【概况】沂水县农村信用合作联社主要经营公众存款，结算，短、中、长期贷款，签发
银行汇票，代收代付，信息咨询，代理保险、理财等中国银行业监督管理委员会批准的业务
。2007年，下设1个营业部、28处信用社、19处分社，员工536人。两年来，沂水县农村信用
合作联社先后被评为临沂市劳动关系和谐企业、临沂市学习型组织先进单位、A级纳税信用等
级单位、信得过基层工会、双增双扶工作先进单位、先进基层党组织、基层党建工作示范点
、履行人口与计划生育职责先进单位。
【改革试点】2007年6月份顺利完成了央行专项票据兑付，11540万元专项中央银行票据
全部拨付到帐。2007年11月6日，召开了沂水县农村信用合作联社第一届社员代表大会第五次
会议，补改选了理事会理事和监事会监事；经沂水县农村信用合作联社第一届理事会第十三
次会议决议通过，选举了理事长,聘任了联社主任；经沂水县农村信用合作联社第一届监事会
第十一次会议决议，选举了监事会监事长，法人治理结构进一步完善。
【存款业务】一是充实加强协理员队伍。新发展了部分协理员。二是完善了绩效考核，
对存款考核项目实行奖不封顶，激发了基层社工作热情。三是大力拓展对公存款,开展单位存
款公关,优化了存款结构。2007年末，各项存款余额3844亿元，较2006年同比多增38亿元
,增长率27%,存款余额市场占有率423%，新增存款市场占有率568%；存款增长额和日均存
款增长额均居全市信用社第一位,存款余额跃居全市信用社第二位。2007年是历史上新增存款
最多的一年。
【贷款业务】一是大力拓宽贷款营销渠道。在城区各分社开办了贷款业务，加大了抵、
质押贷款的营销；积极开展城区机关、事业单位公职人员评级授信，扩大中小企业评级授信
范围，实行阳光办贷,提高了贷款的透明度。两年来，向农户、个体工商户、专业户授信6
87亿元，发放贷款676亿元；对87家中小企业进行了评级授信，授信额154亿元，发放贷
款124亿元。二是不断提高信贷服务水平。下发了《关于实行信贷管理“尽职免责”规定的
通知》，解决了部分信贷人员的惧贷心理；组织各乡镇信用社召开了有党委政府领导、部分
人大代表、村两委负责人、企业负责人、农户、个体工商户代表参加的支农服务座谈会，改
进了支农服务，推动了贷款的投放。三是调整了客户经理绩效计酬办法，调动了客户经理的
积极性，有效解决了存款市场占有率低、竞争力不强、贷款营销缓慢的问题,促进了贷款总量
的快速增长。到2007年末，各项贷款余额30亿元，同比增加502亿元,增长率30%,存贷比例
781%，新增存贷比例845%;贷款增加额居全市信用社第一位。
【经营效益】2007年实现总收入269亿元，实现经营利润11035万元，同比较上年增加
2050万元；实现中间业务收入569万元。2007年上缴税金1869万元，增幅838%；其中，上缴
国税1165万元，上缴地税704万元。沂水联社纳税额位居全市12个县区信用社第3位，位居全
县纳税企业第7位，居全市纳税百强企业第64位。
【信贷管理】一是建立了“三道防线”,从根本上堵住违规贷款。第一道防线是强化客户
经理队伍建设，实行了客户经理异地交流，第一批初选了许家湖、马站、道托、四十里、姚
店子、院东头6个信用社客户经理进行跨社交流。第二道防线是强化柜面监督，实行了信贷专
柜人员委派制，市办事处和省联社都转发了委派制的做法；2007年10月，省联社滨州办事处
组织全市辖内联社来沂水联社进行了参观学习。第三道防线是强化贷后检查。组建了贷后检
查中心，对夏蔚、诸葛、道托、马站、院东头信用社进行了贷后暗查，对违规客户经理、信
