【概况】2006—2007年，县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导，深入贯彻党的十六大和十七大会议精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都
有新的进展，为促进全县经济社会持续快速健康发展发挥了积极的作用。2007年，人大常委
会设“四室五委”9个正科级办事机构。“四室”：办公室、研究室、人事代表工作室、信访
工作室；“五委”：法制工作委员会、农村工作委员会、财政经济工作委员会、城乡建设环
境保护工作委员会和教育科技文化卫生工作委员会。办公室下设老干部管理科（副科级事业
单位）。共有工作人员37人。
【第十五届人民代表大会第四次会议】第十五届人民代表大会第四次会议于2006年2月7
日至9日在县城召开。会议听取审议了县人民政府工作报告，审查、批准了沂水县国民经济和
社会发展第十一个五年规划纲要、县人民政府关于沂水县2005年国民经济和社会发展计划执
行情况与2006年计划（草案）的报告、县人民政府关于沂水县2005年财政预算执行情况和20
06年财政预算（草案）报告，听取审议了县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县
人民检察院工作报告，并做出了相应的决议。大会选举王玉华为沂水县人民政府县长，孙建
勤（女）、罗爱祥、庞秀英（女）为沂水县第十五届人大常委会副主任，徐养民、赵常胜为
沂水县人民政府副县长。
【第十五届人民代表大会第五次会议】第十五届人民代表大会第五次会议于2007年1月2
9日至31日在县城召开。会议听取审议了县人民政府工作报告、县人民政府关于沂水县2006年
国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划（草案）的报告、县人民政府关于沂水县20
06年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）的报告，听取审议了县人大常委会工作报
告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，并做出了相应的决议。
【第十六届人民代表大会第一次会议】第十六届人民代表大会第一次会议于2007年12月
12日至15日在县城召开。会议听取审议了县人民政府工作报告、县人民政府关于沂水县2007
年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、县
人民政府关于沂水县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告，听取和审
议了县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，并作出了相应
的决议。大会选举产生了县第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员
。主任：任树法；副主任：陈维君、罗爱祥、庞秀英（女）、刘晓辉、张开玉；秘书长：于
海涛。选举王玉华为沂水县人民政府县长，程守田、王永浩、傅磊、赵常胜、徐立峰、郭春
玲（女）为沂水县人民政府副县长。选举林涛为沂水县人民法院院长；王卫东为沂水县人民
检察院检察长。
【县人大常委会会议】2006—2007年共召开县人大常委会12次，其中2006年召开6次，2
007年召开6次。
2006年共召开6次常委会，先后听取审议了关于2006年上半年国民经济、社会发展计划及
财政预算执行情况的报告、2005年度县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
、县政府关于2006年财政预算情况的报告。在充分肯定成绩的同时，提出增强预算编制的科
学性和执行预算的严肃性，强化税收征管，突出开源节流，坚持依法理财等建议。听取审议
了县政府关于《沂水生态县建设规划草案》的报告，听取审议了县政府关于沂水县“四五”
普法依法治理情况及“五五”普法依法治县规划的报告，批准了《沂水县2006年—2010年依
法治县规划》，进一步明确了搞好“五五”普法的重要性、长期性和艰巨性，要求全社会各
