第二节 民国县政府

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北洋沂水县公署 1912年,沂水县公署行政机构沿用清制。县知事罗经权是清末过
渡知县,自兼总务。承审员兼司法。其下司文者改称录事,供役使者改称司法警察,
并设警备队和监狱。1913年2月县衙改称县公署,知县改称县知事,劝学所改称视学
所。1914年3月废除幕僚,撤销三班六房,设总务、民事、财政、司法四科,各科设
科长一人,科员二至三人。1918年7月设地方款产处,后改称地方财政管理处,管理
地方公款公产,赋税杂捐收入等。1920年9月设劝业所,1925年4月改称实业局,分农
、工、商3个组。1916年5月视学所改称劝学所,1924年10月改称教育局。县辖区域同
清末,实行乡社制。
国民党沂水县政府 1928年国民革命军入鲁,北洋政府垮台,沂水县公署改称县政
府,县知事改称县长。县政府设县长一人,由山东省政府委任,军阀混战时期,由军
阀派任。其间县政府行政机构多变,县长调动频繁。1930年4月23日蒋廷谟任县长,
其行政机构设:秘书室掌机要,第一科管民政,第二科管财政。以上两科一室由县长
直辖。另外,还设有公安(1928年设)、财政、建设、教育四个局,由县长监督。193
4~1936年,国民党县长张里元,根据省令,裁局设科,合署办公。其行政机构设:
秘书室掌机要,第一科管民政,第二科管税收,第三科管财政,第四科管建设,第五
科管教育。还设公安局和司法处,县长兼理司法直辖公安。1937~1945年国民党省政
府虽委任县长,因其消极抗日,流亡乡间,无固定治所,一切政事俱废。抗日战争胜
利后,国民党反动派挑起内战,进攻解放区,国民党省政府在外地委任王敬斋为国民
党沂水县长,于1947年6月,随国民党军队进入沂水城。不久,又换国民党军人王永
绍为县长。1948年3月,国民党军队从沂水城撤退到临沂城后,又换任茹素斋团头子
王晋蕃(又名王九锡)为沂水县长。从1928~1948年期间,沂水县长几易其人,有的任
期仅一、二个月。

民国时期沂水县知事、县长统计表
北洋军阀时期沂水县知事:(1912~1928)
罗经权 1912~1914
綦衍麟 1914年2月
高步衢 1916年1月21日~3月
钮家枢 1916年3月22日
汤恩铭 1917
易乃观
彭一卣 江苏省铜山 1921~1922
王懋义 1922~1923
张慰萱 1924
陈珂 湖南省 1925
黄泽贵州省荔汲 1927~1928

国民党沂水县政府县长:(1928-1948)
胡咸吉 1928
刘立卿 1928年10月
梁振乾 1928年12月~1929年5月
赵莲塘 郓城 1929年5月
刘钟鼎 鱼台 1930年2月22日
王俊卿 1930年
赵阿南 莒县 1930年
蒋廷谟 江苏宜兴 1930年4月23日
金醒吾 1930年仅任一天
任永昌 高青 1930年10月~1931年4月
焦常荫 河南省 1931-1932.5
范筑先 河北省馆陶 1932年5月~1933年6月
赵莲塘 1933年6月至12月第二次来沂水任职
张里元 定陶 1933年12月~1936年6月
范筑先 1936年6月、11月第二次来沂水任职
孙桐峰 河北交河 1936年11月~1938年7月
刘达人 东北 1938年7月~10月
孔庆铭 曲阜 1938年10月~1939年5月
刘瘦岑 阳信 1939年5月~1941年5月
张洪恩 茌平 1941年5月~10月,流亡在外
黄喜棠 峄县 1941年10月~1943年2月,流亡在外
赵冠五 蒙阴 1943年2月~7月,流亡在外
孙心田 东平 1943年12月~1945年11月,流亡在外
王敬斋 沂水 1945年11月~1947年9月
王永绍 四川安阳 1947年9月~1948年2月
王九锡(字晋蕃) 沂水 1948年2月,流亡

附:日伪县公署
1939年6月至1944年8月期间,日军侵占沂水城,设立了伪政权,县政府称县公署
、县长称县知事。伪沂水县公署设知事一人,由伪山东省政府委任,(中国人任),设
顾问,由日本人任,掌实权。其行政机构设秘书和财政、建设、教育、宣传四个科。
另外,设警察总所,总所下设分所。还设有警备大队,后改称保安大队,县知事兼任
大队长,初时300人,后期多达15个中队,1000余人。
县下辖(沿益新公路)五个区公所,同时设五个警察分所,即:一区城关、二区高
桥、三区苏村,四区马站,五区河阳(驻南刘家店子)。区下划乡,乡下按户数实行保
甲制,进行强化治安。
日伪侵占时期沂水县历任伪知事和顾问
一、知事(中国人任)
刘崇光 北京 1939~1942年1月
李德昌 锦州 1942~1943年2月
钟玉峰 益都 1943年2月~10月
张鹤民 东阿 1943年10月~1944年7月
牛仙元 沂水 1944年8月,沂水城解放后,被县抗日民主政府处决。
二、顾问(日本侵略者任,掌实权)
一任 松冈
二任 四本
三任 千叶