（2007年2月8日）
同志们：
根据县委常委会研究的意见，就做好今年工作，我讲四个方面的问题。
一、抓认识，统一思想鼓干劲
思想是行动的先导。面对新形势、新任务，加快全县经济社会发展，必须首先实现全县上下思
想认识的高度统一。
要统一对2006年工作的认识。2006年，我县坚持以科学发展观统领全局，抢抓机遇，团结实干，
实现了“十一五”的良好开局。初步核算，2006年实现生产总值139.6亿元，增长17.8%；地方财政
收入4.4亿元，增长13.2%；农民人均纯收入4112元，增长15.8%；完成全社会固定资产投资57.5亿
元，增长34.3%；社会消费品零售额达到44.6亿元，增长15.8%。经济结构进一步优化。三次产业结
构调整为13.4：52.2：34.4。工业经济有了新的进展，规模以上工业企业达到195户，完成总产值
132亿元，实现利税9.9亿元，分别增长30%和34.6%；企业自主创新能力显著提升，民营经济发展活
力不断增强，我县先后被评为“全国食品工业强县”、“全国食品工业强县十大特色县”，食品产业
获得“全省十大产业集群品牌推动”。新农村建设扎实推进，农业“一调两转”、“四大工程”深入
实施，农村“路水电医学”等设施建设得到加强，被评为“全省农民增收先进县”、“全省农业产业
化工作先进县”。旅游服务业有了较大突破，各旅游景区共完成投入4900万元，实现旅游总收入14亿
元，增长84.2%，进入了“全省十大（特色）产业集群”，被评为“中国优秀旅游目的地”、“2006
山东县域旅游品牌十强县”。商贸流通、现代物流、房地产等服务业也得到了较快发展。招商引资取
得新进展。共引进县外资金项目410个，合同利用县外资金35.5亿元，实际到位23.8亿元；进出口贸
易日趋活跃，自营进出口权企业发展到101家，实现进出口总额2.1亿美元；工业园被正式批准为省级
经济开发区。城乡基础设施得到较大改善。完成了新一轮城市总体规划修编，投资5000万元实施了鑫
华路和县府前街改造工程，提高了城市管理水平。青莱高速公路进展顺利，沂邳路、泉重路、跋盆路、
许姚路等建成通车。经济社会发展更加协调。民主法制建设得到加强，就业再就业工作取得新成效，
科技兴县战略深入实施，社会保障事业扎实推进，城乡文明水平不断提高，文化、卫生、体育、环保、
人口与计划生育等事业全面发展，社会更加和谐稳定。党的建设全面加强。扎实开展了第三批先进性
教育活动，加强了领导班子、干部队伍、基层组织和党风廉政建设，党的执政能力有了新的提高。总
之，2006年，我们取得了很大成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，
是县几大班子团结一致、共同努力的结果，是各级各部门齐心协力、开拓创新的结果，是全县广大党
员干部群众脚踏实地、埋头苦干的结果。在此，我代表县委、县政府，向为全县三个文明建设做出积
极贡献的广大党员、干部、群众表示衷心地感谢！在新的一年里，只要我们继续保持这种好的精神状
态和工作作风，突出重点，用心工作，就一定能够克服前进道路上的各种困难，推动全县经济社会又
好又快地发展。
要统一对发展紧迫感的认识。发展，是我们的第一要务，是我们的根本职责之所在。当前，面对
各地咄咄逼人的发展态势，我们不能满足于已取得的成绩而沾沾自喜，必须正确把握自己，清醒地看
到自己的差距。一是虽然我们的经济总量在全市靠前，但人均GDP、人均地方财政收入等几项主要指
标，都低于全市平均水平。二是尽管去年我县规模以上工业企业产值、利税增幅都达到了30%以上，
但在全市排名仍然靠后。三是各级招商引资的责任意识还不够强，在国家政策范围内充分利用一切手
段解决瓶颈因素的办法还不够多，园区的开发建设还相对滞后，招商的环境、氛围、方式和考核机制
还有待进一步改善，特别是在大项目的引进上还很不够，缺少科技含量高、能显著带动县域经济发展、
显著增加财力的大项目。四是少数部门、少数干部的大局观念树立得还很不牢固，个别地方稳定形势
还很严峻，霸痞势力还很猖獗，有些治安突出问题还没有得到很好地解决。五是工作作风还不够实，
