
林业科→林业局(1957.1改)
畜牧局(1959.12～1962.5)
水产局(1960.1～1962.5)
水利科(1956.5设)→水利局(1957.11改)
跋山水库管理局(1960.12设)
水土保持局(1958.3～7月)
农业机械管理局(1959.10～1962.5)
科学技术委员会(1959.6～1962.5；1964.6恢复)
文教科文化科(1956.11设)
教育局(1956.11设)文教局(1962.5合)
体育运动委员会(1956.12～1958.6)
卫生科→卫生局(1959.11改)
邮电局
中国人民银行沂水办事处→中国人民银行沂水支行(1953.8设)
中国农业银行沂水县支行(1964.2～1965.12)
中国人民保险公司沂水县支公司(1956.8～1959.8)
工商业联合会
公路站
沂水县革命委员会主任、副主任统计表
┌───┬───┬────┬────────┬───────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张福新│主任 │诸城 │1968.2～1970.2 │原县人民武装部部长 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│董文彬│副主任│沂南 │1968.2～1973.5 │原县委书记 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│胡爱廷│副主任│莒南 │1968.2～1970 │工人 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│马永利│副主任│沂水 │1968.2～1969.11 │农民1968.7被捕判刑 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王长军│副主任│沂水 │1968.2～1969.11 │学生1970.4被捕判刑 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│丁胜昌│副主任│沂水 │1969.12～1973.9 │增补农民 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│李继光│副主任│沂水 │1969.12～1977.2 │增补工人 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张敬升│副主任│沂水 │1969.12～1977.2 │增补学生 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│代永昌│副主任│沂南 │1970.2～1970.9 │主持工作 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│代永昌│主任 │ │1970.9～1973.9 │原县人民武装部政治委员│
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王德臣│副主任│沂水 │1970.2～1973.9 │原县委副书记 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│赵金堂│副主任│山西大同│1970.9～1972.9 │军代表 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│胡建隆│副主任│临沂市 │1971.6～1975.5 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│高艺学│副主任│北京昌平│1972.8～1973.9 │军代表 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│董文彬│主任 │ │1973.9～1977.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│滕希德│副主任│沂水 │1973.9～1977.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│朱义林│副主任│ │1973.9～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王桂秋│副主任│新泰 │1973.9～1978.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│牟步善│主任 │日照 │1977.2～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│孙隆茂│副主任│沂水 │1977.2～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│高昌礼│副主任│鱼台 │1977.6～1978.7 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│徐凤文│副主任│莒县 │1977.12～1981.2 │增补 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│吴洪栋│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│马修馨│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张培坤│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘志成│副主任│莒县 │1977.12～1979.9 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│宿凤来│副主任│ │ │未到职 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘德余│副主任│沂南 │1980.12～1981.2 │增补 │
└───┴───┴────┴────────┴───────────┘
沂水县革委机构设置统计表(一)
县革委办公室(1968.2设)
政治部政治部办公室(1970.2～1972.1)
组织组(1968.6～1975.10)
宣传组(1968.6～1975.10)
文革组(1968.6～1970.2)
