对外贸易

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  【概况】外经贸局是综合管理全县外经贸工作的职能部门。2006年,新批外商投资企业
4个,境外追加投资项目3个,合同利用境外资金18784万美元,实际到位15653万美元,
增长243%。实现进出口总额21715万美元,增长5318%;其中出口14671万美元,增长54
61%;进口7044万美元,增长5029%。加工贸易出口6869万美元,增长9328%。各项指标均
超额完成了全年目标任务。2007年,新批外商投资企业8个,追加投资项目2个,股权转让项
目1个,合同利用境外资金3174万美元,增长69%,实际到位1605万美元,增长13%;外派劳务
261人;全县实现进出口总额30995万美元,增长427%,其中出口21044万美元,增长434
%,进口9951万美元,增长413%。加工贸易出口9796万美元,增长4261%。各项指标均超
额完成了全年目标任务。2006—2007年,沂水县被中共临沂市委、临沂市人民政府授予“利
用外资工作先进县区”、“对外贸易工作先进县区”、“外经贸工作先进县区”等荣誉称号
,外经贸局先后被授予“综合工作、工作目标先进单位”、“2006年度全市外经贸系统信息
调研工作先进单位”、“全县政务信息工作先进单位”等荣誉称号。

  【实施骨干带动战略】立足钻石、食品、电子、服装、农产品等优势出口行业,按照“
培优扶强”的原则,每个大类都选择部分优势明显、业绩突出以及发展潜力大、出口后劲足
的骨干企业作为龙头重点扶持,实行县领导分工包扶制度,带领外经贸、税务、工商、金融
等部门负责人到重点出口企业现场办公,及时协调解决有关困难和问题。同时,组织外经贸
等部门深入企业调查研究,靠上专人搞好各项服务,通过实行重点扶持,使出口骨干企业坚
定了做大做强的信心和决心,出口规模不断攀升。2007年出口1000万美元以上的企业5家,2
00万美元以上的16家,增幅超过50%的达18家,其中华星钻石、亨井电子、鲁洲生物、青援食
品、五矿锻造5家企业出口占全县出口总额的693%,发挥了强有力的拉动作用。在坚持抓好
骨干企业规模膨胀的同时,把培植壮大外贸出口队伍作为重要措施来抓,采取各种措施引导
企业提高对参与国际市场竞争、开辟国际市场重要性的认识,积极申办自营进出口权,2007
年新发展自营进出口权企业13家,累计达到108家,有出口实绩企业近50家。

  【加工贸易工作】把加工贸易作为扩大外贸出口的重中之重来抓,对加工贸易骨干企业
给予重点鼓励扶持,帮助协调解决有关问题,促进了企业的快速发展,其中华星钻石公司20
07年出口达5743万美元。同时,通过各种渠道引导县内服装、电子、板材等有条件的企业逐
步开展加工贸易,至2007年底,全县加工贸易企业已发展到8家,其中山东亨井电子公司经过
先后几次追加投资,出口规模不断扩大,2007年实现出口3721万美元,一跃成为全县的出口
大户。2007年,全县实现加工贸易出口9796万美元,增长426%。

  【农产品出口】把提升沂水“三城”档次和水平作为外经贸工作的着力点,特别是立足
沂水县是农业大县的实际,把农产品出口作为工作的重中之重来抓。一是大力实施有机基地
建设和产品安全质量体系认证工程。针对国外技术壁垒对农产品出口的影响,积极走“绿色
健康之路”,在全县范围内选择万德大地、裕隆食品、宏华蔬菜等3家企业积极推广企业租赁
、公司加农户等新型基地发展模式,在全市率先开展了有机基地项目建设和产品安全质量体
系认证工作,这3家企业已先后拥有被欧盟BCS、美国NOP、日本JAS有机认证及中国绿色食品
发展中心AA级认证的有机基地近3333公顷,其中山东万德大地有机食品有限公司在全省首批
通过了有机食品体系认证。二是延伸农产品加工产业链。以骨干食品企业为依托,重点扶持
、鼓励企业通过技术创新和新产品研发,提高农产品的附加值,多数食品企业已经成立了产
品研发中心,其中鲁洲集团公司建起了国家级产品研发中心,以鲁洲集团、青援食品、大地
玉米为代表的农产品深加工已经在全县形成了一大支柱产业。

