【概况】县林业局担负着全县森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的职责。20
07年全局设有办公室、人事科、财务科、林政科、公安科、林业站、木材站、经济林站、种
苗站、森保站、场圃站、林业项目办、防火办、老干科、森林消防大队。下辖城子、龙山、
于沟、林木良种繁育圃、农林良种组培中心5处苗圃,沂山、沂河、辛子山、汞丹山4处国有
林场。共有干部职工273名,其中高级工程师11名,工程师20名,助理工程师62名。
【造林绿化】为加快全县造林绿化步伐,县委、县政府办公室于2006年11月下发了《关
于实行县级班子领导包乡镇绿化县直部门单位包荒山绿化责任制的通知》,县政府办公室于
2007年4月下发了《关于切实搞好荒山新造林管护工作的通知》,县政府于2007年7月出台了
《关于加快全县杨树丰产林发展的意见》。至2007年底,全县有林地面积达到87200公顷,其
中防护林面积30400公顷,用材林面积44000公顷,经济林面积11900公顷,灌木林面积900公
顷,活立木蓄积600多万立方米,森林覆盖率达到358%。荒山绿化2006年实施了部门单位包
荒山绿化责任制,市直18个单位包扶全县6个乡镇18座荒山的绿化,共计727公顷,县直125个
单位包扶19个乡镇的138个荒山片,共1347公顷。2007年是绿化责任制实施的第一年,市、县
包扶领导以身作则,带头参加植树活动;各包扶单位筹资筹劳,采取多种方式搞好所包荒山
的绿化工作。全年市直18个部门单位共计投入资金154万元,完成荒山造林299公顷;县直12
5个单位共计投入资金780万元,完成荒山造林582公顷。苗木全部采用容器苗、壮苗、大苗,
栽植时采取整地挖穴、栽后浇水等措施,保证成活率。在此带动下,2006年全县完成荒山造
林1333公顷,2007年完成荒山造林1667公顷。同时,认真落实县政府办公室《关于切实搞好
荒山新造林管护工作的通知》精神,用好每年60万元的管护经费,对新造林全部纳入封山育
林范围,盖护林房,聘护林员,设界牌界桩,确保造林成效。封山育林和公益林管护进一步
落实好沂委[2007]17号文件《关于搞好封山育林工作的实施意见》,全县设立界桩界牌32
0块,新建护林房351间,配备护林员261人。兑现了2005年度封山育林奖励政策,表彰奖励一
等奖乡镇1个、二等奖乡镇3个、三等奖乡镇6个,兑现奖励资金20万元。自2006年起,全县有
18067公顷国家级、12273公顷省级生态林分别被纳入国家级和省级生态公益林补偿范围,每
年争取国家级、省级公益林生态效益补偿资金220万元,严格资金使用制度,做到专款专用。
全县按照“个人申请、村委推荐、乡镇政府审查、县局审核、所属乡镇村驻地公示、签订管
护合同”的程序公开选聘护林员,护林员一年一聘,每年进行两次检查,根据检查情况兑现
护林员工资,2006年、2007年分别选聘了700名护林员,同时加强对护林员的培训和管理,切
实发挥管护效果。绿色通道建设工程狠抓了济青高速南线绿色通道建设,济青高速南线沂水
段全长4855公里,涉及诸葛、沙沟、马站、杨庄和富官庄5个乡镇。2006年重点搞好省里投
资402万元的460公顷可视山体工程造林项目的实施。2007年,根据省林业主管部门意见调整
了两侧林带建设规划方案,在隔离网外两侧各栽植两行高标准的常绿树、彩叶树,向外延伸
栽植杨树丰产林和经济林,每侧栽植150米。利用雨季造林,完成了沿线两侧常绿树的栽植任
务,栽植黑松、侧柏6万株。进入秋冬,栽植黑松、蜀桧、龙柏等常绿树种10万余株,栽植黄
栌、紫叶李、火炬、栾树等彩叶树种5万余株。2007年11月通过了省林业局和交通厅的联合验
收。搞好县境内旅游线路绿化。2006年对县境内5条旅游线路(县城至地下画廊、姚店子镇至
寨子山水库、夏蔚镇至云头峪、龙家圈乡至上岩寺、武家洼村至跋山)进行了规划,当年完
成两侧林带建设50公里,两侧可视山体绿化330公顷。2007年对县境内7条旅游线路重新进行