群工组(1970.12～1973.6)
教育组(1970.9～1975.10)
生产指挥部办公室(1968.6～1975.10)
内务组(1968.2～1972.1)
工交组(168.2～1972.1)
财贸组(1968.2～1972.1)
农业组(1968.2～1972.1)
政工组(1972.1～1975.10)
科研组(1972.1～1975.7)
农电所(1968.5)
战备办公室(1970.8设)
计划劳动局
(1972.1～1975.10)
物资局(1972.1)
工业局(1972.1恢复)
交通局(1972.10恢复)
财税局(1972.1)
商业局(1971.10恢复)
农业局(1972.1恢复)
林业局(1972.1恢复)
水利局(1972.1恢复)
跋山水库管理局
(1972.3恢复)
农业机械局(1972.8恢复)
卫生局(1972.1恢复)
粮食局(1972.4恢复)
档案馆(1972.3恢复)
计划生育领导小组办公室
(1972.9设)
中国人民银行沂水县支行
(1970.2恢复)
电讯局(1970.1分)
邮政局(1970.1分)邮电局(1973.8合)
知识青年上山下乡办公室
(1974.4～1981.1撤)
沂水县人民政府(革委)机构设置统计表(二)
办公室系统
办公室
人事局(1975.10)
民政局(1972.1恢复)
基本建设局→城乡建设局(1980.5改)
科研组改称科技办公室(1975.7改)
档案局(1980.12改)
机关行政管理局(1978.8～1982.4撤)
战备办公室(1980.7撤)
计划委员会系统计委(1975.10恢复)
劳动局(1975.10)
物资局
统计局(1980.11恢复)
计量所
物价管理局(1980.12)
财贸系统
财贸办公室
财税局
财政局
税务局(1983.5分)
粮食局
商业局
外贸(1976.12设)
工商行政管理局(1972)
县供销合作社(1975恢复)→县联社(1983.9改)
多种经营办公室(1978.8设)
中国人民银行沂水县支行
人民银行
农业银行(1979.8恢复)
建设银行(1977.6设)
工交系统
工交办公室→经济委员会(1979.8设)
工业局
交通局
电业局
邮电局
公社工业局(1978.8设)
农林水系统
农林水办公室→农业委员会
(1981.6改，1984.5撤)
农业局
畜牧局(1980.11恢复)
林业局
水利局
跋山水库管理局
沙沟水库管理局(1978.8撤)
农业机械管理局
水产局(1976.11设)
气象局
文教卫生系统
文教卫生办公室(1984.5撤)
文教局教育局(1978.8分)
文化局
卫生局
体委(1976.5设)
广播事业管理局(1975.12设)
计划生育办公室
政法系统
公安局(1973.5恢复)
人民法院(1973.5恢复)
人民检察院(1978.10恢复)
司法局(1980.12设)
沂水县人民政府县长、副县长统计表
┌───┬───┬────┬────────┬───────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│孙隆茂│县长 │ │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘德余│副县长│ │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张培坤│副县长│ │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘俊吉│副县长│莒县 │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│聂心奎│副县长│沂南 │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│吉秀章│副县长│沂源 │1982.8～1990.4 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘广伦│县长 │苍山 │1984.2～1984.9 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│薛自白│副县长│江苏如皋│1984.2～1992.12 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│衣敬先│副县长│临朐 │1984.2～1990.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│于英华│县长 │淄博 │1984.9～1987.3 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│戚务│副县长│威海 │1984.9～1993.3 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│邵明琴│副县长│文登 │1985.12～1987.4 │山东省供销社挂职 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│莫西云│县长 │莒南 │1987.3～1992.12 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王清乐│副县长│沂水 │1987.4～1989.6 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│常卓夫│副县长│山西清徐│1987.8～1989.6 │山东省外贸来沂水县挂职│
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│杜惠腾│副县长│诸城 │1987.8～1989.6 │山东省外贸来沂水县挂职│
└───┴───┴────┴────────┴───────────┘
┌─────┬───┬─────┬────────┬─────────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│吴寅庚 │副县长│ │1987～1989 │中国科学院挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│庞作义 │副县长│寿光 │1988.11～1990.4 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│曹士连 │副县长│费县 │1989.3～1990.4 │地委办公室来沂水挂职 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│李诺 │副县长│天津河水区│1990.2～1991.10 │中国科学院遗传研究所来任沂│