抓落实的办法还不够多，创造性开展工作的能力还需要进一步提高，等等。因此，我们现在决不能有
缓一口气的思想，必须切实增强紧迫感、危机感和责任感，只争朝夕，加快发展，奋起直追。
要统一对发展新机遇的认识。综合分析当前形势，尽管我们存在一些困难和问题，但这些都是可
以克服的，有些也是发展过程中难以避免的，总体上，当前加快发展的有利条件仍然很多。首先是政
策环境好。近年来，中央对欠发达地区和农业的倾斜政策、投入力度不断加大，日前，中央又出台了
含金量极高的1号文件，要求进一步加大对“三农”的投入，加快农业基础建设，“三个增量”要继续
高于上年，等等。省委、省政府对县域经济也是越来越关注，扶持政策越来越实。因此，在客观上，
加快发展的政策环境是越来越好。其次是开放环境好。日韩以及我国珠三角、长三角等地区，向西、
向北转移资本和产业的趋势更加明显，为我们争取更多的项目和资金提供了重要的机遇。再次是自身
基础较好。经过历届班子和全县人民的不懈努力，我县经济发展已具备了较好的基础，特别是我们的
干部基础好、群众基础好，干群团结一心、干事创业的积极性高，这是我们最大的优势，是我们沂水
的希望之所在。
二、抓发展，开创工作新局面
发展决定一切。面对困难和机遇，大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、最困难。因此，
我们必须突出发展这一主题，牢牢把握经济建设这个中心，积极调整经济结构，转变经济增长方式，
努力开创经济工作的新局面。2007年，力争生产总值增长17%，全社会固定资产投资增长21%，社会
消费品零售总额增长18%，地方财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，万元生产总值综合能耗
下降4.5%。
（一）开创工业经济新局面。对县域经济而言，工业是加快发展的第一动力。全县上下必须牢固
树立“工业立县、工业兴县、工业强县”的思想，坚持工业主导地位不动摇，大力发展工业，支持工
业，服务工业，推动工业经济超常规、跨越式发展。
一是突出项目建设。没有大项目，就没有大企业；没有大企业，就没有大发展。纵观各先进县区
的发展，无不得益于一批骨干企业的支撑，得益于一批“高大外”项目的拉动。因此，要把项目建设
摆在更加突出的位置，舍得拿时间，舍得花力气，以大动作、大气魄、大手笔，大上项目，上大项目。
对山水水泥、孚日家纺、光力士拉丝纤维、兴盛钛铁分离等过亿元、过千万元重点项目的建设，实行
县级领导班子成员帮扶，一个项目一套服务班子，集中精力抓项目落地，抓项目建设，促项目投产，
完不成任务不换人，不收兵。对符合国家产业政策、列入全县储备的项目，要积极向上争取，积极对
外招商，力争列入国家、省市重点，力争转化为新的项目，形成梯次推进的良性发展格局。
二是积极调整工业内部结构。一方面，要调强。紧紧围绕我县食品、机械、鞋业、纺织服装、矿
产建材等优势产业，坚持“狮虎经济”与“群狼经济”全面发展。所谓“狮虎经济”，就是要继续实
施好“双十”企业工程，加快培育市场覆盖面广、规模效益好、核心竞争力强的大企业、大集团。所
谓“群狼经济”，就是要组织实施好30户中小企业成长工程和50户个体、社会资本创业工程，做强一
批骨干企业，提升一批中型企业，催生一批小型企业，努力在全县形成大型企业为龙头、骨干企业为支
撑、中小企业为基础的工业经济发展新格局。另一方面，要调优。坚持有上有下，把高耗能、高污染、
粗放经营的项目坚决调下去，把符合国家产业政策、科技含量高、带动作用大的项目调上来。要重视企
业自主创新，加快技术引进、消化、吸收和再创新，研究开发具有自主知识产权的关键技术，改造提升
传统产业，发展高新技术产业。要开展清洁生产，减少污染排放。要大力发展循环经济，实现节能降耗。
全县各级各部门，特别是经济主管部门，要加强与企业的联系与沟通，真正了解企业到底在想什么，需
要政府干什么，不能只浮于表面，要实实在在地帮助企业解决具体问题。
三是搞好经济开发区建设。经济开发区是大项目建设的重要载体，更是各地发展竞争的“主战场”，
我们一定要高起点、高标准地搞好开发区二期规划，进一步拓宽园区发展空间。要科学、实用地加强基
