部长 王金才(王金才、管雨春2000年1月离职。) 焦国松
政治委员 管雨春*(县委常委)
罗爱祥(县委常委)
副部长牛 衍涛
党委第一书记 李洪海(县委书记兼)
党委书记 管雨春 罗爱祥
党委副书记 王金才 焦国松
职能科室：
军事科 副科长 田海
政工科 科长 徐丰刚
后勤科 科长(暂缺)
［综述］1986年，军队实行精简整编时，沂水县人民武装部移交地方管理，为地方副
县级行政单位。1996年，县人民武装部重新收归军队建制，为军队正团级单位。收归
后的人民武装部辖军事科、政工科、后勤科，三个正营级单位和民兵装备仓库、民兵
预备役训练基地两个地方副科级事业单位。
县人民武装部是本地区的军事领导指挥机关，是县委的军事部，县政府的兵役机
关，受临沂军分区和县委、县政府的双重领导。其主要工作任务是负责民兵预备役组
织建设、军事训练、政治教育和武器装备管理；协助教育部门对学生实施军事训练，
配合有关部门开展国防教育；负责预备役军官的管理教育，协助有关部门做好专武干
部和民兵干部的教育、培养、考核和选配工作；负责组织民兵预备役人员完成战备、
执勤、抢险救灾等任务，配合公安部门维护社会治安，参加两个文明建设；负责兵员
的征集，协助有关部门做好退伍军人安置和烈军属优抚工作；承办人民武装委员会和
国防动员委员会的日常工作；会同有关部门做好战时动员的各项准备工作；负责参战
时兵员动员，组织指挥民兵参军支前。
1991年以来，沂水县人民武装部在临沂军分区和县委、县政府的领导下，认真贯
彻党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，着眼于
适应“市场”和“战场”的需要，坚持以调整改革为动力，以质量建设为核心，积极
探索，勇于实践，狠抓工作落实，推动了全县民兵预备役工作的全面发展。民兵组织
建设、政治、军事训练、兵役、武器装备管理等项工作得到全面落实。1991年以来，
县人武部先后被评为全国订刊用刊先进单位，济南军区国防坑道管理先进单位，山东
省政府、省军区扶贫工作先进单位，省军区专武干部训练先进单位，国防教育先进单
位。全县先后有15个基层单位和个人受到军分区以上军事机关表彰，先后有7人荣立
三等功。
［民兵组织建设］民兵组织建设是民兵工作的基础。1991年以来，民兵组织为适应国
防后备力量建设指导思想战略性转变的新形势，贯彻“控制数量、提高质量、抓好重
点、打好基础”的指导方针，以质量建设为核心，以调整改革为动力，结合一年一度
的民兵整组，狠抓民兵工作的调整改革。一是本着高效、精干的原则，减少了基干民
兵数量，适当调整了基干民兵规模。二是根据民兵担负的任务，区别情况，突出重点
，兼顾一般，合理调整基干民兵布局，形成了以主要方向、战略要地为重点的总体格
局。三是适当扩大基干民兵组建范围。在党组织健全、生产经营稳定、适龄人员较多
的股份制企业、集体企业、乡镇企业建立了基干民兵组织；在邮电通信、交通运输、
电力供应、医疗卫生等单位组建了民兵对口专业技术分队。四是改进民兵编组方法。
本着有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动、有利于执行任务、有利于平衡
负担的原则，重点地区、重要目标多编，非重点地区少编。五是加强了民兵应急分队
和对口专业分队建设，提高应付突发事件的能力。县乡普遍建立了民兵应急分队。1
998年，全县成功地组织了民兵对口专业技术分队组训工作演练，受到军分区首长的
高度赞扬。通过调整改革，全县所有行政村和厂矿企业普遍建立起民兵组织，达到了
规模适当、编组科学、结构优化、管理有序的要求。
［民兵政治工作］政治工作是民兵工作的生命线。民兵是群众武装组织，民兵政治工
作有其自身的特点，它不同于军队，没有一套完整的政治工作体系，民兵干部配备和
