烟草专卖

　　【概况】2007年，县烟草专卖局（公司）下设办公室、政工科、财务科、安全保卫科、
离退休人员管理科、烟叶生产技术科、烟叶收购储运科、卷烟营销科、专卖监督管理科、专
卖管理稽查大队、法制科11个科室，18个烟叶收购站，6个烟草专卖管理所，共有干部职工7
49人。

　　【专卖监督管理】本着“查、处、管、核”机构分设的原则，设立专卖监督管理中心，
并与公安局制定了“110联动”机制。2006—2007年共查处各类涉烟违法案件575起，查获卷
烟35457件，涉案金额6238万元，罚没款799万元。其中，查获3万元以上的大案3起，
摧毁制售烟丝窝点2个，查获切丝机2台（套），刑事拘留4人，判刑1人。重点抓了整治货运
站和高档卷烟经营场所非法经营烟草专卖品和道路联合稽查工作。2007年查获涉烟案件541起
，涉案总值10206万元，罚没款总额295万元，查获万元以上案件12起,其中破获3万元以
上大要案8起，端窝打点175个，移交工商130起，拘留19人、逮捕4人、判刑1人，查获卷烟3
8487件。

　　【烟叶生产】根据“立足实、争取强、注重精、要特色”的烟叶生产方针，认真落实“
主攻面积、强化科技、提高产质、适应市场”的指导思想，加强烟叶生产基础设施建设，全
面推进科技示范基地建设。2006年，全县落实烤烟种植面积2624公顷，发展629个植烟村，共
收购烟叶1088735担，上中等烟比例达到847%，其中上等烟1613%，投放奖金667567
万元（其中产前投入和产后补贴195583万元），比2005年增加27056万元，增幅681%；
实现烟叶税103836万元，比2005年增加32606万元，增幅457%。2007年，全县种植烤烟
种植面积达到3200公顷。583个植烟村，收购烟叶11089万担，上等烟比例达到2388%，中
等烟比例5796%，均价达到916元/公斤；投放收购资金507721万元，比上年增加357
37万元；烟叶产前投入678万元、产后补贴137257万元和两次雹灾扶持18681万元，实际
投放731459万元，比上年增加1032万元。两年来，共规划建设烟叶基建项目1242项，其中
烟水配套项目390项，实现烟叶税收111699万元，比上年增加7863万元。

　　【卷烟销售】2006—2007年，以“按客户订单组织货源”试点工作为契机，全面加强网
络建设基础工作，不断强化网络功能作用，处理好计划、货源、品牌、协议与市场需求的关
系，建立信息采集制度，掌控品牌动销情况，及时了解社会库存，掌握科学投放。按照国家
局业态分类标准进行细分市场，细化营销服务策略，积极推进客户经理按业态分工。同时从
维护零售户利益出发，促进零售户在更深层次上理解“按客户订单组织货源”的重大意义，
使每一位零售户了解试点工作，配合要求预测工作，积极参与需求预测。以培育“两个十多
个”为中心，以《临沂市2007年重点品牌培育计划》为依据，结合全县卷烟市场的实际情况
制定了重点品牌培育方案，狠抓了品牌培育；全面推行邮政储蓄电子结算；坚持分类建设思
想，继续加大了对零售终端建设的投入；大力推行了消费者数据库建设。对全县消费者主要
从“地理特征”、“人口统计特征”、“行为特征”三大项的消费情况进行了调查，建立了
祥实的消费者数据库信息，为真实、准确、全面掌握市场真实需求，把握市场变化趋势，全
面提升卷烟经营和网络建设水平，推动“按客户订单组织货源”工作向更高层次、更高水平
发展起到了重要作用。2006—2007年，全县累计销售卷烟270541箱，单箱均价877307元
。

　　（陈卫国刘建伟）