础设施建设，逐步完善各项配套设施，增强园区的吸引力。要切实加强项目调度，对未开工的项目，要
督促其早日开工建设，对已开工建设的，要做到一分钟都不能停，争取早日建成投产。要创新开发区管
理机制，严把项目入园关，严格控制小项目、低档次项目落户园区，最大限度地节约用地，提高投资强
度。对那些迟迟不动工，或是已动工但进度缓慢的项目，要促其限期完工，否则，要依法收回土地使用
权。
四是稳步推进企业改革。现有工业企业存量资产是我们的一大笔财富，必须想方设法盘活这些资产。
要按照盘活存量、带动增量、维护职工合法权益、维护社会稳定的原则，因企制策，因企施策，不断推
进企业改革，提高企业的竞争力和控制力。
五是壮大提升民营经济。要完善和落实鼓励支持民营经济发展的政策措施，营造良好发展氛围，真
正让民营企业放心、放手、放胆发展。要积极引导重点民营企业逐步建立现代企业制度，推动民营企业
体制、机制、技术和管理创新。要加强和改进政府的监管和服务，积极为民营企业解决资金、用地、用
工等问题，引导民营企业强强联合，发挥产业集群效应，把民营经济做大做强。
六是加强企业家队伍建设。一个优秀企业家可以决定一个企业的成败，一批优秀企业家可以影响一
个地区的发展。要积极引导各企业的厂长、经理、董事长不断提高自身素质，进一步增强创业、创新、
市场、诚信、法律意识，增强把对手变成伙伴、把竞争变成合作的勇气，避免同行业的恶性竞争，积极
推进标准化、专业化生产。要引导企业家真正重视人才的引进、培养和使用，而不可叶公好龙。同时，
全县各级各部门也要积极为企业引进人才出主意、想办法、创条件、造氛围。
(二)开创招商引资工作新局面。没有大招商就没有大投入，没有大投入就没有大发展。特别是对我
们这样一个经济欠发达县，不招商引资就根本没有出路。因此，我们必须把招商引资作为全县工作的要
务之要务，全党动员，全民参与，出新招、出实招，把招商引资工作提高到一个新的水平。
一是营造浓厚的招商氛围。全县各级各部门和广大干部群众，都要以开放的胸怀、开放的心态，牢
固树立“只有让外商赚到钱，我们才能赚到大钱；只有让一部分外商先赚到钱，才能吸引更多的外商来
投资赚钱”的思想，人人想招商、人人抓招商、人人参与招商。从今年开始，从现在开始，各级领导干
部，特别是乡镇、部门、单位的一把手，都要把招商引资牢牢抓在手上，一刻也不能放松。
二是进一步拓宽招商路子。招商引资要突出重点，要围绕我县现有优势资源招商，围绕我县现有企
业、传统产业招商，围绕东部发达地区产业梯度转移趋势招商，围绕国家宏观调控政策的变化招商。同
时，要积极引导扶持县内有条件的企业搞好境内外上市融资。招商引资没有具体方式，全民招商、专业
招商、网上招商、以企招商、以商招商等都是有效的招商方式，无论采取哪种方式，只要招来商，就是
最好的方式。
三是提高投资者的地位。要进一步提高他们的政治地位，让大的投资商参加各级党委、政府的重大
活动，决策时多听取他们的意见；对符合条件的，优先推荐提名为各级党代表、人大代表和政协委员候
选人。要进一步提高他们的社会地位，他们投资沂水就是为沂水做贡献，全社会都应当尊重他们、关心
他们、支持他们。
四是严格招商引资考核奖惩。县委常委会研究决定，今年要严格落实招商引资目标责任制，进一步
加大招商引资考核分值，加大奖惩力度，真正做到重点工作重点考核，确保招商引资工作实现大的突破。
关于招商引资工作，春节过后，县委、县政府还要召开一次大规模、高规格的专题会议，进行具体的部
署安排。
五是努力扩大外贸出口。要进一步加大对钻石、纺织服装、电子、农产品等优势产品出口企业的扶
持力度，培植具有自有品牌和自主知识产权的出口主导产品。
(三)开创新农村建设新局面。一是加快发展现代农业。稳定发展粮食生产，继续实施农业“四大工
程”，进一步调整农业内部结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。加快推进农业产业化，一
方面，尽快引进扶持一批有规模、有潜力、带动力强的农业龙头企业，不断增强辐射带动能力。另一方
面，认真贯彻落实《农民专业合作经济组织法》，进一步规范、提升我县农民专业合作组织。健全农业
