质量技术监督

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  【概况】沂水县质量技术监督局是统一管理和组织协调全县标准化、计量、质量工作和
特种设备安全监察的职能部门。2007年,县质监局设办公室、业务科、特监科、稽查大队、
产品质量监督检验所、计量测试检定所6个科室,共有工作人员123人。2006年,县质监局被
评为“市级文明单位”、“2006年度临沂市标准化信息工作先进单位”、“2006年度临沂市
条码工作一等奖”、“全市质监系统行风廉政建设先进单位”、“全市质监系统绩效考核先
进单位”、“2006年度安全生产工作先进部门”、“2006年度食品安全工作先进单位”。20
07年,县质监局先后获得“全省质监法律法规知识竞答组织奖”、“全市标准化工作先进单
位”、“全市条码工作一等奖”、“全市代码工作一等奖”等荣誉称号。

  【产品质量和食品安全专项整治】沂水县是食品生产大县,食品生产企业众多,但发展
不够平衡,因此食品质量安全工作任务艰巨。自2004年开始,县质监局根据县委、县政府的
要求,制定了“三年三步走”(第一年整顿豆奶粉企业促安全、第二年规范饼干企业促发展
、第三年改造糖果企业促全面提高)的战略目标。县委、县政府对这项工作高度重视,先后
召开了全县糖果、饼干集中整顿会议和全县农村食品安全工作会议,对整治工作作了专门部
署。一、调查摸底,分类建档。通过调查摸底,对企业的情况有了详细和全面的了解,开展
工作做到有的放矢。二、提高科技含量,创新监管手段。加大了对“三位一体”质量电子监
管网的推广力度。截至2007年底,已有40家产品电子监管入网,10家食品生产企业安装了视
频监控。此外,在日常巡查中,充分利用PDA和计算机管理等先进手段,共巡查企业1200家次
,下达责令整改通知书325份。三、加大对食品行业的监管与服务力度。截至2007年底,全县
有206家食品企业的237种产品获得食品生产许可证,获证率已达100%,符合条件的小作坊都
签订了质量安全承诺书,重点产品建档率达到100%,3个100%的目标已经完成。

  【实施“质量兴县”和名牌战略】2006年,县质监局通过帮助企业完善质量管理体系,
加强对其原材料、生产工艺、产品出厂检验等环节的指导,使沂水县企业的产品市场竞争力
有了明显增强。通过推行采用国际标准和国外先进标准等手段,全县产品质量总体水平有了
很大提高,质量兴县工作得到了很好的落实。名牌战略初见成效,名牌争创范围有了拓宽。
2006年,全县共有3家企业通过了“山东名牌”复审,2家企业通过了“山东名牌”验收。20
07年9月,全市质量工作会议在沂水县召开。市人大、市政府、市政协领导参加了会议并作
了重要指示。会议充分肯定了自沂水县开展质量兴县以来质量工作所取得的成绩。县长王玉
华在会上专门做了题为“实施质量兴县、促进经济发展”的典型发言,介绍了沂水县开展质
量兴县的经验与做法。同时,沂水县的名牌战略有了历史性突破。鲁洲集团淀粉糖系列产品
获得了中国名牌,实现了沂水县中国名牌产品零的突破,这同时也是临沂市2007年获得的唯
一一块中国名牌。青援食品集团生产的淀粉糖、福美仑食品公司生产的榛杏获得了山东名牌
称号。青援食品集团的糖果和淀粉、大地玉米公司生产的淀粉被评为国家免检产品,已通过
公示。鲁洲生物科技公司的标准化示范项目和山东得力食品公司AAA级标准化良好行为企业均
通过了省局的验收。另外,2007年6月和8月,国家质检总局先后在沂水县开展调研,肯定
了沂水县的食品生产区域整治工作。县委、县政府已经向临沂市质监局提交了创建“优质食
品生产示范基地”的申请。

