【概况】县总工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的
桥梁和纽带。2007年，县总工会设女工委、办公室、财务部、组织部、宣教部、生产生活部
、基层法工部、困难职工帮扶中心8个职能部室和工人文化宫1个股级事业单位，共有工作人
员17人。2006—2007年，先后被授予全县“综合工作目标先进单位”和市“工会工作先进单
位”、“三级联创”工会工作先进单位、“工会财务工作先进集体”、“工会信息工作先进
单位”等荣誉称号。
【基层组织建设】认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持经审会、女职工
组织与工会委员会同时报批、同时选举产生的原则，2006年，建立基层工会组织、女职工组
织和经审会98个，新发展会员11571人，全县乡镇学校、建筑工地和外资企业工会组建率达到
100%。2007年，按照“资源共享、阵地共建、工作互补”的原则，深入开展党工共建活动，
促使基层工会组织应建尽建、成熟一个建立一个，全县新建基层工会、女职工组织和经审会
99个，发展会员3300人。截止2007年底，全县累计建立基层工会752个，基层以上工会43个，
乡镇工会联合会19个，外资企业工会委员会8个，会员52万人（其中女会员23万人,农民
工会员12万人），建会率和入会率分别为993%和988%。加强基层工会组织规范化建设
。按照有牌子、有章子、有制度、有经费、有人员等规范化建设“十有”标准，连续两年开
展了“百家规范化建设示范工会组织”创建活动。2006年，全县有490个基层工会组织达到“
十有”标准，达标率为62%；2007年，增加到570个，达标率为72%。
【服务发展】一是深入开展群众性经济技术创新活动。2006年，制定印发了《关于开展
群众性经济技术创新活动的实施方案》和《关于为建设“富强文明，美丽和谐”新沂水提合
理化建议活动的通知》,组织动员各基层工会广泛开展劳动竞赛、技术比武、技术创新和合理
化建议等活动。全县各级工会累计组织多层次、多形式的劳动竞赛、技术比武160多次，参与
职工12万人，收到涉及内部管理、节能、降耗的建议560余条，评出优秀技术改进、技术创
新成果30余件，创造和节约价值9000余万元。2007年，累计组织劳动竞赛、技术比武160多场
次，评出优秀技术改进、技术创新成果130余件，收到合理化建议3100多条，推出了10余项年
创效益10万元以上的节能降耗新技术。二是继续抓好工会劳动保护工作。认真履行职责，依
法开展监督检查。2006—2007年，参与政府有关部门或独立开展安全生产、职业卫生大检查
5次，参与伤亡事故调查处理4起，查出事故隐患20余条，督促整改率达到100%。联合县劳动
、安监等部门，深入开展以“掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工”为主题的“安康杯”
竞赛活动。进一步提高了广大职工的安全生产意识和自我防护能力，促进了企业安全生产规
章制度的建立和完善，推动了企业安全生产工作的开展。三是实施素质提升工程。2006年5月
16至17日，举办了1期基层工会干部理论培训班，对乡镇、县直有关部门单位、规模以上企业
的120余名工会干部进行《工会法》和《劳动法》的专项培训。2007年，根据临沂市总工会《
关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，在全县广大企业中组织开
展了法制宣传教育活动和党的十七大精神知识竞赛活动，增强工会干部的法律素质和法制观
念，增强职工群众依法维权的意识和能力。深入实施了“岗位建功”、“素质提升”行动和
“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，推荐评选了一批临沂市“学习型组织”和“知
识型职工”，命名表彰了24位“沂水县业务能手”。2006—2007年，全县各基层工会累计举
办各类培训班260余起，培训职工32万人次，进一步提高了职工的文化技术素质。四是广泛