技术推广体系，推进农业标准化生产，加大农产品品牌培育力度，提高农业专业化、规模化水平。大力
发展农村二、三产业，加快农村劳动力转移步伐，拓宽农民增收渠道。
二是提高农业综合生产能力。认真学习研究中央1号文件，努力把握政策机遇，积极争取上级的政策
性投入，特别是在增加农民收入、调整农业结构、提高农业综合生产能力等方面做好文章。切实抓好水库
除险加固、农业综合开发、扶贫开发、小流域治理、土地开发整理、烤烟基础设施建设等农业重点工程建
设，并以此带动全县面上的农田水利基本建设。
三是发展农村社会事业。加强对农民的教育和技能培训，提高农民的科技文化素质和劳动就业能力。
进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，让农民有病看得起，有病能及时治。加快文明一条街、文明生态村
建设，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习。
四是积极改变乡村面貌。科学制定新农村建设的总体规划和农村经济发展、基础设施建设以及农村社
会事业发展专题规划。继续加强农村“路、水、电、医、学”等基础设施建设，提高农村公共服务水平。
积极实施“清洁家园”工程，扎实推进“一池三改”，改善农村人居环境。
五是严格落实党的农村政策。认真落实“三补贴”等支农惠农政策。继续深化农村综合改革，巩固农
村税费改革成果，确保农民负担不反弹。加强农村集体资产和财务管理，化解农村不良债务，增加村级集
体积累。
(四)开创旅游服务业发展新局面。一是加快发展旅游业。旅游业是我县新的经济增长点，要进一步把
这个增长点培大培强，以此带动全县服务业的大发展。要突出旅游特色，按照“政府主导、科学规划、市
场运作、集群发展”的旅游发展思路，切实抓好“地质奇观、山水风光、沂蒙风情、红色之旅”四大板块
建设，打造我县“地质奇观生态游”整体品牌。要牢固树立精品意识，大力实施“旅游精品”工程，各旅
游景点景区既要做大做强，更要做精做细，并要注意搞好旅游景区的生态建设。要发展旅游文化，文化是
旅游的灵魂，而文化内涵不足正是我县旅游业的一大“软肋”。今后，要把展示和挖掘地方历史文化精华
作为提高旅游产品档次、拓宽旅游领域的一项重要内容，在沂蒙风情、民间文化等方面加强研究，挖掘符
合旅游产业发展的文化内涵，提高我县旅游业的文化品位。要延伸旅游产业链，旅游不单看景点，还要休
闲、娱乐、购物、度假。因此，发展旅游业不仅要建设好景点，还要建设高水平的休闲、娱乐、购物等配
套设施和项目。外地许多地方建设了购物街、饮食街、民俗街等，既增强了景点吸引力，又繁荣了市场，
在这方面我们还大有文章可做。要加强旅游行业管理，积极筹建县旅游咨询服务中心，全力提升我县旅游
服务的档次水平。
二是加快发展文化产业。整合文化资源，保护开发历史文化，弘扬革命传统文化，培育发展现代文化。
建立多元化投入机制，促进文化产业与商贸、旅游等相互促进，联动发展。加强文化基础设施建设，培育
一批具有一定实力和竞争力的骨干文化企业，把我县文化优势转变为经济优势。
三是加快发展现代物流业。发挥区位、交通、资源等优势，加强与现代化物流企业的合资合作，全方
位提升物流业发展水平。继续实施“万村千乡”市场工程，尽快建立起县乡村“三级一体”的物流配送体
系。积极发展金融保险、信息中介等新兴服务业。
(五)开创城乡建设新局面。经过近几年的努力，我县城镇化进程明显加快，特别是县城建设日新月异，
对全县经济的辐射带动作用明显增强。今年，我们要把城市建设的重点转到配套完善基础设施、提升服务
功能上来，塑造城市个性，彰显城市文化，提升城市品位。一要坚持高起点规划。按照新一轮城市总体规
划，进一步修订完善城区控制性详细规划，编制完成22平方公里的沂河两岸概念性规划和控制性详细规划。
二要坚持高标准建设。重点抓好沂河公园二期等城市工程建设，抓好无害化垃圾处理场、污水处理厂二期
等配套工程建设。加快小城镇建设步伐，进一步加大旧村改造和“空心村”治理力度。三要坚持高效能管
理。建立健全城市管理行政执法协调机制，构建责权明晰、逐级负责、全社会共同参与的城市管理新格局。
