【概况】沂水县盐务局是沂水县人民政府的盐业行政主管机构和盐业行政执法主体，是
山东省盐业总公司的下属公司，是沂水县辖区内唯一合法的盐业经营机构，负责县内盐业行
业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。2007年，县盐务局下设办公室、盐业科、会
计科、盐政稽查大队（盐政科）和6个食盐配送服务队，共有工作人员78人。2006—2007年，
县盐务局先后被授予“全市新农村建设千村帮扶工作先进工作组”、“全县‘双百’工程先
进单位”等荣誉称号。
【盐政执法】坚持以打击涉盐大案、要案为突破口，加强与公安部门及周边县区盐政部
门信息共享及重大案件的协作配合，大力整顿和规范盐业市场秩序。2006—2007年，共办理
各类涉盐违法案件1920起，没收私盐65吨，有9名涉盐违法犯罪分子被刑事拘留，其中有2名
被判刑。全县碘盐覆盖率、碘盐合格率和合格碘盐食用率均高于国家规定的标准，保障了全
县人民的食盐安全。严查涉盐大案、要案。2006年，通过对一些大案、要案进行逐一分析，
细致排查，搜索线索，先后破获了在沂水县北部乡镇长期贩卖私盐的犯罪团伙张某父子和经
常在沂水镇、姚店子镇、许家湖镇贩卖私盐的私盐贩子赵某。2007年，进一步加大了对大案
、要案的查处力度，先后查办了在城区贩销私盐多年的张某和刘某，并移送公安机关立案侦
查，两案犯均被刑拘。扎实有效地开展了专项整治行动。2007年，按照省盐务局和省公安厅
关于维护盐业市场秩序确保食盐安全专项整治行动方案的部署，与公安部门进行了专题研究
，制定了具体的行动实施方案，联合印发了《沂水县公安局、沂水县盐务局关于开展盐业市
场专项整治行动的通告》，并把近年来被追究刑事责任的涉盐大要案印制成宣传材料在全县
范围内进行张贴，共张贴宣传材料10000余份。对食品生产加工、各类餐厅、饭店、食堂等用
盐单位、畜牧养殖用盐单位、各类集贸市场、食盐零售户、各类小工业用盐单位和城乡结合
部、县际交界等地区开展了重点检查整治。这次专项整治行动共查处各类案件193起，罚款1
21万元，没收盐产品8吨，取缔了32处非法经营盐产品的经销点。继续开展以“走千村入万
户”送知识、送服务为主要内容的盐业市场清理整顿行动。2006—2007年，县盐务局继续组
织稽查力量对全县食盐市场进行了“横到边、纵到底”的清理整顿，在所到村庄农户张贴发
放宣传材料，宣传盐业法规和碘盐知识，发现私盐线索便深挖细找，加大了对直供用盐户的
监管。2007年，对县内100多家用盐户的生产情况和用盐情况进行了多次详细地排查分析，通
过排查分析，及时掌握用户用盐增减的原因，对用盐不正常的用户加强了监管。协调边界关
系，建立了联合执法机制。为加大边界市场治理力度，遏制边界市场私盐侵销，2006—2007
年，县盐务局积极协调边界关系，与周边县市建立了联合执法机制，联手打击私盐购销违法
行为。先后与沂源、临朐、莒县等开展了多次联合检查活动，取得良好效果。对涉及周边县
区的私盐线索，及时进行通报，以求打击私盐贩卖的良好效果。2007年4月和9月，先后查获
了长期向苍山贩卖私盐的张某和跨沂水、沂南两县贩卖私盐的武某，分别移交给了立案侦查
的苍山和沂南警方。
【食盐专营】进一步巩固高中低不同档次、多个系列产品覆盖的食盐市场体系，积极推
广多品种食盐和各类生活用盐，满足了全县不同层次的消费需要。加强各类生产生活用盐的
调运、储存、销售等各个环节的质量管理，建立并完善了食盐应急预案，确保全县盐业市场
有序稳定供应。继续推行服务承诺，切实提高服务水平。为进一步做好专营工作，提高服务
质量，县盐务局继续在全局推行服务承诺制，在市场供应、价格政策、配送服务、盐政执法
等方面做出公开承诺，接受零售网点和社会各界的监督，提高了服务水平。局领导班子经常
深入用盐单位、乡村农户和食盐零售点了解情况，解决困难，提供帮助。进一步健全食盐流
通网络，促进食盐流通现代化建设。食盐营销网络建设是推进食盐流通现代化建设的重要内
容，也是落实食盐专营，确保全民持续食用合格碘盐的重要保证。2007年，县盐务局按照布
局合理、减少流通环节、降低费用、规范管理的目标，进一步规范了全县食盐零售网点，不
断健全和完善了全县的食盐零售网络。2006年实现全县各类盐产品供应10028吨，首次突破了
万吨关口，满足了全县人民生产和生活用盐需求。
【盐业法规和碘盐知识宣传】为强化盐业法律法规和碘盐健康知识教育，提高全县群众
食用合格碘盐的自觉性，持续消除碘缺乏危害，县盐务局继续扎实有效地开展普及碘盐宣传
活动。利用“515”防治碘缺乏病宣传日，开展形式多样的宣传活动。2006年和2007年在“
515”防治碘缺乏病日，县盐务局通过与县疾控中心工作人员一起走上街头设立宣传站，通
过《临沂日报?沂水版》设专版刊登《对举报私盐实行奖励的办法》和活动短讯，通过电视台
宣传活动现场和活动主题等多种形式，进行了全方位、多层次的宣传活动。2006年12月和20
07年12月，又分别印制了5000份挂历和4000张贺年卡，向食盐专营点、用盐户等进行了发放
，以此为载体向社会各界宣传盐业法规和政策。运用电视公益广告、报纸专题、报纸新闻、
墙头标语、宣传画、宣传单、现场咨询、印发公开信等多种形式向全社会宣传食盐专营法规
和碘盐知识。2006—2007年，先后印发《致广大零售业户的一封信》、《致司机朋友一封信
》、《致全县中小学生的一封信》等宣传资料8万余份，粉刷墙头标语10万余条。
（李兴坤）