  【标准化工作】2006年,代码、条码工作进入了县政府政务大厅办公,共为2200余家单
位办理了发证、变更和年检手续,为45家企业办理了商品条形码及续展,确保了数据及信息
化管理工作准确无误。全年共对84家企业进行了标准登记,帮助75家企业制订并备案了企业
标准,为企业查询、提供标准700余份,接待咨询1000余人次,保证了企业生产有标可依。2
006年10月,全市世界标准日大会暨标准化生产良好行为企业研讨会在沂水县举行,鲁洲集团
山东公司作了典型发言。2007年,共对80家企业进行了标准登记,帮助企业起草、备案标准
50个,其中食品标准37个。为企业查询、提供标准资料1500余份,接待咨询1000人次。为58
家办理生产许可证的企业提供咨询服务,已全部顺利通过验收。对全县144家获证企业提交的
年度报告进行了初审并对27家企业的生产必备条件进行了现场抽查并督促改正。对14家工业
产品生产许可证企业年审材料进行了审核和检查。先后采用了18个新产品标准(检测方法)
,有效拓展了业务领域。

  【行政执法工作】2006年,立案250余起,案件涉及标准化、计量、质量、特种设备等各
个领域,为消费者挽回经济损失200余万元。对全县500余家生产企业进行了监管,为企业下
达整改建议1000余条。指导5家食品生产企业安装了视频监管设备,提高监管效率。2007年,
县质监局共检查生产企业2500家次,出动执法人员2000余人次,立案查处违法案件200余起,
涉案货值达400余万元。重点开展了农资打假、食品企业整顿和日常监管巡查工作。

  【特种设备安全监察工作】2006年,共检验特种设备431台,注册登记率与设备到期检验
率均达到100%;配合市锅检所培训特种设备操作人员278名;与县公安局、县安监局等部门联
合,强制拆除四十里镇私自改造常压热水锅炉7台。2007年,下达安全监察指令书116份,检
查使用单位456家,普查登记特种设备1284台;配合市特检所检验设备501台;扎实开展了“
安全生产月”、“60天安全大检查”等活动;配合市特检所举办了特种设备操作人员培训班
,共培训操作人员377名,确保了操作人员持证上岗。

  【质检工作】狠抓定检工作,确保定检工作完成率达到100%。注重技术创新,完善了检
验设施基础建设。先后投资为精密仪器检测室和食品卫生指标检测室购置了电子分析天平、
空调、烘箱、气瓶柜等设施,食品卫生指标检测和微量元素检测得以进一步完善。铁粉、建
筑用石子和纸箱实现了自检。加强了企业的检验技术力量,共为60余家企业培训化验员100余
名,充实了企业质量检验队伍,健全了企业质量保证体系。2006—2007年共检验产品6000余
个批次,为企业和县质监局的执法工作提供了有力的技术支持和保障。

  【计量工作】2006—2007年,共检定加油机1467台次,血压计1490台次,B超96台,心电
图42台,分析天平245台,电子天平115台,架盘天平762台,砝码8420个,压力表7630块次,
案秤4321台,台秤3516台,电子计价秤384台,汽车电子衡418台次,木杆秤34000杆,定量包
装255个批次。与山东省计量科学院联合对车载雷达测速仪和固定式雷达测速电子眼以及“红
灯电子眼”进行了强制检定。新开展了出租车计价器强制检定,与市计量所一起,对全县37
8辆出租车进行了检定。

  【质监宣传】县质监局坚持宣传也是生产力的工作方针,积极开展质量月、安全生产月
和计量日等法律法规宣传活动,使质量技术法律法规深入人心,形成人人关注质量、重视质
量的良好氛围。开通了“沂水质量技术监督网”,同时注意积极在各级报刊上发稿,善于联
系工作实际,发现工作中的亮点、热点、难点。2006—2007年,共发表国家级稿件144篇、省
级稿件40篇、市级稿件291篇。

  (王博)