│ │ │ │ │水科技副县长 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│杨泰和 │副县长│河北唐山市│1989.10～1991.9 │中国统配煤总公司山东分公司│
│ │ │ │ │挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│耿文炼 │副县长│沂源 │1990.2～1995.1 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│陈为鲁 │副县长│日照 │1990.4至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│李宝智 │副县长│沂水 │1990.2～1992.12 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│张怀庆 │副县长│ │1991.5～1992.11 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│周京鸣 │副县长│ │1992.3～1994.4 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│奚霞(女) │副县长│北京海淀区│1992.5～1995.8 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│王法义 │县长 │费县 │1992.12至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│刘洪启 │副县长│ │1992.12～1994.12│ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│黄宝善 │副县长│沂水 │1993.1～1995.4 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│李兰竹 │副县长│沂水 │1993.3至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│孙金刚 │副县长│ │1994.3～1995.7 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│孙素丽(女)│副县长│ │1994.3～1995.7 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│季大连 │副县长│莒南 │1995.1至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│杨忠来 │副县长│蒙阴 │1995.1至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│牛启忠 │副县长│沂源 │1995.6至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│王天胜 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│王泗河 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│殷景福 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
└─────┴───┴─────┴────────┴─────────────┘
沂水县人民政府机构统计表
(1984.5～1990.12)
列政府序列部门(38个)政府办公室
信息调查研究室(1988设)
侨务办公室(1984.8设)→
→民族、宗教、侨务外事办公室(1988改)
民政局
人事局
科学技术委员会
审计局(1983.4设)
经济体制改革委员(1988.5设)
土地管理局(1987.3设)
监察局(1987.12设)
对外经济贸易委员会(1988设)
法制局(1990.3设)
档案局→档案科(1984.7改)→档案局(1986.3改)
基本建设委员会→城乡建设环境保护委员会(1984.5改)→
→城乡建设委员会(1986.10改)
公安局
司法局
计划委员会
劳动局
物价局
统计局
经济委员会
工商行政管理局
财政局
税务局
商业局
粮食局
多种经营乡镇企业局(1984.5设)→
→乡镇企业局(1985.7改)
农业委员会
农牧渔业局→农业局(1989.3改)
畜牧局(1989.3分设)
林业局
水利局
教育局
文化局
卫生局
计划生育委员会(1984.5改)
交通局
体育委员会
编委办公室(1988.11设)
扶贫办公室(1985.5设)
农村改革试验区办公室(1989.3设) 系局级行政单位，不列政府序列。
局级公司(10个)
工业公司(1984.6-1986.10) 一轻工业公司(1986.10设)
二轻工业公司(1986.10设)
机械化学工业公司(1986.10设)
纺织工业公司(1986.10设)
建材工业公司(1986.10设)
物资局→物资综合公司(对外仍称物资局)(1984.5改)
电业局→电力公司(1984.6改)→电业局(1986.7)
黄金工业公司(1990.3设)
县供销合作社联合社
对外贸易局(1976.11设)→对外贸易公司(1984.6改)
局级事业单位(15个)
经济研究中心(1988.11设)
地方史志编委会办公室(1983.1设)
广播电视局(1984.6改)
经济技术协作办公室(1984.8设)(1984年8月为二级单位，1988年5月升为局级)
多种经营办公室(1986.5设)
矿产资源管理局(1988.11设)
水土保持委员会办公室(1984.6设)→水保局(1986.4改)
环境保护办公室(1986.9设)→环保局(1989.4改)
老龄委办公室(1988设)
跋山水库管理所(1984.8改)→跋山水库管理局(1988.11改)
标准计量所(1984.7改)→技术监督局(1990.3改)
档案馆(1960.3设)
残疾人联合会(1990.3设)
农村经济开发中心(1989.3设)
