【概况】2004年1月沂水县新闻中心成立。2006年7月撤销县新闻中心、县新闻出版管理
办公室、宣传部新闻报道科，组建沂水县新闻和网络管理办公室，同时加挂沂水县新闻出版
管理办公室的牌子，为县政府直属正科级事业单位，实行县委宣传部和县政府办公室双重管
理，以宣传部管理为主。其主要职责是搞好对内和对外宣传；负责新闻出版行业中的印刷企
业、书报刊发行和电子出版物出版的监督管理工作，打字复印业、图书报刊零售业的审核管
理工作；负责对县域内互联网网站建设进行管理，对网络信息进行监控，保障信息安全。20
07年，下设综合科、新闻宣传一科、新闻宣传二科、新闻出版管理科、网络管理科，共有工
作人员20人。2006—2007年，先后被授予“全省‘扫黄打非’工作先进集体”、“市级文明
单位”、“大众日报新闻报道先进集体”、“全市‘扫黄打非’工作先进集体”、“临沂市
委宣传部新闻宣传先进集体”、“临沂日报新闻报道先进集体”、“全县人大宣传工作先进
集体”、“全县综合治理工作先进单位”、“全县计划生育工作先进单位”等荣誉称号。
【新闻宣传】坚持内宣外宣两手抓、两手都要硬的原则，以正面宣传、团结鼓劲为主，
拓宽宣传渠道，延伸宣传触角，多层次、宽领域、全方位地开展宣传工作，着力塑造沂水对
外开放新形象，进一步提升了沂水的影响力和知名度。一是紧紧围绕县委、县政府的中心工
作，全力做好内宣工作。2006—2007年，县新闻和网络管理办公室累计派出记者920人次，采
写了1600篇优秀会议稿件和基层稿件在政府网上刊发。并先后在政府网上开设“学习贯彻十
七大精神”、“县乡人大换届选举”、“两会专栏”等22个专题栏目。配合县委、县政府的
工作，先后组织了“全市理论学习中心组读书会”、“全省互助资金工作”、“全市廉政文
化建设”、“全市计划生育工作”等现场会的筹备和解说工作。二是加大外宣力度，努力树
立沂水在外良好形象。2007年，沂水县在中央、省、市各级、各类新闻媒体发稿3123篇（条
），其中市级以上党报稿件1094篇，头版头条39篇。共接待上级各类媒体记者590人次、记者
团14个，圆满完成记者接待任务。对外重点宣传了县委、县政府2007年度各项工作的新目标
、新思路、新举措和全县各行各业取得的突出成绩和成功经验。先后刊发了《红嫂故乡何以
迎来八方客》等3个新华社通稿，在《人民日报》、《人民网》等中央级媒体发表了《葡萄熟
了乐农家》、《富了的沂水农民想些啥》等稿件，有力地宣传了沂水县的交通、旅游和社会
主义新农村建设工作，取得了在中央级媒体发稿的重大突破，提高了沂水知名度。《大众日
报》头版头条《沂水工业向“零污染”要效益》、《农村大众》头版头条《沂水：从“集市
农业”迈向“超市农业”》《沂水：50万亩基地成农民增收“源”》等一大批重头稿件大力
宣传了沂水县在工业、农业、旅游等重点工作方面取得的显著成绩和成功经验。进一步加大
了对孙永胜这一重大典型的宣传力度，成功推荐孙永胜参选为“首届感动山东十佳人物”、
“首届感动临沂十佳人物”，并当选为党的十七大代表，同时在十七大前后多次组织资深记
者对其进行深入采访。另外，加大对新闻人物的对外宣传力度，2007年，张广蒙、高志成被
推荐评选为全市十大新闻人物。同时，张广蒙成功当选感动临沂十佳人物。三是设立了舆情
信息工作专项会议制度，编发舆情信息专报。2007年，共有51家各级、各类媒体的80名记者
通过实地采访、邮寄信函等形式对沂水县进行舆论监督。
【新闻出版管理】全县有新闻出版业经营业户171家。其中，印刷企业78家，复印打印企
业48家，图书零售企业43家。将新闻出版及“扫黄打非”工作与和谐文化建设、整顿和规范
市场秩序结合起来，突出重点，标本兼治，取得了阶段性成果。2007年，两家发行单位被评
为全市正版产品经营示范单位，两家印刷厂产品被评为山东省印刷质量优秀产品。
工作中，一是加强了对出版市场的有效监管。开展了打击侵权盗版、保护知识产权，整
治非法书报刊、盗版教材教辅读物、网络有害信息等专项治理和专项检查。制定下发了《关
于对全县包装装潢、其他印刷品、专项包装企业实行业务承接月报制度的通知》、《沂水县
关于对印刷企业实行量化考核的办法及细则》、《沂水县关于对出版物发行单位实行量化考
核的办法及细则》等文件。强化了对图书经营场所的日常监管，使全县出版市场得到进一步
净化。二是强化服务意识，促进行业繁荣。努力培育新型市场主体，积极鼓励具有经营条件
的集体或个人参与出版物印刷和发行，为企业的申报、筹建、验收开辟绿色通道。出版物连
锁经营取得新进展，民营出版物区域连锁经营稳步发展，全县42家民营书店图书发行企业的
销售网络已辐射到19个乡镇，活跃了全县文化市场。三是建立了网上服务流程。在沂水县新
闻和网络管理办公室网站上设立了法律法规、服务指南、表格下载、企业信息等栏目，全县
印刷、发行、报刊社等企业均已建立网上档案。四是实施“农家书屋”惠民文化工程，“农
家书屋”建设成为全市亮点。多方筹集资金，积极争取上级扶持。同时，走“合作共建”路
子，整合资源，优势互补，扩大农家书屋规模。
【“扫黄打非”工作】健全“扫黄打非”机制，完善制度措施。调整充实了“扫黄打非
”工作领导小组，进一步健全了党委、政府直接领导，“扫黄打非”工作领导小组组织协调
，各有关部门依据职能积极参与、齐抓共管的“扫黄打非”领导体制和工作机制。把出版管
理和“扫黄打非”工作纳入了社会治安综合治理、精神文明创建的总体部署。及时组织专项
治理，集中对政治性非法出版物、淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画和游戏软件、教学
用书及发行使用秩序、出版物零售店摊和不法游商、网络文化市场和网络传媒进行专项治理
，进一步净化了全县文化市场。
【网络管理】加强了县域内互联网的监督与管理，确保全县信息安全。每天随时浏览新
华网、人民网、新浪网、大众网等各级主流网络媒体，关注有关沂水的新闻稿件和各类文章
，发现不良信息，及时向单位领导和有关部门汇报，并采取有效措施尽快消除，确保网上信
息安全。酝酿起草了《县域内互联网站的管理意见》，组织成立了全县网络阅评管理队伍,完
善了县域内网站信息备案工作。至2007年，已备案登记的县域网站共有148家。建立不良信息
应急预案机制。圆满完成单位网站的建设制作，及时更新添加网站内容，并逐步完善网站，
提升网站的档次和水平。
（王坤）