  【服务工作】一是发挥部门职能搞好服务。充分发挥外经贸和国际商会的自身职能,从
政策落实、会展推介、人才交流、外事咨询服务、发展会员等方面,积极为出口企业做好服
务工作。针对影响外贸出口的因素不断变化的实际,不定期的组织人员深入企业,调查了解
情况,分析研究对策,并有针对性地做好宣传引导工作,提高了企业经营水平,增强了规避
风险的能力。同时,采取以会代训的形式,及时传达省、市外经贸发展的政策和国际市场开
拓计划,使企业明确了工作重点和发展方向,促进了面上外经贸工作的顺利开展。二是努力
为企业协调流动资金。针对外贸出口企业流动资金缺乏的实际,积极为山东万德大地有机食
品有限公司、临沂裕隆食品有限公司、临沂华辉橡塑有限公司协调了部分贷款,确保了企业
的正常运转。三是引导企业积极走出去。通过会议、培训以及深入企业调研等形式,把省、
市的外经贸展会信息及时传达到各有关企业,在参加境内外各类展洽会、推介会时,重点吸
收相关外贸出口企业参加,使企业进一步开阔了视野,拓宽了出口产品市场空间。

  【利用外资】一是抓新上项目。多方联络洽谈,广泛搜集投资信息,认真搞好分析论证
,积极做好协调、服务工作。项目落地后,安排专人靠上,及时搞好帮扶和督促,加快外资
到位进度。2007年新批8家外商投资企业,共有7个项目落实了外资到位。二是抓追加投资。
对已落户沂水县的外资企业,通过优化环境、搞好服务、驻点帮扶等措施,促使他们进一步
增加投资,扩大规模。2007年共有2个项目追加了投资,其中鲁洲生物科技(山东)有限公司
总投资追加7451万美元,达到10276万美元,注册资本追加投资2500万美元,达到3630万美元
;临沂申和益食品有限公司追加投资80万美元,达到107万美元。

  【国际贸易促进工作】一是突出重点,优化服务。引导企业积极走出去,采取以会代训
的形式,先后举办了6次全县外经贸知识及国际贸易业务培训班,及时把省、市扶持政策和国
际市场开拓计划传达到各有关企业,并在参加境内外各类展洽会、推介会时,重点吸收相关
外贸出口企业参加,使企业进一步开阔了视野,增强了做好外贸出口工作的信心和积极性。
二是发挥优势,强化措施,努力搞好招商引资工作。组织会员企业积极参加省、市、县组织
的各类招商活动,进一步扩大了沂水的对外知名度,掌握了大量有价值的投资信息,达成了
一批合作意向。积极发挥贸促部门渠道宽、信息广的优势,围绕长三角、珠三角、胶东半岛
等重点区域,有重点地到青岛、烟台、日照、广东、上海、无锡等地开展小分队招商。引导
会员企业围绕各自优势,主动外出,有针对性地拜访客商,洽谈项目。三是拓宽渠道,加强
交流,努力扩大对外合作成果。加大对日韩交流力度,积极参加了市里组织的赴日韩招商推
介活动,与韩国洪城郡开展了为期半年的公务员交流,并应洪城郡的邀请,专门派出代表团
赴韩开展了文化交流活动,先后接待3批由韩国投资商组成的考察团;2006年5月份,邀请日
本福冈县筑紫地区日中友好协会一行来访,两县市就建立友好关系达成了一致。与日韩友好
交流关系的发展,为双方下步加深了解、发展友谊、促进合作奠定了基础。

  (刘祥东)