老龄工作

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  【概况】老龄工作委员会办公室是县老龄工作委员会的办事机构。2007年,无内设机构
,编制7人。全县19处乡镇全部设有专职老龄办主任,1063个村成立了农村老年协会,基本形
成了县、乡、村三级老龄工作网络,老龄专兼职队伍3629人,其中县老龄办8人,乡镇23人,
农村老年协会成员3600人。2007年,县老龄委获“全市首届中老年才艺电视大赛组织奖”荣
誉称号。沂水镇南庄村党支部书记许德杰获“沂蒙十大孝星”先进个人荣誉称号。

  【老年人口】截止2007年底,全县60周岁以上老年人口已达149万,占全县总人口的1
34%。按照联合国的有关规定:一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%以上即为
老龄化国家或地区。全县的老年人口中男占68万人,女占81万人。其中,60至69岁以上
老人有78万人;70至79岁以上有45万人;80至89岁以上有22万人;90至99岁以上有28
94人;100岁以上老人有26人。全县149万老年人中居住农村的有124万人,居住城镇的有
25万人。沂水县从1989年起开始建立百岁老人档案。建档的原则是当地派出所证明、乡(
镇)、村证明,县老龄办进村入户调查核实方能有效。截止2007年,全县健在的百岁以上老
人有26人。随着经济的发展、科学技术的进步、医疗卫生条件的改善,百岁老人将呈逐年增
加趋势,人生百岁不是梦将逐渐成为现实。26名百岁老人中男3人,女23人。全部居住在农村
,分住15个乡镇25个行政村。

  【维护老年人合法权益】1996年10月1日颁布实施的《中华人民共和国老年人权益保障法
》是我国第一部全面保障老年人权益的基本法律。老龄办充分利用全县“五五”普法教育的
契机,印制《老年法》、《老年法宣讲提纲》、《山东省优待老年人规定》、《山东省老年
人权益保障条例》等法律法规及“明白纸”13余万册(份),通过普法宣传队、培训班、宣
传车、黑板报、标语牌、广播电视、报刊、文艺演出、街头咨询等多种形式,全面宣传了老
年法律法规的各项内容。完善健全了老年人法律援助制度和老年法律服务网点,1000多个行
政村设立了涉老纠纷调解员。自2006年以来,共查处侵害老年人合法权益的案件8起,调解因
赡养、财产、再婚等涉老纠纷200余起,较好地保护了老年人的合法权益。认真组织《老年法
》知识竞赛活动。按照市老龄委的统一部署,老人节期间,在全县广泛组织开展了“临沂网
通杯”《老年法》知识竞赛活动,共答题900余份,在全社会进一步营造了尊老敬老的浓厚氛
围。

  【老年人优待政策】1997年12月省人民政府颁布了山东省优待老年人规定后,沂水县政
府相继下发了《沂水县优待老年人办法》以及《沂水县人民政府对县老龄委等五部门关于落
实老年人有关优待政策的请示的批复》沂政字[2006]34号文件规定,65岁以上老年人乘坐
公共汽车,实行半价优惠,70岁以上老年人免费。凭此证进入公园免购门票,进入风景名胜
区、旅游景点和文化宫、俱乐部、图书馆、美术馆、博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆等公
共文化娱乐场所,凡是收费的门票一律实行半价,70岁以上老年人免费。2006年以来,全面
减免了老年人的社会经济负担;不断健全养老保险制度,确保了机关、企事业单位离退休人
员的工资按时足额发放;对百岁老人,实行每人每月120元的长寿补贴,并在老人节及春节期
间专门看望,免费查体;对全县90岁以上的老年人实行每人每年300元的生活补贴;对农村6
0岁以上的独生子女或“双女”户每人每年实行600元的奖励扶助补贴。医疗卫生保健制度不
断完善,老年卫生服务网络逐步健全。离退休人员和医疗费按规定据实报销,农村老年人加
入了新型合作医疗组织,参保率达100%,切实解决了农村老年人看病难问题。各级医疗服务
单位每年举行送医送药下乡、为老年人免费健康查体活动,已成为全县为老年人办好事实事
的一项制度。老年人的各项优待政策得到较好贯彻落实。

  【老年活动设施建设】随着沂水县经济的发展,人民生活水平的提高,老年活动设施建
设发展较快。近年来,县、乡(镇)两级兴建了一批现代化程度较高、规模较大的老年活动
中心、老年服务中心、老年文化广场等文体娱乐场所。以县城为中心,老年活动设施、场所
无论规模、档次等方面都比较高,且全天候对老年人开放。截至2007年底,县城有5处活动中
心,6处文化广场,2处老年大学,1个老年服务中心,1处高标准的老年公寓,30多处活动场
所供老年人活动、娱乐和锻炼。全县建有18处敬老院,有5处敬老院被评为省级文明敬老院;
19个乡镇全部建立了老年活动中心(室)、老年学校和一至二处门球活动场所,部分乡镇还
建有公园、文化广场等;对村老年活动室进一步改善,加大基础设施建设。

  【召开表彰大会】2007年“九·九”老人节前夕,为进一步营造尊老敬老的氛围,对全
县50个老龄工作先进单位、100个尊老敬老先进个人和50个模范老人进行了表彰。

  【走访慰问老年人】“老人节”和“春节”期间,县委、县政府、人大、政协主要领导
、政工书记、常务县长分别走访看望了全县百岁老人,向他们祝贺节日并送去长寿补贴金和
慰问品。各乡镇、县直有关部门领导也都深入敬老院、老年公寓和老年人家庭,走访慰问了
五保老人、特困老人、离退休老党员、老干部,帮助他们解决实际困难。

  【老年文体活动】随着经济的发展,城乡面貌的改善,沂水县的老年文体活动丰富多彩
、日趋活跃,已从县城幅射到乡村,人员逐年增加。每年的老人节、春节都举办一次老年文
艺演出活动,丰富节日气氛。除县里每年在“元旦”、“春节”、“五一”、“老人节”、
“十一”等重大节日期间举办老年门球、乒乓球、象棋、太极拳剑、书画展、根雕、花卉、
赛鸟等大型活动以外,全县45个老年艺术团、门球队和农村秧歌队常年活动演出,积极参加
比赛。其中县直老年艺术团、巾帼老年艺术团分别荣获省、市一、二、三等奖,根据老年人
的特点,把思想教育与开展健康有益的文体活动结合起来。19个乡镇全部设有老年学校,拥
有学员4600人。这些老年大学的学员特别是音乐、舞蹈、卫生保健班的学员,他们积极组织
丰富多彩的文化娱乐活动,在宣传贯彻老年法律法规,“送医下乡”、“送法下乡”、宣传
沂水县取得的成就,活跃城乡文体活动,起了较好地作用,受到广大老年人的欢迎,为全县
的“三个文明”建设做出了积极的贡献。

  (艾洪杨)