农业机械局→农业机械服务公司(1984.5改)→农业机械管理局(1988.4)
二级行政单位(7个)
农业区划办公室
职工教育办公室
劳动争议仲裁办公室
县政府机要科(1990.3设)
退休干部管理科(1989.3设)
税收财务物价大检查办公室(1990.3设)
爱国卫生运动委员会办公室(1990.3设)
二级事业单位(21)
公证处
法律顾问处
县府机关招待所
社会劳动保险事业处
劳动服务公司
人才交流开发服务中心
东皋公园
山东农业广播电视学校沂水分校
妇幼保健站
卫生防疫站
计划生育宣传指导站
计划生育协会
人民广播电台
电视发射台
殡仪馆
农业技术推广中心
果树技术推广中心
水产技术推广中心
沂山林场
沙沟水库管理所
山东广播电视大学沂水工作站
第五节 县人民政府
视图
莒沂县人民政府 1949年8月，沂北县与莒沂边县合并，成立莒沂县政府(驻杨家城
子)。1950年9月县政府改称县人民政府。县政府设秘书，民政、财政、实业、文教五
个科及粮食、邮电、工商、公安四个局和银行、县社。辖原沂北、莒沂边两县的区划
。1953年8月撤销县建制。
沂水县人民政府 1949年8月沂中县民主政府改称沂水县政府。同时撤销沂东县，
将城子、良水等五个区划归沂水县。1950年9月，县政府改称县人民政府。1953年8月
撤销莒沂县，将马站、高桥等九个区划归沂水县、政府机构多次增、裁、合、分和更
易名称。
沂水县人民委员会 1955年12月，县人民政府改称县人民委员会。政府设委、办、
科、局。1958年11月，沂南县撤销，将10个公社划归沂水县。同年11月1日，将官庄
公社划归安丘县。1961年4月恢复沂南县，将划给沂水的区划，又划回去；同年10月
，原沂水的官庄公社又从安丘划回沂水县。
沂水县革命委员会 1966年5月“文化大革命”开始，1967年1月31日，群众造反组
织成立了“沂水县革命造反联合行动委员会”，强行接管了县委、县人民委员会的工
作。1967年3月23日，“沂水县造反联合行动委员会”改称“沂水县革命委员会”(未
经上级革命委员会批准)。1967年9月18日，以“红卫兵沂水县联合作战部”为主，成
立了“沂水县六大革命组织联合司令部”，接管了以“县联动”为主的“沂水县革命
委员会”。1968年2月13日，经山东省革命委员会批准成立了由军代表、干部、群众
组成的“三结合”的沂水县革命委员会，设主任1人，副主任若干人，实行一元化的
领导，建立了党政统一的领导体制。原县委、县人委机构一律撤销，县革委下设县革
委办公室和政治部、生产部及其他组室为办事机构，1970年2月县革委生产部改称生
产指挥部，政治部设办公室。到1975年9月县革委公布了部分组室，恢复了部分科局
。
1968年3月公安局、检察院、法院实行军管。成立了“中国人民解放军沂水县公
安机关军事管理制小组”，1973年5月撤销军管。
1975年10月，根据上级指示，党政分开，中共沂水县委、县革委(政府)分设办事
机构。1981年2月撤销县革委会，建立县人民政府，并按计委、财贸、工交、农林水
、文教卫生和办公室等系统，设置委、办局。
沂水县人民政府 1981年2月，县九届一次人代会召开，沂水县革命委员会改称沂水县
人民政府，县政府行政机构沿用县革委行政机构。1984年5月，为了精简机构，压缩
行政人员，县政府进行机构改革，将办事机构划分为列政府序列单位、行政性公司、
事业单位等类型，到1990年底，县政府办事机构列政府序列部门38个，不列政府序列
的局级行政单位3个，行政性公司10个，局级事业部门15个，二级(副局级)单位28个
。
莒沂县县长、副县长统计表
姓名职务籍贯任职时间
朱凤九 县长 沂南1950.3～1952.4
陈步先 副县长 沂水1949.8～1951.6
耿文忠 副县长 1949.6～1952.12
耿文忠 县长 1952.12～1953.8
王连福 副县长 1952～1953
李明员 副县长 1953.4～1953.8
莒沂县人民政府机构统计表
1950年9月莒沂县政府改称县人民政府
秘书科→秘书室(1950年冬改)
民政科
公安局
司法科(1950.5撤)
法院(1950秋设)
人事科(1952.1设)
人民监察委员会(1950.6设)
统计科(1953.2设)
财政经济委员会(1952设)
财政科
农税科(1950秋～1953.1)
税务局(1950.4设)
工商科(1950.8设)
粮食局
合作推进社→合作联合社(1951改)
实业科→建设科(1950.9改)
林业所(1951.9设)
水土保持事务所(1951.3)
文教科
卫生科
邮政局
中国人民银行莒沂县办事处
中国人民保险公司莒沂县支公司(1953.3设)
工商业联合会(1953设)
沂水县人民政府县长、副县长统计表
┌───┬────┬────┬────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │
├───┼────┼────┼────────┤
│朱富胜│县长 │沂南交良│1949.9～1953.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│高复顺│代理县长│沂水 │1949年秋～1950.9│
├───┼────┼────┼────────┤
│冒自强│副县长 │江苏东海│1950.11～1951.11│
├───┼────┼────┼────────┤
│张宝森│副县长 │沂水 │1951.12～1954.1 │
├───┼────┼────┼────────┤
│张宝森│县长 │ │1954.1～1955.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│谢成春│副县长 │临沐 │1954.5～1955.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│王连福│副县长 │ │1954.5～1955.12 │
└───┴────┴────┴────────┘
注：1949年8月，中共沂蒙地委决定全国劳模朱富胜接任黄子忠任沂水县县长，并在
同年11月县首届一次各界人代会上选举通过。因其去北京参加全国政协会议，县长职
务由公安局长高复顺代理。
沂水县人民政府机构统计表
秘书处→秘书室(1950.8改)
民政科
公安局
司法科(1951.1撤)
人事科(1951.10设)
人民监察委员会(1951.5～1955.6)
计划委员会(1955.4设)
统计科(1953.5设)→计划统计科(1955.2改)