管理、民兵的党团工作等，都是属于地方党委和政府的政治工作范围，是由党委、政
府统一部署的。1991年以来，认真贯彻党中央、中央军委和总政治部关于加强民兵政
治思想建设的指示，坚持政治教育制度，落实政治教育内容，改革政治教育方法，使
民兵政治教育走上了规范化、制度化道路。每年都结合民兵训练、组织整顿等工作，
对基干民兵进行四课教育，对普通民兵进行一至二次的政治教育。落实教育内容，以
党的基本路线和国防教育为重点，对民兵进行民兵性质、任务、优良传统、爱国主义
、革命英雄主义、形势战备和政策法规等教育；改进教育方法，充分利用广播、电视
、录像、录音、报刊等现代化传媒手段进行教育，使教育手段现代化，教育内容直观
化、形象化；改革教育形式，将以连为单位的分散式教育，改为以乡镇为单位集中授
课，加强民兵活动阵地建设，全县80％的连队建起了民兵之家。有效地提高了民兵政
治教育质量和效果，提高了民兵参加政治教育的自觉性。1991年以来，民兵参加政治
教育人数达到民兵总数的95％以上。通过政治教育和过细的思想政治工作，全县民兵
以高昂的政治热情，积极投身于全县两个文明建设，在两个文明建设中打头阵、当先
锋，涌现出一大批先进单位和个人。1996年，黄山铺镇武装部被省军区评为民兵带建
先进单位，高桥镇袁家荣仁村民兵连长李华田被评为全省标兵连长。1998年，杨庄镇
武装部等两个单位和3人被军分区评为基层建设先进单位和个人。1998年，青援食品
厂民兵之家被省军区评为红旗民兵之家。全县的国防教育也分别在1997年、1998年连
续两年被临沂市评为先进单位，沂水烈士陵园被评为省级国防教育基地先进单位。
［民兵军事训练］对民兵实施军事训练，提高民兵军事素质，是增强民兵战斗力的主
要手段，是培养储备强大后备兵员的重要途径，也是公民履行兵役义务的一种形式。
1991年以来，县委、县政府非常重视民兵的军事训练工作，在建立健全训练机构，提
高训练能力，研究制订训练规划，确保训练经费和后勤保障等方面，给予全方位的支
持，保证了民兵军事训练的正常进行。训练工作不断创新，由单一的步枪手训练到比
较正规的技术、战术训练和多种技术兵训练，由基干民兵的一般军事训练到较复杂的
民兵应急分队防暴训练，由现有装备技术兵的训练发展到在地方与军事专业对口分队
的训练和高科技练兵。使民兵军事训练走上了正规化、制度化、规范化的轨道。训练
中，始终坚持服从国家经济建设大局，适应国防现代化建设的需要，坚持人民战争思
想，立足现有武器装备和训练条件，着眼未来发展，本着“训用一致，突出重点，分
类施训，严格规范，勤俭练兵”的军事训练指导原则，根据分区赋予的训练任务，每
年的2～8月，分期分批集中在县训练基地进行规范化训练。9年来，累计训练基干民
兵6091人；其中步兵2400人，装备专业技术兵3691人；民兵干部940人，应急分队民
兵2180人，地方与军事专业对口分队民兵537人。此外，在校学生军事训练5298人。
经过军事考核，均取得了优良成绩。1995年，在省军区组织的专武干部训练考核中，
取得总分第一的好成绩；1997年，在军分区组织的民兵应急分队比武中荣获轻武器分
解结合第一名和投弹团体总分第二名。1998年，成功地组织了民兵专业对口分队的组
训现场会，受到军分区首长的高度赞扬。
［兵役工作］兵役登记：兵役登记是兵役机关依法对符合服兵役年龄的男性公民进行
注册管理，以掌握适龄公民的数量、质量和分布状况，为组织公民服兵役作准备，是
兵役工作的基础。1991年以来，县人武部在每年9月30日以前组织基层武装部对当年
12月31日前年满18岁的男性公民进行兵役登记，并对往年已经登记的年满19岁和20岁
的应征公民进行复核，掌握数量和变化情况，依法确定应报兵役、应服兵役和不得服
兵役的人员。1995年，《山东省征兵工作若干规定》和《山东省兵役登记办法》颁布