阶层配合联动，齐抓共管，积极营造人人学法、懂法、守法、用法的法制氛围。2006年共依
法任免了104名国家机关工作人员，充分体现了党管干部的原则，旗帜鲜明地支持了想干事、
能干事、会干事、干成事的干部，营造了干事创业的浓厚氛围。
2007年共召开6次常委会，先后听取审议了关于2007年上半年国民经济、社会发展计划及
财政预算执行情况的汇报。在审查和批准2006年县级财政决算的同时，还听取审议了2006年
度县级财政预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，并提出增强预算编制的科学性、执
行预算的严肃性，加强对专项资金的清查与管理，重视解决基层财政困难。并围绕国民经济
和社会发展第十一个五年总体规划纲要，听取了县政府有关纲要制定情况的说明，对纲要草
案进行了认真审查，提出了意见和建议，充实了规划内容。听取审议了《劳动法》及有关法
律法规贯彻实施情况的报告，分别提出了审议意见，针对存在的问题和不足，提出了下一步
工作的措施和要求，保证了执法政策的落实，积极推进了全县的法制建设。听取审议了县政
府关于招商引资工作情况的报告，为全县的经济建设提供良好的法制保障。2007年共依法任
免了74名国家机关工作人员。
【视察调研】2006年，常委会、主任会先后组织了30余次视察活动，围绕有关法律法规
的贯彻实施，开展了19个方面专项调研活动，作出了11项决议、决定，提出了60余条审议意
见，从而增强了依法监督的针对性、实效性。并组织部分省、市人大代表对全县旅游服务业
进行视察，强调要高度重视旅游规划、不断提升开发档次、提高服务水平，进一步强化措施
，把旅游服务业做大做强。常委会在充分肯定全县招商引资工作取得成绩的同时，指出了部
分单位对招商引资工作认识不足、重视程度不够、招商引资项目档次较低及环境特别是软环
境有待进一步优化等问题，提出了进一步加强领导、强化服务、完善招商引资政策和考核奖
惩机制等建议，为招商引资工作的持续健康发展献计出力。听取审议了“一府两院”关于农
业法、动物防疫法、法官法、电力法等10多部法律法规贯彻实施情况的汇报，并对县政府关
于农业法、动物防疫法、税收征管法等8部法律法规实施情况开展视察和执法检查，提出了意
见和建议。同时，还积极配合省、市人大常委会认真开展了执法检查和立法调研活动，有效
地保障了国家法律法规在沂水县的正确贯彻实施。2007年，常委会、主任会先后组织了30余
次视察、执法检查活动，开展了8个方面的专题调研，作出了6项决议、决定，向“一府两院
”提出审议意见50余条，有力地促进了中心工作开展。为实现县委、县政府提出的跨越式发
展目标，各位主任直接牵头重点项目工作，靠前指挥，全力以赴。2007年，常委会领导包扶
或牵头的35个重点项目，均取得了明显的阶段性成果。板材业已逐步成为全县民营经济的又
一支柱产业，垃圾处理场建设、小沂河改造工程、城区自备水源管理工作、污水处理厂改制
及除磷脱氮工程、虹鑫商城主体营业楼建设、正航公司技术改进及人才楼建设项目已顺利完
成。电石厂片区改造工程已完成拆迁，正在组织还建；大沂河综合治理工程前期工作基本完
成，已开工建设；整顿矿产资源开发工作成效明显；东皋公园已于7月1日免费向社会开放，
周边开发改造工程方案已定。同时，紧紧围绕县委统一部署，积极参与维护社会稳定、基层
组织建设、精神文明建设、计划生育、环境保护、包扶乡镇等工作，为全县各项社会事业的
发展做出了应有的贡献。
【意见办理】首先加强了代表在人代会期间提出的建议、批评和意见的办理工作。县十
五届人大四次会议期间，共收到代表所提建议、批评和意见35件，县十五届人大五次会议期
间，共收到代表所提建议、批评和意见56件，县十六届人大一次会议期间，共收到代表所提
建议、批评和意见106件，常委会分类转交“一府两院”进行办理。县政府及时召开了各承办
单位办理代表建议、批评和意见专题会议，对办理工作提出了明确要求。各承办单位都在规
定时间内全部办结并逐一作了答复。其次重视了闭会期间代表所提建议、批评和意见及常委
会审议意见的办理工作。常委会对每次会议审议意见都要求在下次常委会上汇报办理情况，
对委员们所提审议意见都要求涉办部门和单位报告落实结果，加快了办理速度，提高了办理
质量，增加了代表的满意率。
（刘兴盛）