社会主义的集体所有林木，是1948年土改复查后，将地主富农占有的山滩林地划
归村有，并通过分山划界工作实现的。
1949-1950年，在沂山、拉山、仙姑顶等大山周围，开展了公私合营造林，即由
国家供应种苗，群众出工，林木有了收益后，实行按比例分成，造林面积达1万余亩
。后在国营林场与群众林地调换中，按比例分成的协议，属国家部分大部折成一定面
积的林分，归属了国营林场。从1951年至1953年期间，开展了群众性的互助合作造林
运动，实行“县造县有，村造村有，谁造谁有”的政策。1956年，随着农业合作化运
动的开展，林木进行作价入社。凡是集中成片的林木统归集体所有。社员的一些零星
树木，除留下适当的自留树外，也全部作价入社，由集体经营管理。凡林木的营造和
其收益，绝大部分以生产大队为主统一组织经营。1963年开展林木确权发证工作，将
生产地片范围内的小片林木和零星树木划归给生产队所有，面积8万余亩，仅占全县
集体林木的6％。1987年全县集体有林地面积54.8万亩，占全县有林地总面积的96.5
％。