实施，使兵役登记工作更加制度化、规范化。按照办法规定，全县各基层武装部实行
了全省统一式样的兵役登记专用章进行户口标注，并参照上年度征集数，按1:3的比
例确定当年的预征对象人员。1996年以来，兵役登记的时间集中在每年的7月1日至9
月30日。县人武部于每年的6月15日前，组织兵役登记机构开设兵役登记站，下发兵
役登记表、兵役登记通告、预征通知书、兵役登记人员花名册、预征对象花名册。全
县每年开设兵役登记站38个。1991～1999年，全县有117571名青年参加了兵役登记，
占适龄青年总人数的95％，有20562人被确定为预征对象。
征兵工作：征兵工作认真执行《兵役法》、《征兵工作条例》及国务院、中央军
委的征兵命令，贯彻落实《山东省征兵工作目标责任制》，紧紧围绕兵员质量，输送
合格兵员这个核心，以执行征兵政策规定和廉洁征兵为重点，狠抓征兵工作任务的落
实。1991年以来，在征兵工作难度增大的情况下，县乡兵役工作部门紧紧依靠地方党
委、政府，把征兵工作当作一项严肃的政治任务，强化征兵工作领导，落实征兵工作
措施，保证征兵工作质量。发扬战争年代沂蒙人民爱党爱军的优良传统，以国防和军
队建设为己任，狠抓征兵工作的落实。建立健全了征兵工作领导责任制，主要领导亲
自抓，其他领导靠上抓，职能部门主动抓，形成领导重视、齐抓共管的氛围；重视宣
传发动工作，在坚持经常的国防教育的同时，在新兵征集期间，广泛宣传兵役法、征
兵工作条例等法律法规，努力营造参军光荣的氛围；严格把关，提高质量，严把目测
、体检、政审、定兵四个环节，确保兵员质量；加大依法征兵力度，严肃处理违背兵
役法规的人和事，提高了青年依法服役的观念；狠抓优抚政策落实，制定出台了军属
优抚社会统筹办法，提高了军属优抚待遇，为战士安心服役创造了条件。在全县干部
群众的共同努力下，1991年至1999年，先后有6177名新兵被选送到部队，保质保量地
完成了征兵任务，多次受到上级主管部门的表扬。
预备役登记：为切实掌握预备役官兵数量分布情况，根据《兵役法》和上级关于
加强预备役队伍建设的指示精神，从1984年起，县乡人武部均建立了预备役士兵登记
制度，每年都对当年退役的官兵进行预备役登记，建卡立档，完善预备役登记库。1
996年5月，举行了首批预备役军官授衔仪式，省军区、军分区首长亲自为首批授衔的
军官授了军衔。使预备役官兵建设走上法制化、规范化的管理轨道。
动员资料建设：此是人武部门的一项基本建设。动员资料是指在战争中可动员的
人力以及与战争动员有关的政治、经济、文化、科技等情况，县人武部每年对所掌握
的各种动员资料进行普查核对，使之达到“内容齐全，资料准确，管理科学，安全保
密”。
［武器装备］武器装备是决定民兵战斗力的重要因素，是平时加强军队后备力量建设
，战时进行人民战争的重要物质基础。民兵装备从无到有，装备品种结构不断更新改
善，实现了国产化、制式化，武器装备的布局趋于合理，保障了民兵战备执勤、维护
治安和军事训练的需要。
加强武器装备管理，是民兵工作的重要组成部分。改革开放后，全县不断加大武
器装备管理力度。1991年以来，全县为适应民兵武器装备集中管理的新形势，不断加
强民兵装备仓库建设和管理力度。1994年，投资50多万元新建、改建了高标准的武器
库和生活区。1996年，新武器库正式启用。1997年，投资10多万元，硬化美化了库区
路面，库房安装了脉冲电网，使武器库建设进入新阶段。
在加强基础设施建设的同时，加强仓库队伍建设和制度落实。1996年，按规定配
齐了仓库保管员，在人员到位的基础上加强规章制度建设，规范武器装备动用审批制
度，确保武器装备完好无损。经军分区历年检查，武器装备完好率均达到100％。19
98年，县民兵武器装备库被临沂市政府、军分区评为武器装备管理先进单位。
撰稿人：牛衍涛 刘长东
审稿人：王金才 管雨春