开展群众性职工文体活动。以倡导和谐理念、培育和谐精神为主题，先后成功举办了两届庆
“五一”劳动者之歌大合唱演出，组织了构建和谐社会主题演讲活动、职工象棋赛和“交通
杯”乒乓球赛，组队参加了临沂市第三届职工运动会，累计参与单位250余个、参与职工达1
5万人次，不仅满足了职工文化生活需求，而且唱响了共建共享主旋律，推进了和谐文化建
设。
【维权工作】坚持以劳动关系和谐企业创建活动为载体，加大劳动关系协调力度，推进
基层民主管理，形成了较为完善的社会化维权工作格局。2006—2007年，在县纪委、组织部
、宣传部、经贸局、劳保局、安监局等部门的支持配合下，围绕签订劳动合同、建立职代会
制度、推行厂务公开民主管理、建立工资集体协商制度、签订集体合同5个关键环节，深入开
展了劳动关系和谐企业创建活动，评选表彰了6位关心爱护职工优秀厂长（经理）、7家厂务
公开民主管理工作先进单位。截止2007年底，全县达到县级劳动关系和谐企业创建标准的企
业399家，达标率为71%；95%以上的建会企事业单位建立了职代会制度，80%以上的企业推行
了厂务公开；签订集体合同254份，覆盖企业522家、职工45万名，国有、集体和规模以上
企业建制率和职工覆盖率达到100%；174家企业建立了工资集体协商制度，建立率为31%；指
导全县95%的企业制定了女职工劳动保护实施细则，签订了女职工专项集体合同；累计组织2
10个单位、4000余名女职工进行了健康查体，并建立了健康诊疗档案。
【扶贫济困】依托困难职工帮扶中心，坚持不懈地实施以“两节送温暖”、“金秋助学
”、“结对帮扶”、“救助困难劳模”等为主要内容的送温暖工程，深化助困、助学、助岗
、助技、助医和助法相结合的“六助”行动,推动工会救助工作经常化、制度化和社会化。2
006年,首次把农民工纳入工会救助范围，共计走访看望特困职工56名、困难农民工45名、困
难职工420名、困难大学生26名，发放救助金265万元，组织31家企业、2100名女职工开展
了妇科健康查体活动。2007年，扩大了救助覆盖面和提高了救助标准，累计救助特困职工80
名、困难农民工73名、困难职工510名和困难大学生31名，促成县直95个部门单位与77个特困
职工家庭结成长期帮扶对子，救助因大病或大灾致贫的职工155人，培训下岗失业人员2000多
人次，发放救助金和花生油、面等生活用品折合50余万元。
【财务工作】扎实做好工会财务管理基础工作，2006—2007年，先后顺利通过了县审计
局组织的工会财务审计和市总工会组织的年度工会财务检查。通过健全完善委托税务代收、
财政统一划拨和收取建会筹备金三项制度措施，进一步扩大了工会经费征收范围和力度，工
会经费实现了稳定持续增长。2006年，拨缴经费收入250万元，2007年300万元，同比分别增
长了25%和20%。加强经费审查工作。2006—2007年，按照省、市总工会规定，对申报“富民
兴鲁”、“振兴沂蒙”劳动奖章（状）的46个单位的工会经费计拨上解情况进行了专项审计
，对欠缴工会经费的，进行催交，共查收到户56万元，其中上解省工会经费18万元。在基层
工会经费计拨审查中，共查补工会经费7万元，提出审计意见和整改建议20余条，纠正会计核
算差错5笔。
【劳模管理】健全完善了劳模培养、评选和管理机制。一是抓好劳模的推荐评选工作。
2006年，本着民主公开的原则，推荐选出了富民兴鲁劳动奖章侯选人2名，临沂市劳动模范侯
选人12名和劳模先进集体侯选单位2个，分别受到省、市命名表彰。2007年，开展了县劳动模
范评选活动。经过基层推荐、系统把关、县劳模评选工作领导小组审定，共评选出县劳动模
范45名，“五一”前夕召开了表彰大会。二是大力宣传劳模的先进事迹和崇高精神。坚持把
宣传工作贯穿劳模评选活动的始终，充分利用各类新闻媒体和工会内部宣传阵地，大力宣传
新一届县劳模的先进事迹、优秀品德和成长经历，努力营造了崇尚劳模、学习劳模、争当劳
模的良好氛围。三是抓好劳模政策的落实。经积极申请，县政府批复将各级劳模荣誉津贴全
额列入了财政预算，由劳动和社会保障局随工资发放。同时，还为近年来“临沂市‘振兴沂
蒙’劳动奖章”获得者落实了县劳模有关待遇。
（李全会武善广）