了规划设计,沿线绿化分道路两侧林带绿化、可视范围内荒山绿化及景区绿化3部分。涉及沂
水镇、许家湖镇、龙家圈乡、姚店子镇、院东头乡、崔家峪镇、夏蔚镇、泉庄乡,林带绿化
宽度是省道每侧100米,县乡道50米,共规划荒山绿化1090公顷,林带绿化270公顷。将规划
任务划分为2007、2008、2009年3个造林年度。2007年规划完成荒山造林面积447公顷,规划
完成林带绿化面积250公顷。杨树丰产林基地建设注重保护好广大群众发展杨树丰产林的积极
性,在河边、路边、水库周围及低山丘岭等适宜地段加快发展丰产林,2006—2007年新发展
杨树丰产林6667公顷。同时,积极引进和推广林下养鸭、养鸡、种菌、养畜、特种养殖等林
下经济发展模式,提高林地经济效益。2007年县里出台了《关于加快全县杨树丰产林发展的
意见》和《考核办法》,确定了“从2008年开始,利用5年时间,全县新发展杨树丰产林400
00公顷,全县杨树丰产林面积达到66667公顷”的任务目标,县财政将从2008年起连续五年每
年拿出200万元用于杨树丰产林发展。城乡、村镇绿化工作积极开展“创绿色家园,建富裕新
村”行动,引导群众把创建活动与林业建设、农村精神文明建设和增加农民收入结合起来,
做到以绿化促美化、以绿化促文明、以绿化促致富、以绿化促和谐,逐步改善农村人居环境
。全县有沂水镇古城前村等8个村获全省绿化示范村称号;有院东头乡、高庄镇获“全市绿化
示范乡(镇)”称号;有黄山铺镇北上坪村等20个村获全市绿化示范村称号。
【资源管理和保护】在机构和队伍建设方面,2006年,进行了林业综合执法改革,将原
有的各林业行政执法科室的职能变为综合执法,并从各场圃、其它科室抽掉近20名工作人员
充实到林业综合执法一线,成立了林业综合执法大队;从国有林场、苗圃在职职工中公开选
聘30人,组建了县森林消防大队;乡镇普遍成立了由林业站、联防队、派出所等单位组成的
护林大队;片设护林分队,村有护林小队,重点林片有护林员。在林木采伐和运输管理方面
,严格实施了“凭证采伐、凭证运输、凭证加工”制度,控制了森林资源的无序消耗和林地
减少。在护林防火方面,建立健全了县、乡(镇)、村三级森林防火领导机构,制定出台了
《沂水县森林防火管理办法》,落实了专业化与群众性相结合的林火扑救队伍,加强了以暸
望台、隔离带为主的森林防火基础设施建设,配备了通讯、交通和防火工具,全面形成了预
防和扑救体系,森林火灾始终维持在低发生水平。同时,认真执行《森林法》、《森林防火
条例》等法律法规,集中开展了春季严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动
,2006—2007年共查获非法采挖、运输大柿子树22起,查处违法、违规用火20多起,查处盗
伐林木、滥伐林木、故意毁坏林木等破坏森林资源案件366起,其中,移交司法机关10起,有
效地保护了全县的森林资源和野生动植物资源。病虫害防治方面,在全县进行了有害生物普
查,针对普查中发现的森林病虫害,提出防治措施,并拟定下发了《关于加强全县森林病虫
害防治工作的通知》,使森林病虫害得到一定程度的控制。森林防火方面,加强森林防火基
础设施建设和设备配置。2006年全县新配备风力灭火机82台,二、三号工具824个,防火服3
20套,头戴式照明工具144套,配备对讲机57个,油锯35台。2007年投资近40万元,建设了3
处防火瞭望台,安装电子眼13处,使林场视频监控面积达到总面积的20%。
【林业产业】加快以森林旅游业、板材加工业、花卉种植业、种苗培育为主的林业产业
发展。依托全县及周边丰富的杨木资源,2007年县里出台了加快板材加工业发展的意见,制
定了优惠政策。到2007年底,全县木材经营加工户达到820家,从业人员3万人,年产值1566
0万元。认真组织参加了2006年、2007年中国林产品交易会,较好地宣传、推介了沂水林产品
,参展的蒙山龙雾茶被评为2007中国林产品交易会金奖。
(李纪德)