自古以来，县内旱涝灾害频繁而严重。据资料记载，清代267年间，县内共发生较大
的旱涝灾害64次，其中旱灾30次、水灾23次、水旱双灾11次，平均4.17年一遇。中华
民国时期，发生旱灾9次、水灾8次、水旱双灾4次共21次，平均1.86年一遇。自50年
代开始，本县陆续兴建了大量的水利工程，增强了抗御自然灾害的能力，但由于气候
的变异，年降水量时间分配不均等影响，水旱灾情仍频繁发生。1949年至1990年的4
1年中，全县共发生洪涝、干旱33次(一年中以主要灾害为主)，其中旱灾22次，有大
旱6次，年受旱农田达90万亩以上。新中国成立后，仍然是旱灾大于涝灾，县内不同
程度的干旱几乎年年发生。基本规律是春旱多，一般春季是“十年九旱”；夏多洪涝
，干旱也时有发生；秋旱最甚，县内有“秋旱如刀刮”之说。
旧中国，抗旱防汛工作，有名无实。旱情较轻时，水源较足的村庄，尚能用戽斗
、辘轳等工具提水灌田；若久旱不雨，下种误时，产量不保，人畜用水更是困难；一
旦遇到阴雨连绵，往往山洪爆发，淹没良田，冲毁村舍。1937年7月31日，特大暴雨
，沭河决口，淹没5个村庄，仅沭水村就有882间房屋被冲垮，308人被淹死。
新中国建立后，人民政府极为重视抗旱防汛工作，每年春夏之交，县成立抗旱防
汛指挥部，由县委、县政府领导和有关部门负责人组成，实行统一指挥、分工负责、
协同作战。一有旱涝灾害，县内驻军和民兵也主动投入抗旱防汛工作。1981年连续6
个月大旱，全县大部分土地干、井干、水库干，农田受旱面积130万亩，300个村庄、
20万人及近万头大牲畜饮水困难。县委、县人民政府组织60人的抗旱工作队，分赴各
乡镇，一同带领组织群众开展抗旱斗争。全县投入抗旱劳力40余万人，齐心协力利用
机电井、扬水站、截潜流、水库塘坝等各种水源，1100余台提灌机械连续轮灌，肩挑
人抬昼夜奋战，抗旱浇地44万亩。加之各行各业一齐支援，全县仍然取得粮食平均亩
产192.5公斤的好收成。
境内6-9月为汛期。为安全渡汛，县防汛指挥部办公室专人日夜值班，忠于职守
，做好上传下达，及时通报雨情、水情。各乡镇也相应地建立防汛指挥机构，组织巡
逻检查、防守水利工程。跋山、沙沟、寨子山三座大中型水库的防汛工作由县统一指
挥，水库也设立防汛办公室，建立防汛常备队；沂、沭河及小(一)、(二)型水库由所
在地的乡镇具体负责；塘坝由所属村一包到底。防汛经费，每年省、地、县财政拨款
。所有防汛物资器材，实行专料专用、专职管理，根据实际情况统一调配，保证了全
县防汛抢险的需要。一旦遇有险情，县、乡镇领导亲临抢险救灾第一线，领导群众修
坝筑堤、挖沟排涝与洪水作斗争，最大限度地减轻了洪涝灾害造成的损失。