继续深入开展城市环境综合整治活动，维护良好的城市卫生、市场和交通秩序。四要做好经营城市文章。
积极运用市场手段激活城市资产，把经营城市的收益主要用于城市基础设施建设和公用事业的发展。
要加强交通基础设施建设。搞好青（岛）莱（芜）高速公路建设的协调保障，确保年底前建成通车；
做好长（春）深（圳）高速公路建设的各项准备工作；完成雪（山）东（红公路）路建设，改造龙（家圈）
盆（山）路、曹（家坡）高（桥）路等老油路，建设大中桥梁36座；积极做好东红路与长深高速公路连接
线的争取工作。进一步完善农村公路养护管理机制，提高公路养护管理水平。
三、抓环境，构建发展新平台
我们把发展作为第一要务，把招商引资作为要务之要务，其前提是以优良的环境为基础、为保障，否
则，发展、招商就是空谈。抓环境，就是抓发展，就是抓招商，因此，对于环境，不是抓不抓的问题，而
是必须当作大事抓，无条件地抓，下大决心抓，并务必抓出成效。
要构建廉洁高效的服务环境。总体上，我们的服务环境比较好，但一些问题群众反映仍比较强烈。请
大家认真想一想，在外地能办成的事情，在沂水是否也一定能办成？在外地好办的事情，在沂水是否也一
定好办？一个项目从立项审批、征地拆迁到开工建设，在每一个环节上，是否都做到了无干扰、无阻力、
全程绿灯？加快发展，构建廉洁高效的服务环境至关重要，各部门、各单位必须牢记自己的职责，认清自
己的角色，自觉地站在发展大局上考虑问题，站在群众利益上考虑问题。必须牢记，在促进沂水经济发展
上，小道理必须无条件地服从大道理，不为地方经济发展服务，就没有任何的道理。部门负责人，尤其要
清楚自己所担负的职责，既要带头无条件地为沂水发展做贡献，又要担负起对下属的管理责任，如果做不
到这一点，就是失职。要采取更加切实的措施，转变政府职能，减少审批项目，简化审批程序，规范审批
行为，提高办事效率。对各部门、各单位的检查、收费、罚款行为，有关部门要及时掌握情况，跟上监督，
凡与县委、县政府要求不相符的，必须坚决予以纠正。对门难进、话难听、事难办的，要公开点名批评。
对故意拖延、效率低下、不能按时办理的，要追究责任。对故意设卡刁难、乱收费和不给好处不办事的，
要严肃查处。纪检监察部门要把纠正行业不正之风、优化发展环境作为今年工作的重点，盯紧盯牢。会后，
要立即研究制定具体实施方案，要抓典型，既抓正面典型，更要抓一批反面典型。部门作风今年必须有一
个大的、根本的转变。
要构建和谐稳定的社会环境。一要立足于“打”，始终保持对刑事犯罪的高压态势，严厉打击群众反
映强烈的暴力犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪，严厉打击霸痞黑恶势力。特别是霸痞问题，我们
一定要高度重视，因为这个问题性质恶劣，影响极坏，既影响稳定，更影响发展，影响到广大人民群众的
生产生活。据了解，村霸、街霸、市霸、建筑霸、工程霸等霸痞势力在很多地方都普遍存在着，决不是个
别现象。许多群众反映，在农村，就连伐树、出售生猪这样的经济活动，霸痞势力都要插手；在城市，一
些建筑霸、工程霸一直很猖獗，插手市场、强装强卸、强揽工程、刁难企业和客商；在治安领域，霸痞势
力也不容忽视。会后，政法委要立即组织公检法机关深入排查，掌握线索，安排专门力量，组织一次大会
战，进行专项整治。要坚决地打，狠狠地打，持续地打，露头就打，打出声威，打出气势，打出一个良好
的发展环境，让广大群众和投资商拍手叫好，让霸痞分子和黑恶势力闻风丧胆！二要着眼于“防”，加强
基层基础工作，积极构建治安防控体系，加强矛盾纠纷的排查，抓早，抓小，抓苗头，把问题解决在萌芽
状态。三要突出治“本”，正确处理好各种利益关系，加大信访工作力度，引导群众通过正常渠道合理表
达诉求。认真解决好群众关注的热点、难点问题，抓好就业再就业工作，进一步完善社会保障体系，扩大
养老、医疗、失业等社会保险覆盖面，维护群众的切身利益。同时，加强同“法轮功”等邪教组织的斗争，
做好安全生产工作，抓好“众志”专案处理工作，坚决打击非法融资等违法行为。
要构建积极向上的人文环境。以创建全国文明城市为目标，广泛开展各种群众性精神文明创建活动，
