局长 郝立升
副局长 王世杰 窦洪恩 许家福 相振国
石玉宗 张旺明
［机构设置］1999年水利局设办公室、人事科、计财科、防汛办公室、库区开发办公
室、水政办公室、水政监察大队、工会计生办公室、外援项目工程管理科、综合科、
培训科、水利工程站、农水站、物资站、抗旱服务队、设计室、水资源办公室、河道
采砂管理办公室、河道工程维护管理费征收办公室等19个科室。共有工作人员208人
。内含高级技术职称1人，中级技术职称33人，初级技术职称的159人。
水利局为事业单位，是县人民政府水利工作的专职职能部门，担负全县的农田水
利基本建设、防汛抗旱、水利法律法规的贯彻实施、水资源的开发利用和管理等。
［农田水利基本建设］9年来，县委、县政府把农田水利基本建设摆上了重要议事日
程，常年大干不断线。自1995年开始，用集中会战的形式，县有会战工程，乡镇有集
中项目，不搞一刀切，各打各的优势仗，分线施工，重点突击，全县实行统一规划，
接线连片，综合开发，注重实效。农田水利基本建设年年有新举措，不断向高层次、
大规模发展。在投入上，由原来依赖国家投资，变为“五个一点”广筹资金(国家扶
持一点，县里补一点，乡镇投一点，村里出一点，群众筹一点)，每年的水利建设总
投入都在5000万元到10000万元之间，在投工投劳上，农村每年每个劳力投入农田水
利基本建设的用工不少于30个。自1998年水利体制改革和开展“开发水利改革建设管
理年”活动之后，极大地激发了农民自办小型水利工程的积极性，农民自己投工投劳
投资，兴建“五自”工程(自资、自建、自管、自用、自营)，使农田水利基本建设的
步伐大大加快。自1991年～1999年4月底，全县共建成小(二)型水库1座，塘坝253座
，大口井2395眼，深井71眼，扬水站93处，配套动力机械1194千瓦，配备小型喷灌机
械11000多台套，总装机9000千瓦，修防渗渠17万米，治理河(沟)道120条，修建拦水
、拦沙坝12000道，全县总有效蓄水量7.6亿立方米，有效灌溉面积发展了9133公顷，
全县总有效灌溉面积已发展到41333公顷。人均半亩水浇田，解决了边远山区和平原
缺水村3万人的吃水困难。自1995年以来，沂水县的农田水利基本建设年年都被评为
先进县，名列临沂市各县(区)第一名。
［防汛抗旱］沂水县作为一个山区农业大县，历史上旱涝灾害频繁交替发生，防汛抗
旱一直是水利工作的重中之重。县、乡镇、村和重点工程层层都成立防汛指挥部，县
防汛指挥部设立了防汛抗旱办公室，作为常设机构。同时实行行政领导包工程责任制
，层层签订防汛责任状，除险加固和岁修防汛成为经常性的工作。每年都进行一次汛
前检查、排查险工险段，制定除险加固措施，把隐患排除在洪水到来之前。自1991年
以来，虽然遇到过百年不遇的特大暴风雨，但未造成大的水灾事故。为搞好抗旱工作
，1997年专门成立了抗旱服务队，积极推广先进的节水技术和“Fa旱地龙”应用工作
，大力发展“三灌”(喷灌、微喷灌和滴灌)，1998年发展“三灌”面积2140公顷。引
进先进的进口以色列卷盘式喷灌机11台，使喷灌迈上了一个新的台阶。
［粮援项目］中德粮食援助项目于1987年立项，1988年实施，共实施了两期工程，一
期工程从1988年开始至1991年结束，1992年起实施二期工程。整个项目区工程位于县
城西部、北部、东部，共22个乡镇，830个行政村，67.8万人，联邦德国共在沂水投
入3.25万吨小麦，600万西德马克，折合人民币6000余万元，共完成工程项目276项，
其中建人畜饮水工程190处，解决了15万人，16万头大牲畜的吃水困难，建农田灌溉
工程55处，扩大和改善灌溉面积2400公顷，治理小流域31处，治理水土流失面积135
平方公里。共打深井38眼，大口井118眼，建机房153处，建蓄水池169个，建水窖69
00个，安装自来水2万户，铺设地下管道82万米，架设输电线路26万米，整水平梯田
6200公顷，植水保林2866公顷，经济林2000公顷，建拦水坝400座，拦沙坝2357座，
修环山路500公里，总工程量1.8亿立方米，投入工日1200万个，县、乡镇、村共投入
配套资金6800万元。
在完成饮水、灌溉和水土治理工程项目的同时，为泉庄小学无偿援助5万元，为
民政局残疾人联合会争取无偿援助5.3万元，为县中医院争取无偿援助5.6万元，并建
1处苗木繁育场，投资155万元人民币，其中德方援助75万元。为搞好项目工程的维修
管理和持续发展，德方援助人民币14万元，建项目仓库1处，援助50万元建维修中心
1处。
为认真实施好粮援项目工程的建设，水利局专门成立了粮援项目办公室，为正科
级事业单位，下设工程科、管理科、水保科、财务科等科室，按照项目工程规范建设
的要求，为认真圆满高标准高质量地完成项目实施计划奠定了基础。1991年德国驻华
大使韩培德先生考察了项目后，高兴地为工程签字留念。1992年以德国议员瓦尔次女
士为团长的议员代表团一行6人，考察了项目工程后予以高度赞扬。德国洪堡大学教
授埃格拉瓦尔考察了马崮峪综合治理工程后，在“国际持续农业研讨会”上，向国际
学术界作了介绍，并发表了“持续农业的资源综合利用及管理--中国山东马崮峪工程
的经验”的论文，并专门从国内派记者作了报道。国家农业部、经贸部、扶贫办和省
、市领导多次来沂水视察粮援项目工作，都给予了充分肯定和很高评价。在已建成的
276处工程中，经中外专家验收，工程优质优良率达95％以上。
［科技成果与推广应用］1991年以来，水利科技人员充分发挥其主观能动性，边实践
，边研究，边试验，边出成果，边推广应用，使科研成果尽快转化为生产力。共有1
3项科技成果获奖，其中有2项获省科技进步三等奖，有2项获市科技进步一等奖，有
3项获二等奖，有4项获三等奖，有1项获淄博市科技进步三等奖，有1项获县科委一等
奖。如新型“水窖工程”，为缺水的村开辟了一条解决人畜饮水困难的有效途径，此
成果获市科技进步二等奖，省科技进步三等奖。“低压输水灌溉”和“微喷灌”技术
，在缺水乡镇得到大力推广，节约了水资源，降低了灌溉成本，提高了经济效益，分
别获市科技进步三等奖和一等奖。“空气冲击回转钻井新工艺”使钻井进尺提高工效
35倍，在发掘山区深层水和有关地质钻探方面被广泛推广应用，该成果获市科技进步
一等奖。
撰稿人：武继秀
审稿人：郝立升石玉宗