手工业联社筹委会(1955.5设)→手工业联社(1955.12改)
财政经济委员会(1951～1955.10)
财政科→财粮科(1952夏改)
税务局(1950.4设)
农业科(1950.8～1952夏设)
工商科(1950.8设)
合作推进社→合作总社(1950.3改)→合作联合社(1951.6改)→供销合作社(1954
.11改)
粮食局
实业科→建设科(1950.8改)
林业所(1951.9设)→林业科(1955.10改)
文教科
卫生科
邮电局
中国人民银行沂水办事处
中国人民银行沂水县支行(1953.8设)
工商业联合会筹备委员会(1952.1设)→工商业联合会(1953.4设)
公路站(1950春设)
沂水县人民委员会县长、副县长统计表
┌─────┬───┬──┬────────┐
│姓名 │职务 │籍贯│任职时间 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│谢成春 │县长 │ │1955.12～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│张学礼 │副县长│沂南│1955.12～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王寿山 │副县长│沂南│1957.1～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│虢启法 │副县长│沂水│1957.1～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│李钦明 │副县长│沂水│1957.1～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王德法 │县长 │五莲│1958.6～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│谢成春 │副县长│ │1958.6～1959.3 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│张培坤 │副县长│沂水│1958.6～1960.11 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│李桂芳(女)│副县长│沂南│1960.11～1963.5 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│林景恕 │副县长│烟台│1960.11～1963.5 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│朱义林 │副县长│沂南│1963.5～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王常桂 │副县长│日照│1963.5～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│马修馨 │副县长│沂水│1963.5～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│朱义林 │县长 │ │1965.1～1967.1 │
└─────┴───┴──┴────────┘
沂水县人民委员会机构统计表
人委办公室(1956.1设)
民政科→民政局(1959.11改)
公安局
人事科
档案馆(1960.3设)→档案管理局(1963.4设馆、局合署办公)
监察室(1957.4～1959.4)
计划委员会
计划统计局(1958.4改)→统计局(1962.5分设)
劳动局(1959.1～1962.5)
物价局(1961.12～1962.5)
手工业管理科(1956.1～1958.6)
手工业管理局(1960.4～1961.8；1963.4恢复)
服务局(1957.2～1958.6)
工业局(1957.11～1958.9；1960.4恢复)
轻工业局(1958.9～1960.4)
重工业局(1958.9～1960.4)
交通科(1956.4设)→交通局(1959.11改)
财贸办公室(1961.3～1962.5；1963.10恢复)
财粮科→财政局(1956.9改)
税务局财政局(1958.3合)→财政局税务局1961.12分设
公社事务管理局(1960.6～1961.3)
工商科→商业局(1956.6改)
农产品采购局(1956.2～1957.2)
供销合作社(1958.6撤，1961.8恢复)
粮食局
建设科(1956.5撤)
农业科(1956.1设)→农业局(1956.10改)
林业科→林业局(1957.1改)
畜牧局(1959.12～1962.5)
水产局(1960.1～1962.5)
水利科(1956.5设)→水利局(1957.11改)
跋山水库管理局(1960.12设)
水土保持局(1958.3～7月)
农业机械管理局(1959.10～1962.5)
科学技术委员会(1959.6～1962.5；1964.6恢复)
文教科文化科(1956.11设)
教育局(1956.11设)文教局(1962.5合)
体育运动委员会(1956.12～1958.6)
卫生科→卫生局(1959.11改)
邮电局
中国人民银行沂水办事处→中国人民银行沂水支行(1953.8设)
中国农业银行沂水县支行(1964.2～1965.12)
中国人民保险公司沂水县支公司(1956.8～1959.8)
工商业联合会
公路站
沂水县革命委员会主任、副主任统计表
┌───┬───┬────┬────────┬───────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张福新│主任 │诸城 │1968.2～1970.2 │原县人民武装部部长 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│董文彬│副主任│沂南 │1968.2～1973.5 │原县委书记 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│胡爱廷│副主任│莒南 │1968.2～1970 │工人 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│马永利│副主任│沂水 │1968.2～1969.11 │农民1968.7被捕判刑 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王长军│副主任│沂水 │1968.2～1969.11 │学生1970.4被捕判刑 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│丁胜昌│副主任│沂水 │1969.12～1973.9 │增补农民 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│李继光│副主任│沂水 │1969.12～1977.2 │增补工人 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张敬升│副主任│沂水 │1969.12～1977.2 │增补学生 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│代永昌│副主任│沂南 │1970.2～1970.9 │主持工作 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│代永昌│主任 │ │1970.9～1973.9 │原县人民武装部政治委员│
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王德臣│副主任│沂水 │1970.2～1973.9 │原县委副书记 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│赵金堂│副主任│山西大同│1970.9～1972.9 │军代表 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│胡建隆│副主任│临沂市 │1971.6～1975.5 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│高艺学│副主任│北京昌平│1972.8～1973.9 │军代表 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│董文彬│主任 │ │1973.9～1977.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│滕希德│副主任│沂水 │1973.9～1977.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│朱义林│副主任│ │1973.9～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王桂秋│副主任│新泰 │1973.9～1978.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│牟步善│主任 │日照 │1977.2～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│孙隆茂│副主任│沂水 │1977.2～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│高昌礼│副主任│鱼台 │1977.6～1978.7 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│徐凤文│副主任│莒县 │1977.12～1981.2 │增补 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│吴洪栋│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│马修馨│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张培坤│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘志成│副主任│莒县 │1977.12～1979.9 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│宿凤来│副主任│ │ │未到职 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘德余│副主任│沂南 │1980.12～1981.2 │增补 │
└───┴───┴────┴────────┴───────────┘
沂水县革委机构设置统计表(一)
县革委办公室(1968.2设)
政治部政治部办公室(1970.2～1972.1)
组织组(1968.6～1975.10)
宣传组(1968.6～1975.10)
文革组(1968.6～1970.2)
群工组(1970.12～1973.6)
教育组(1970.9～1975.10)
生产指挥部办公室(1968.6～1975.10)
内务组(1968.2～1972.1)
工交组(168.2～1972.1)
财贸组(1968.2～1972.1)
农业组(1968.2～1972.1)
政工组(1972.1～1975.10)
科研组(1972.1～1975.7)
农电所(1968.5)
战备办公室(1970.8设)
计划劳动局
(1972.1～1975.10)
物资局(1972.1)
工业局(1972.1恢复)
交通局(1972.10恢复)
财税局(1972.1)
商业局(1971.10恢复)
农业局(1972.1恢复)
林业局(1972.1恢复)
水利局(1972.1恢复)
跋山水库管理局
(1972.3恢复)
农业机械局(1972.8恢复)
卫生局(1972.1恢复)
粮食局(1972.4恢复)
档案馆(1972.3恢复)
计划生育领导小组办公室
(1972.9设)
中国人民银行沂水县支行
(1970.2恢复)
电讯局(1970.1分)
邮政局(1970.1分)邮电局(1973.8合)
知识青年上山下乡办公室
(1974.4～1981.1撤)
沂水县人民政府(革委)机构设置统计表(二)
办公室系统
办公室
人事局(1975.10)
民政局(1972.1恢复)
基本建设局→城乡建设局(1980.5改)
科研组改称科技办公室(1975.7改)
档案局(1980.12改)
机关行政管理局(1978.8～1982.4撤)
战备办公室(1980.7撤)
计划委员会系统计委(1975.10恢复)
劳动局(1975.10)
物资局
统计局(1980.11恢复)
计量所
物价管理局(1980.12)
财贸系统
财贸办公室
财税局
财政局
税务局(1983.5分)
粮食局
商业局
外贸(1976.12设)
