粮食购销

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  【概况】2007年,粮食局下设办公室、人事科、财务科、执法监督科和粮食附营企业管
理办公室、粮食收储管理中心、山东沂水国家粮食储备库3个副科级事业单位,有干部职工4
5人。2006年,粮食局被授予全省“粮食系统先进集体”、“平安沂水建设一等奖”、“计划
生育工作先进单位”等荣誉称号;储备库被评为全市粮食系统先进单位、小麦托市收购工作
先进收购库点和市级储备粮规范化管理活动示范单位。2007年,沂水县被省粮食局授予“全
省粮食质量安全示范县”;粮食局被授予全省“粮食系统先进集体”,全市“粮食流通统计
先进单位”、“粮食产业发展先进单位”等荣誉称号。

  【粮食流通管理】认真落实《粮食流通管理条例》赋予的行政职责,积极开展粮食执法
业务,联合工商等执法部门进行社会化粮食流通监管,对符合条件的用粮企业进行资格认定
,依法办理粮食收购许可手续。认真抓好具有粮食收购资格用粮企业的监督检查,指导企业
建立健全粮食经营统计台帐,规范粮食购销行为,有效地维护了粮食流通新秩序。进一步抓
好县域农户粮情调查。全县有19个用粮企业领取了《粮食收购许可证》。2006—2007年,把
具有能反映沂水县综合地貌特征的杨庄、四十里堡、院东头3个乡镇作为农户粮情固定调查分
布区域,协调乡镇设立了78户固定粮情调查点,逐村逐户进行工作指导,帮助建立日记台帐,
并拨出专用资金补贴调查农户,鼓励他们按时报送相关数据,确保了调查数据的时效性和真
实性。继续抓好粮食专题调查。每年夏秋粮食收获前,配合有关部门对全县的夏秋粮食生产
进行专题调查,并在夏秋两季新粮上市前,根据国家和省、市粮食局的部署,组织专门人员
分别到4个乡镇进行了小麦和玉米品质抽样,按时向上级提供新粮样品,为国家粮情监测提供
了准确的依据。搞好社会粮食流通统计与分析,并提供准确的基础数据。在抓好专项调查工
作的基础上,2007年开始,将全县17家有代表性的粮食企业纳入统计范围,按时汇总上报各
类粮食统计报表。特别是在农副产品价格快速增长期间,每周及时向县政府、市粮食局提报
价格动态信息,分析全县用粮形势,为政府粮食宏观调控和安全预警提供了大量的基础数据
,促进了社会粮食的有序流通。

  【小麦托市收购】自2006年开始,国家决定在山东、江苏、河南等6个小麦主产省份实行
最低收购价托市收购政策,这是国家为保护农民利益、调动农民种粮积极性采取的一项重大
惠农、惠民政策。2006年小麦托市收购价格以当年生产的国标三等小麦为标准品,白麦为每
市斤072元,红麦、混合麦每市斤069元。为确保把该项政策落到实处,县粮食局大力发
挥监督、协调、服务、指导职能,专门成立领导小组,将沂水国家粮食储备库定为收购点,
并从局机关抽调业务骨干,同该库干部职工一道加班加点,为送粮人员提供优质服务。从抽
检化验、地磅计量、仓库接粮到财务结算各个环节密切配合,严把入库质量关,坚决杜绝人
情粮、关系粮,确保入库小麦数量真实,质量符合国家规定标准,并及时足额将售粮货款支
付到农民手中。2006年共托市收购小麦1800万公斤。2007年3月份,上级决定将沂水县2006年
度托市收购的小麦进行抛售,粮食局接到指令后仅用一个月的时间,顺利完成了托市小麦的
抛售任务,受到了上级主管部门的表彰。2007年,为确保全县小麦托市收购工作的顺利进行
,又对高桥收储站容量500万公斤的旧仓库进行了全面修缮,使全县接粮仓容达到2500万公斤
。但由于市场粮价上涨、农民惜售等因素影响,2007年托市收购小麦仅50万公斤。

  【储备粮仓储保管和购销】按照全市规范化储粮管理要求,强化制度建设,加强干部职
工的业务培训,夯实保粮基础。2006—2007年,储备库派出7名同志参加了省、市组织的安全
储粮培训班,充分利用新型机械设备,切实抓好库存粮食的冬春季降温通风和夏秋季熏蒸工
作,使“一符四无”粮仓率常年保持100%。严格实施科技储粮新举措,强化计算机粮情检测
、机械通风和环流熏蒸系统的规范化操作,采用“双低”、“三低”保粮新技术,使库存粮
食全部达到了数量真实、质量良好、储存安全的管理目标。2006年库存市、县级地方储备粮
1800万公斤。2007年8月,抛售县级地方储备粮250万公斤,库存储备小麦1550万公斤。

  【粮食企业改革】沂水县国有粮食购销企业改革2005年10月正式启动,采取先安置职工
后处置资产的方法进行了全面改革。2006年5月顺利通过了市政府组织的检查验收,被评为全
市粮改工作优秀县区。改革后,国有粮食购销企业由原来的26个压减至1个,剥离企业政策性
财务挂账42306万元,366名职工全部进行了身份置换并纳入社会保障体系,离休、退休、
退职、遗属人员实行了集中管理。同年10月,县粮食局又将全县基层粮食购销企业的71宗土
地和69处房产移交给县财政局统一处置,并积极配合财政、土地、房管部门对所有存量资产
进行了丈量、测绘、出图。在此基础上,又协调农发行解除了所有基层粮食购销企业的抵押
手续,截止2007年底,有9处基层粮管所的资产处置完毕。

  【粮食产业发展】加强政策引导,充分发挥沂水县粮食精深加工规模优势,把与粮食相
关的行业、产业纳入粮食工作范畴。2007年,粮食系统累计完成工业总产值42026万元,销售
收入42888万元,实现利税1208万元,增长47%,主要经济指标在全市同行业中名列前茅。
在2007年全省粮食工作会议上,省局对沂水县粮食产业化发展的做法给予了充分肯定,并安
排粮食局在省局组织的市、县粮食局局长培训班上作典型经验介绍。先后有徐州、淮安、新
沂、邳州、宿迁、聊城、日照、临朐、巨野、寿光等10多个省内外市、县粮食局来沂水县进
行考察学习。2006—2007年组织正航等企业参加了在郑州、南京召开的第六、七届中国粮油
精品展示交易会,正航食品受到了参展客商的高度赞誉,同时为沂水县粮油食品拓展全国市
场起到了很好的推介作用。

  (刘清河 郝庆茂)