沂水县临时参议会 为建立牢固的抗日民族统一战线，建立真正代表人民意志的机
构，实行“全民参政，全民抗战，实现抗战建国纲领，完成地方自治”。南、北沂蒙
联防办事处和沂蒙抗日动员委员会(简称动委会)按照《县各级参议会组织条例草案》
和《县各级参议会选举条例草案》，于1940年2月29日至3月1日召开了全县军政民联
席会议。出席会议的有沂水县十个区的各界代表及来宾80余人。会议讨论通过了《成
立沂水县参议会》、《县各级参议会临时组织条例草案》、《县各级参议会临时选举
条例草案》和《推行民主政治宣传大纲》，会议公推何方宏、江海涛、王翰卿、李道
德、王耕之、公培元、杨琳、赵昱琴、阎娟等九人组成选举委员会，江海涛为选举委
员会负责人，具体负责县参议会筹备事宜。同时响应省宪政促进会的号召，成立沂水
县宪政促进会，除通过出席此次联席会议的代表为执行委员外，另外，聘请本县士绅
名流刘民生、杨云阶、李贯一、杨希古、刘惠民、刘蓉阁、刘邑周、刘心甫、刘佛缘
、仇复、刘滋泉为执行委员。刘华、马曰如、刘滋泉、仇复、阎娟为宪政委员会常委
。
1940年3月22日，沂水县临时参议会在九区高家庄子(现属蒙阴县)举行成立大会
，出席大会代表87人，来宾30余人。会议听取了江海涛关于参议员选举和会议筹备的
情况报告；邵德孚领导全体参议会人员宣誓；山东宪政促进会代表，沂水县临时参议
会监选员陈明向大会致词，会议以无记名投票方式，选举邵德孚为参议长，王翰卿、
李贯一为副参议长，焦梦晓、刘准、李道德、赵昱琴、岳洪春、阎娟、刘翔鸥、陈梯
山为驻会参议员。会议讨论并通过了罢免国民党沂水县长刘瘦岑等提案。重新选举了
新的沂水县政委员会，组成沂水县抗日民主政府，选举江海涛为沂水县长，李沾吾、
何方宏、赵致平、董临仪、张圣符、王耕之、李贯一、仇复、刘怀文、王卓然为县政
委员会委员。
沂中县参议 会1944年5月27日至6月1日，在金泉区望仙院举行成立大会，到会参
议员65人。会议讨论并通过了县施政报告和拥军支前，做好抗日工作等提案，选举杨
希古为参议长，吴金朋为副参议长；武子服等9人为县行政委员；李贯一为县长。
1945年春，沂中县参议会第二次会议在沂城西岳庄(现属黄山铺乡)召开。会议讨
论了政府工作报告及日常工作，进一步动员群众做好支前抗日和拥军优属、民财建教
等方面的工作。
沂北县参议会 1945年7月沂北县成立选举委员会，余辉任主任。各区成立5～7人
的选举办事处，各村成立7～9人的选举委员会，做好沂北县参议会和沂北县人民政府
成立的筹备工作，从7月7日至8月9日经过“开展教育、选民登记、选举”等阶段，沂
北县共选出正式参议员65人，候补参议员22人，其中少数民族2人，女8人。
1945年9月13日至18日沂北县参议会成立大会在沂北工委沂北行署驻地沙沟村举
行。到会参议员66人。会议听取了沂北行署秘书孔益千所作的政府工作报告和沂北工
委书记武杰所作的国际、国内形势的报告；要求参议员必须认清形势，克服麻痹思想
，时刻以革命的两手对付反革命的两手，认清蒋介石的企图。会议以无记名投票的方
式。选举李竹轩为参议长，冯世达为副参议长，王树芝为县长，孔益千、刘固山、朱
兰波、李明奎、李树超、单昭祥为沂北县行政委员。全体参议员一致通过了《沂北县
第一届参议员大会宣言》、《给毛泽东主席的致敬电》《给山东省政府主席黎玉的致
敬电》和《给大众日报社转全国同胞的电报》