工商行政管理局(1972)
县供销合作社(1975恢复)→县联社(1983.9改)
多种经营办公室(1978.8设)
中国人民银行沂水县支行
人民银行
农业银行(1979.8恢复)
建设银行(1977.6设)
工交系统
工交办公室→经济委员会(1979.8设)
工业局
交通局
电业局
邮电局
公社工业局(1978.8设)
农林水系统
农林水办公室→农业委员会
(1981.6改，1984.5撤)
农业局
畜牧局(1980.11恢复)
林业局
水利局
跋山水库管理局
沙沟水库管理局(1978.8撤)
农业机械管理局
水产局(1976.11设)
气象局
文教卫生系统
文教卫生办公室(1984.5撤)
文教局教育局(1978.8分)
文化局
卫生局
体委(1976.5设)
广播事业管理局(1975.12设)
计划生育办公室
政法系统
公安局(1973.5恢复)
人民法院(1973.5恢复)
人民检察院(1978.10恢复)
司法局(1980.12设)
沂水县人民政府县长、副县长统计表
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│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
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│孙隆茂│县长 │ │1981.2～1984.2 │ │
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│刘德余│副县长│ │1981.2～1984.2 │ │
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│张培坤│副县长│ │1981.2～1984.2 │ │
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│刘俊吉│副县长│莒县 │1981.2～1984.2 │ │
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│聂心奎│副县长│沂南 │1981.2～1984.2 │ │
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│吉秀章│副县长│沂源 │1982.8～1990.4 │ │
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│刘广伦│县长 │苍山 │1984.2～1984.9 │ │
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│薛自白│副县长│江苏如皋│1984.2～1992.12 │ │
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│衣敬先│副县长│临朐 │1984.2～1990.2 │ │
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│于英华│县长 │淄博 │1984.9～1987.3 │ │
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│戚务│副县长│威海 │1984.9～1993.3 │ │
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│邵明琴│副县长│文登 │1985.12～1987.4 │山东省供销社挂职 │
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│莫西云│县长 │莒南 │1987.3～1992.12 │ │
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│王清乐│副县长│沂水 │1987.4～1989.6 │ │
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│常卓夫│副县长│山西清徐│1987.8～1989.6 │山东省外贸来沂水县挂职│
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│杜惠腾│副县长│诸城 │1987.8～1989.6 │山东省外贸来沂水县挂职│
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│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
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│吴寅庚 │副县长│ │1987～1989 │中国科学院挂职干部 │
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│庞作义 │副县长│寿光 │1988.11～1990.4 │ │
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│曹士连 │副县长│费县 │1989.3～1990.4 │地委办公室来沂水挂职 │
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│李诺 │副县长│天津河水区│1990.2～1991.10 │中国科学院遗传研究所来任沂│
│ │ │ │ │水科技副县长 │
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│杨泰和 │副县长│河北唐山市│1989.10～1991.9 │中国统配煤总公司山东分公司│
│ │ │ │ │挂职干部 │
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│耿文炼 │副县长│沂源 │1990.2～1995.1 │ │
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│陈为鲁 │副县长│日照 │1990.4至今 │ │
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│李宝智 │副县长│沂水 │1990.2～1992.12 │ │