用社主任进行了经济处罚和行政处分。二是积极化解老风险贷款。实行了领导班子谈话办法
，解决了违规客户经理不主动的问题；实行了联社领导班子成员联系点制度和分片包干制度
，集中解决了重点难点问题。三是与公安局联合办案，依法清收。凡构成诈骗的贷款，交由
公安机关立案清收。四是配合县委、县政府打击高利贷行为。及时向有关部门汇报高利贷问
题，引起了县委、县政府的高度重视，县委、县政府在全县组织19个部门联合开展了打击高
利贷行动，净化了沂水金融投资环境。
【内部管理】一是加强了财务管理。实现了财务管理集中上机,加强了营业费用限额控制
，降低了费用支出。实行财务预算管理，建立了系统完善、规范有效的财务管理、运行和内
部控制机制。二是提高了审计稽核能力。开展了2006年度业务经营成果和年终决算真实性稽
核检查，组织了季度业务经营指标完成情况、客户经理计酬和“三户”评级授信3次专项稽核
。开展了案件专项治理后续稽核，转变了以前只重视检查不注重整改的做法。三是案防能力
明显增强。实行了经济案件和党风廉政建设一票否决制，进一步强化了相互监督的制约能力
。抓好枪支弹药管理，加强技防、物防建设，全年安全保卫技防、物防投入达1618万元。
对营业网点的通勤门全部进行了改造，更换防尾随联动门44个,更换联动门锁5套，对2处营业
网点更换了防弹玻璃，新安装电视监控、报警设施18套，大大提高了物防、技防能力。四是
科技管理能力明显增强。配合市网络中心改造内部办公网络环境及ATM设置，新安装了ATM自
动取款机6台，存款补登折机1台，保证了综合业务系统及办公系统的顺利进行；做好银行卡
特别是齐鲁乡情卡的发行工作，共发行信通卡11997张,总量达到47517张。五是网点建设显著
改善。对网点布局进行了重新规划，将县城范围内业务发展缓慢、且与其他网点位置过于密
集的鑫华路、茶庵街、阳东3个分社进行了合并；投入资金150余万元对全县28处信用社营业
网点的服务窗口、院落、宿舍区等进行了整修、装饰，规范了网点建设，树立了良好形象。
【队伍建设】加强了对大学生员工培养使用，制定了《沂水县农村信用社大学生员工管
理暂行办法》，召开了大学生员工座谈会，逐步建立了大学生使用培养机制。2007年，先后
有4名大学生员工自基层信用社提拔到联社业务管理岗位，有3名大学生员工提拔到基层信用
社内勤主任岗位。两年来，举办信贷、科技、资产保全、会计等各类培训班31期，培训员工
1890人次。开展了中层干部竞聘，按照“公平、平等、竞争、择优”的原则，经过宣传动员
、组织报名与资格审查、理论考试、演讲答辩、民主评议、领导干部评议、确定上岗人员、
公示等8个阶段，共选拔中层干部84人。
【企业文化建设】努力打造特色企业文化，先后多次参加了省、市、县组织的企业文化
活动，有9人次获奖。对8名特困职工发放救助款42万元。对全县信用社“五小建设”进行
了规范，为各信用社小伙房配备了炊具，为员工宿舍配备了生活办公等用品。加强横向联系
，协调好内外关系，帮助“双百帮扶村”崔家峪镇青石村修路捐款5万元，为崔家峪镇北垛庄
铺村绿化植树120亩，捐款35万元，向四十里堡镇两个计划生育薄弱村捐款4000元，帮助改
善计生设备与用具，被帮扶村庄年底被评为2007年度履行计划生育目标先进单位。继续深入
开展了“双联、双带、双争”和“擦亮窗口正行风，服务群众当先锋”活动，得到县机关工
委的好评，全县信用社有8人被评为优秀共产党员，1人被评为优秀党务工作者，县联社党委
也被评为先进基层党组织。积极开展了向抗日战争期间入党的老党员送温暖、献爱心活动，
开展了“慈心一日捐”，组织全县员工捐款55400元，进一步扩大了农村信用社的社会影响。
（王波）