【概况】2007年,粮食局下设办公室、人事科、财务科、执法监督科和粮食附营企业管
理办公室、粮食收储管理中心、山东沂水国家粮食储备库3个副科级事业单位,有干部职工4
5人。2006年,粮食局被授予全省“粮食系统先进集体”、“平安沂水建设一等奖”、“计划
生育工作先进单位”等荣誉称号;储备库被评为全市粮食系统先进单位、小麦托市收购工作
先进收购库点和市级储备粮规范化管理活动示范单位。2007年,沂水县被省粮食局授予“全
省粮食质量安全示范县”;粮食局被授予全省“粮食系统先进集体”,全市“粮食流通统计
先进单位”、“粮食产业发展先进单位”等荣誉称号。
【粮食流通管理】认真落实《粮食流通管理条例》赋予的行政职责,积极开展粮食执法
业务,联合工商等执法部门进行社会化粮食流通监管,对符合条件的用粮企业进行资格认定
,依法办理粮食收购许可手续。认真抓好具有粮食收购资格用粮企业的监督检查,指导企业
建立健全粮食经营统计台帐,规范粮食购销行为,有效地维护了粮食流通新秩序。进一步抓
好县域农户粮情调查。全县有19个用粮企业领取了《粮食收购许可证》。2006—2007年,把
具有能反映沂水县综合地貌特征的杨庄、四十里堡、院东头3个乡镇作为农户粮情固定调查分
布区域,协调乡镇设立了78户固定粮情调查点,逐村逐户进行工作指导,帮助建立日记台帐,
并拨出专用资金补贴调查农户,鼓励他们按时报送相关数据,确保了调查数据的时效性和真
实性。继续抓好粮食专题调查。每年夏秋粮食收获前,配合有关部门对全县的夏秋粮食生产
进行专题调查,并在夏秋两季新粮上市前,根据国家和省、市粮食局的部署,组织专门人员
分别到4个乡镇进行了小麦和玉米品质抽样,按时向上级提供新粮样品,为国家粮情监测提供
了准确的依据。搞好社会粮食流通统计与分析,并提供准确的基础数据。在抓好专项调查工
作的基础上,2007年开始,将全县17家有代表性的粮食企业纳入统计范围,按时汇总上报各
类粮食统计报表。特别是在农副产品价格快速增长期间,每周及时向县政府、市粮食局提报
价格动态信息,分析全县用粮形势,为政府粮食宏观调控和安全预警提供了大量的基础数据
,促进了社会粮食的有序流通。
【小麦托市收购】自2006年开始,国家决定在山东、江苏、河南等6个小麦主产省份实行
最低收购价托市收购政策,这是国家为保护农民利益、调动农民种粮积极性采取的一项重大
惠农、惠民政策。2006年小麦托市收购价格以当年生产的国标三等小麦为标准品,白麦为每
市斤072元,红麦、混合麦每市斤069元。为确保把该项政策落到实处,县粮食局大力发
挥监督、协调、服务、指导职能,专门成立领导小组,将沂水国家粮食储备库定为收购点,
并从局机关抽调业务骨干,同该库干部职工一道加班加点,为送粮人员提供优质服务。从抽
检化验、地磅计量、仓库接粮到财务结算各个环节密切配合,严把入库质量关,坚决杜绝人
情粮、关系粮,确保入库小麦数量真实,质量符合国家规定标准,并及时足额将售粮货款支
付到农民手中。2006年共托市收购小麦1800万公斤。2007年3月份,上级决定将沂水县2006年
度托市收购的小麦进行抛售,粮食局接到指令后仅用一个月的时间,顺利完成了托市小麦的
抛售任务,受到了上级主管部门的表彰。2007年,为确保全县小麦托市收购工作的顺利进行
,又对高桥收储站容量500万公斤的旧仓库进行了全面修缮,使全县接粮仓容达到2500万公斤
。但由于市场粮价上涨、农民惜售等因素影响,2007年托市收购小麦仅50万公斤。
【储备粮仓储保管和购销】按照全市规范化储粮管理要求,强化制度建设,加强干部职
工的业务培训,夯实保粮基础。2006—2007年,储备库派出7名同志参加了省、市组织的安全
储粮培训班,充分利用新型机械设备,切实抓好库存粮食的冬春季降温通风和夏秋季熏蒸工
作,使“一符四无”粮仓率常年保持100%。严格实施科技储粮新举措,强化计算机粮情检测
、机械通风和环流熏蒸系统的规范化操作,采用“双低”、“三低”保粮新技术,使库存粮
食全部达到了数量真实、质量良好、储存安全的管理目标。2006年库存市、县级地方储备粮
1800万公斤。2007年8月,抛售县级地方储备粮250万公斤,库存储备小麦1550万公斤。
【粮食企业改革】沂水县国有粮食购销企业改革2005年10月正式启动,采取先安置职工
后处置资产的方法进行了全面改革。2006年5月顺利通过了市政府组织的检查验收,被评为全
市粮改工作优秀县区。改革后,国有粮食购销企业由原来的26个压减至1个,剥离企业政策性
财务挂账42306万元,366名职工全部进行了身份置换并纳入社会保障体系,离休、退休、
退职、遗属人员实行了集中管理。同年10月,县粮食局又将全县基层粮食购销企业的71宗土
地和69处房产移交给县财政局统一处置,并积极配合财政、土地、房管部门对所有存量资产
进行了丈量、测绘、出图。在此基础上,又协调农发行解除了所有基层粮食购销企业的抵押
手续,截止2007年底,有9处基层粮管所的资产处置完毕。
【粮食产业发展】加强政策引导,充分发挥沂水县粮食精深加工规模优势,把与粮食相
关的行业、产业纳入粮食工作范畴。2007年,粮食系统累计完成工业总产值42026万元,销售
收入42888万元,实现利税1208万元,增长47%,主要经济指标在全市同行业中名列前茅。
在2007年全省粮食工作会议上,省局对沂水县粮食产业化发展的做法给予了充分肯定,并安
排粮食局在省局组织的市、县粮食局局长培训班上作典型经验介绍。先后有徐州、淮安、新
沂、邳州、宿迁、聊城、日照、临朐、巨野、寿光等10多个省内外市、县粮食局来沂水县进
行考察学习。2006—2007年组织正航等企业参加了在郑州、南京召开的第六、七届中国粮油
精品展示交易会,正航食品受到了参展客商的高度赞誉,同时为沂水县粮油食品拓展全国市
场起到了很好的推介作用。
(刘清河 郝庆茂)