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│张怀庆 │副县长│ │1991.5～1992.11 │省挂职干部 │
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│周京鸣 │副县长│ │1992.3～1994.4 │省挂职干部 │
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│奚霞(女) │副县长│北京海淀区│1992.5～1995.8 │ │
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│王法义 │县长 │费县 │1992.12至今 │ │
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│刘洪启 │副县长│ │1992.12～1994.12│ │
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│黄宝善 │副县长│沂水 │1993.1～1995.4 │ │
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│李兰竹 │副县长│沂水 │1993.3至今 │ │
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│孙金刚 │副县长│ │1994.3～1995.7 │省挂职干部 │
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│孙素丽(女)│副县长│ │1994.3～1995.7 │省挂职干部 │
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│季大连 │副县长│莒南 │1995.1至今 │ │
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│杨忠来 │副县长│蒙阴 │1995.1至今 │ │
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│牛启忠 │副县长│沂源 │1995.6至今 │ │
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│王天胜 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
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│王泗河 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
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│殷景福 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
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沂水县人民政府机构统计表
(1984.5～1990.12)
列政府序列部门(38个)政府办公室
信息调查研究室(1988设)
侨务办公室(1984.8设)→
→民族、宗教、侨务外事办公室(1988改)
民政局
人事局
科学技术委员会
审计局(1983.4设)
经济体制改革委员(1988.5设)
土地管理局(1987.3设)
监察局(1987.12设)
对外经济贸易委员会(1988设)
法制局(1990.3设)
档案局→档案科(1984.7改)→档案局(1986.3改)
基本建设委员会→城乡建设环境保护委员会(1984.5改)→
→城乡建设委员会(1986.10改)
公安局
司法局
计划委员会
劳动局
物价局
统计局
经济委员会
工商行政管理局
财政局
税务局
商业局
粮食局
多种经营乡镇企业局(1984.5设)→
→乡镇企业局(1985.7改)
农业委员会
农牧渔业局→农业局(1989.3改)
畜牧局(1989.3分设)
林业局
水利局
教育局
文化局
卫生局
计划生育委员会(1984.5改)
交通局
体育委员会
编委办公室(1988.11设)
扶贫办公室(1985.5设)
农村改革试验区办公室(1989.3设) 系局级行政单位，不列政府序列。
局级公司(10个)
工业公司(1984.6-1986.10) 一轻工业公司(1986.10设)
二轻工业公司(1986.10设)
机械化学工业公司(1986.10设)
纺织工业公司(1986.10设)
建材工业公司(1986.10设)
物资局→物资综合公司(对外仍称物资局)(1984.5改)
电业局→电力公司(1984.6改)→电业局(1986.7)
黄金工业公司(1990.3设)
县供销合作社联合社
对外贸易局(1976.11设)→对外贸易公司(1984.6改)
局级事业单位(15个)
经济研究中心(1988.11设)
地方史志编委会办公室(1983.1设)
广播电视局(1984.6改)
经济技术协作办公室(1984.8设)(1984年8月为二级单位，1988年5月升为局级)
多种经营办公室(1986.5设)
矿产资源管理局(1988.11设)
水土保持委员会办公室(1984.6设)→水保局(1986.4改)
环境保护办公室(1986.9设)→环保局(1989.4改)
老龄委办公室(1988设)
跋山水库管理所(1984.8改)→跋山水库管理局(1988.11改)
标准计量所(1984.7改)→技术监督局(1990.3改)
档案馆(1960.3设)
残疾人联合会(1990.3设)
农村经济开发中心(1989.3设)
农业机械局→农业机械服务公司(1984.5改)→农业机械管理局(1988.4)
二级行政单位(7个)
农业区划办公室
职工教育办公室
劳动争议仲裁办公室
县政府机要科(1990.3设)
退休干部管理科(1989.3设)
税收财务物价大检查办公室(1990.3设)
爱国卫生运动委员会办公室(1990.3设)
二级事业单位(21)
公证处
法律顾问处
县府机关招待所
社会劳动保险事业处
劳动服务公司
人才交流开发服务中心
东皋公园
山东农业广播电视学校沂水分校
妇幼保健站
卫生防疫站
计划生育宣传指导站
计划生育协会
人民广播电台
电视发射台
殡仪馆
农业技术推广中心
果树技术推广中心
水产技术推广中心
沂山林场
沙沟水库管理所
山东广播电视大学沂水工作站