新中国成立后，乡村建设由各乡、镇和村管理。五六十年代，农村居民需建房者
，由居民向村提出申请，经批准后划地建房，一般不得超过0.3亩地。70年代后，县
建委设乡村建设股，乡镇配备乡村规划管理员，具体管理乡村建房。居民建房需提出
申请，经村民委员会讨论研究，符合条件者，报乡镇政府审批，发给准建证。规划技
术员到场定点放线，方可施工。为杜绝圈占土地不建房现象的发生，实行收取一定数
量押金的办法。准建证发放一年内，建起新房，则退回押金，否则，押金不退，收回
准建证与宅基地。子女不超过18岁，不划给宅基地，并规定每户划地不得超过0.25亩
。