全面推进“文明沂水”建设。大力实施理论武装工程，加强思想道德建设，把握正确的舆论导向，特别是
要抓好孙永胜先进事迹和有突出贡献的企业家的宣传活动。高度重视诚信环境的塑造，加大全社会诚信宣
传教育。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，重视人口与计划生育工作，加大资源
环境保护和生态建设力度，推动人与人、人与社会、人与自然和谐发展。
要构建政通人和的政治环境。采取更加有效的方式，调动人大代表、政协委员参政议政、服务经济的
积极性。进一步健全民主制度，加强基层民主政治建设，保证人民群众依法行使民主权利。认真落实“五
五”普法和“三五”依法治县规划，深入开展普法教育，加快法治政府建设，提高政府的执行力。进一步
发挥好工会、共青团、妇联等群团组织在和谐社会建设中的重要作用，加强党管武装和民兵预备役工作，
广泛开展双拥共建活动。
四、抓作风，真抓实干促落实
能否完成今年的各项目标任务，关键在干部，关键在落实。
一要抓班子带队伍。要切实加强领导班子、干部队伍建设，努力做到政治坚定、作风过硬、团结和谐。
就当前而言，切实把握上级的政策，把思想认识统一到县委、县政府的决策要求上来，统一到这次会议精
神上来，自觉服从、服务于全县发展稳定这个大局，就是政治坚定；对县委、县政府安排的工作任务，不
打折扣，敢于碰硬，锲而不舍，一抓到底，就是作风过硬；坚持民主集中制，自觉维护班子的集体权威，
不各自为政、自行其是，就是团结和谐。要切实加强基层组织建设，进一步从政治上、工作上、生活上关
心、理解、支持乡村基层干部，既要交任务、压担子，又要努力解除他们的后顾之忧。
二要求实创新。所谓求实，就是要务实、实干，不搞形式、不耍花拳绣腿；就是要重实效、看结果，
不听原委、不看过程。加快发展，必须求实务实，“干”字当头；必须把心思用在工作上，用在发展上，
多琢磨事，不琢磨人，全身心地抓落实；必须克服高高在上的官僚习气，走出机关、办公室，深入基层，
深入群众，掌握实情，解决问题，指导工作。所谓创新，就是要有创造性、有超前性，而不是循规蹈矩、
墨守陈规。
三要廉洁自律。既要干事，又要干净，这是对领导干部最起码的要求。各级干部要牢固树立正确的世
界观、人生观、价值观，以对组织、对事业、对家庭、对个人高度负责的态度，珍惜党和人民的信任，珍
惜干事创业的舞台，切实过好廉洁自律这一关。领导干部要始终牢记“两个务必”，坚决做到令行禁止，
带头落实廉政承诺，带头遵守各项纪律，以实际行动塑造为民、务实、清廉的良好形象。
四要重调度严考核。考核不严、奖罚不明是滋生“庸”、“懒”作风的温床。我们有些干部不是不想
干事，而是不知道该干什么事；不是不怕奖罚，而是没有真奖真罚。今年，县委、县政府的工作思路、工
作重点已非常明确，各级各部门的“一把手”，如果认识不到位、抓不到位，就是不得要领，就是能力不
够。为确保今年目标任务的完成，县委常委会已研究决定，要把狠抓考核作为推进全年工作落实的总抓手。
对今年的各项重点任务，要尽快分解到有关领导，分解到有关乡镇、部门、单位，并强化督查调度，严格
工作考核，严格奖惩兑现。在考核奖惩上，不要面面俱到，不要平均用力，要突出重点，要加大对经济工
作特别是招商、工业的考核分值，充分体现我们工作的导向性。县委办、组织部等有关部门要抓紧牵头研
究制定今年的具体的考核方案，必要时可以到外地学习取经，比如江阴市，学习他们是如何对重点工作进
行重点考核的，是如何把考核奖惩落到实处的，是如何通过考核来引导全市上下一心一意干事业的。我们
就是要让那些能干事、干真事、干成事的干部，登上舞台，施展才干；让那些“唱功”好、做功差，不负
责任、阳奉阴违的干部没有市场，以努力在全县形成重实际、求实效、干实事的良好风气。
同志们，今年我们面临的任务十分艰巨。各级各部门一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为
指导，认真贯彻落实县第十二次党代会精神，统一思想，坚定信心，求实务实，埋头苦干，以自己的实际
行动推动各项工作任务的落实，为开创沂水经济社会发展的新局面做出新的贡献。