卫生局

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局长 夏培恒
副局长 都培杰 胡金良 宋传明 陈明芝(女)

[机构设置]1999年卫生局下设办公室、人事科、医政科、药政科、财务科、爱卫会
、红十字会、医疗保险8个科室,其中红十字会和医疗保险办公室为事业性科室。工
作人员33人。

[概况]县卫生局主要承担全县3个县级医院、4个站所和30个乡镇医院的卫生行政、
执法、医政、药政、财务管理,制定年度卫生发展规划等职责。
1991年以来,全县卫生事业在各级党委、政府的正确领导下,坚持以经济建设为
中心,不断深化卫生改革,特别是1994年以后,山东省卫生厅24名领导干部到沂水挂
职,对全县的卫生工作从制订规划到财力、物力等各方面都给予了大力支援,使卫生
事业有了长足的发展。基础设施建设、内部规范化管理、医疗保障制度改革,乡村卫
生组织一体化管理等方面迈入全市先进行列。
1999年度业务总收入7870万元,总床位数741张,门诊人数23.8万人次,住院人
数1.2万人次,治愈率68.82%,好转率28.46%,死亡率0.8%,病床使用率64.69%
,周转率29%。

[医院改貌建设取得显著成效]1991年11月,县人民政府决定对当年医院改貌建设成
绩突出的乡镇政府给予2万元的奖励。同年,全县用于乡镇医院改貌建设投入的资金
共75万元。新建房屋170余间,总建筑面积达3985平方米。同时,县人民医院投资35
万元,新建制剂室520平方米。县中医院征地6.99亩,其中县政府拨款50万元(总投资
150万元),新建门诊大楼2700平方米。新建业务用房1220平方米,增设了科室和床位
,方便了群众就医。妇幼保健站迁入新建大楼。
1992年底,全县各乡镇政府共投资47万元用于医院改貌建设,县政府拨款10万元
对医院改貌建设成绩突出的高桥、东于沟、王庄、龙家圈、武家洼等5个乡镇政府进
行了奖励。
1991年至1999年乡镇医院改貌建设总投资1282.2万元。其中省投资68万元,市投
资39万元,县投资89万元,乡镇政府投入886.1万元,单位自筹200.1万元,用于新建
、扩建、改造房屋978.2万元,总建筑面积达3.02万平方米。并购置部分大中型医疗
设备。县直系统共投资8528.83万元,新建业务用房和职工宿舍4.08万平方米。

[更新医疗设备,提高医疗水平]全县各医疗卫生单位,把医疗设备的更新换代作为
提高医疗水准和医护质量的重要标志之一。
1992年4月,马站人民医院投资8万元,购进日本产东芝B320型B超诊断机1台。1
995年购进T820型血球计数仪、脑地形图仪各1台,价值20.5万元。1993~1995年,县
人民医院集资190.4万元,购进二导心电图机、心电超前记录仪、偏瘫治疗仪、血疗
仪、皮肤整容仪、脑电图机、纤维胃镜和胃镜显像装置各1台、德国产西门子B超仪1
台、CT扫描机1台,电脑牵引床、多功能麻醉机、自动呼吸机各1台。1996年,县中医
院购进半自动生化分析仪、心脑病急救仪、双管氦氖、激光血管治疗仪、排石治疗仪
、多功能麻醉机等仪器设备。1997年1月,山东省肿瘤医院无偿支援县人民医院1台原
价值22万美元美国产A·T·C-C9型钴60远距离放射治疗仪。1998年,县人民医院投资
55.8万元购进体外碎石机1台。另外,各站所也相继购进一大批药检、防疫、卫生保
健等仪器设备。各乡镇医院在改貌建设的同时,共投入仪器设备购置费222万元,购
进了76台(套)大中型医疗设备。有24个乡镇医院配备了救护车,占乡镇医院总数的8
0%。

[提高人员素质,保证医护质量]全县广大医务工作者紧密结合各单位实际,围绕“
以病人为中心,以质量求发展”的服务宗旨。忠于职守、爱岗敬业、无私奉献、精益
求精、满腔热情,医护人员的业务素质和技术水平空前提高,仅县医院、中医院和马
站医院的医护人员,9年来发表学术论文451篇。其中国家级58篇,省级177篇,地级
216篇。科研成果159项。其中地(市)级12项,县级147项。到省级和省级以上医院进
修学习的人员72名,到地(市)医院进修学习的124名。各乡镇医院也都分期分批地选
送人员,轮流到县级医院进修学习。部分中专以下学历的医护人员通过脱产学习、自
学考试取得了大专专业证书。

[社会卫生工作]一、农村卫生室在“一体化”管理中健康发展。农村卫生工作既是
重点又是难点。为此,县政府于1991年4月下发了村卫生室村办乡管集体办医的意见
,经过3年多的努力,农村卫生“一体化”管理工作,已步入轨道,健康发展。既规
范了乡医行为,又解决了他们的报酬,堵塞了游医药贩和伪劣药品的流通渠道,提高
了医院声誉和经济效益,保证了人民群众防病治病的需要。
二、卫生防疫、妇幼保健和农村初级卫生保健工作。1991年9月,中国妇幼卫生
合作项目顺利通过省、地验收,并给予了高度评价。同年12月,沂水县布氏菌病、“
脊灰”经省考核验收达基本控制标准。1992年3月,妇幼保健站经省、地级核验收,
达到山东省甲级妇幼保健站标准。同时世行贷款“结控”项目,在县内实施7年多来
,成绩显著,年年被省、地(市)评为先进县,并给予了奖金和物质奖励。连续五年保
持了“省级卫生城”的荣誉称号。1994年3月,沂水县初级卫生保健工作,经省专家
评审团,评审验收达标。同时卫生防疫站被市卫生局授予计划免疫先进集体。1996年
1月,国家卫生部考察团对沂水县计划免疫工作进行考核,确认本县达到了第三个85
%目标,同月国务院三部考察团验收沂水县达到消除碘缺乏病标准。1997年3月,卫
生防疫站,通过省级评审验收,达全国县级一等卫生防疫站标准。疫情管理实现了全
国联网,疫情上报做到了数据化处理和资料上报微机化。加强了对重点传染病的防治
措施和地方病、皮肤病、性病等疾病的防治及宣传教育工作。加大了对食品、水源的
卫生检验及工业卫生监督与管理力度,使全县的社会卫生工作迈上新台阶。
[卫生监督与执法]在贯彻实施《药品管理法》过程中,采取了整顿医疗秩序,净化
医药市场,取缔游医药贩,没收假冒伪劣药品,发放许可证、合格证等,集中整治,
打防并举,上下结合等一系列综合措施,使沂水县的医政、药政、药检工作逐步走上
法制化、制度化、规范化管理轨道。9年来,共取缔药品非法经营点43处,游医药贩
102人次,查处行政违法违纪案件20多起,假劣药品4起,销毁假劣药品价值10余万元
。没收非法所得50余万元,行政罚款42万元,药政案件查处率100%,结案率达95%
以上。在实施《食品卫生法》、《传染病防治法》和《母婴保健法》的过程中,逐步
建立健全了卫生执法体系,监督员由1982年的6人增至1998年的50人,加强了执法、
监测、监督工作的力度,覆盖率达98%以上。发证率、查体率和卫生合格率不断上升
,各种传染病逐年下降。为保护人民的健康,推进全县的经济发展做出了积极的贡献

撰稿人:阎俊堂
审稿人:夏培恒