书记 刘春元
副书记 冯宝胜(常务副书记)
冯熙程 刘庆玉
［机构设置］1999年机关党委有工作人员10人，其中党委委员6人，主任科员1人，副
主任科员2人。下设副科级单位：县级机关纪律检查委员会和县直机关人武部，分别
由宋庆学和石俊胜任书记和部长。所属基层党委3个，总支16个，支部233个，党员4
950名。
［概况］1991～1999年，机关党委在县委的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思
想和邓小平理论为指导，紧密联系实际，从面向新世纪的要求和全县工作的总目标出
发，重视和加强党的工作，全面推进机关党的思想、组织、作风建设。用改革的精神
开创机关党建工作的新局面，促进了各项工作任务的顺利完成。1991年，机关党委获
地(市)级“双学”竞赛活动二等奖。9年来，6次受到县委、市直工委的表彰。
［党员教育］1991～1992年，党委认真学习贯彻党的十三大以来的一系列指示精神和
邓小平的南巡重要谈话精神，积极开展党史和党建理论的学习讨论及“城市社会主义
思想教育”活动，机关党员受教育面达到99％。较好地解决了部分党员高层次的思想
认识问题，加深了对邓小平建设有中国特色社会主义理论的理解，消除了疑虑，保证
了党员先锋模范作用的发挥，为扎实有效地开展各项工作奠定了良好的基础。1993～
1997年，党委以党的十四大以来的一系列指示精神为指导，认真学习了《邓小平文选
》三卷和《党章》，积极开展“党的知识竞赛”和“纪念毛泽东诞辰100周年”活动
，不断探索加强机关党建工作的新路子。以“三学”为主要内容，认真开展机关思想
作风集中教育整顿，保证了机关各项工作的顺利开展。同时，加强了对流动党员的管
理教育，建立了流动党员档案，发放了“流动党员证”。1998～1999年，坚持以邓小
平理论为指导，认真贯彻执行党的十五大和十五届三中全会精神，重点抓了以“讲学
习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风和党的理论教育，深入开展“解放思想
，更新观念，强化服务，加快发展”大讨论活动，增强了广大党员干部的发展意识、
责任意识、市场经济意识、创新意识、服务意识、团结意识、廉政意识和爱民意识。
进一步解放了思想，树立了求真务实和深入扎实的作风，增强了在新的历史条件下研
究新情况、解决新问题的能力。9年来，县直各基层党组织为搞好党员的学习教育，
先后组织党员征订新版《毛泽东选集》2370余套，征订《邓小平文选》三卷5700余册
，出黑板报、宣传栏1.88万余期，写心得体会22.5万篇，举办庆“七·一”座谈会2
100余次，演唱会1650余场。
［基层组织建设］党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作
和战斗力的基础。为此，9年来，党委着重抓了以下几项工作：
一是抓班子，激发活力。凡是新建、调整、改制的单位，尽快建立健全党组织；
对任期届满的班子及时进行换届选举。9年共新建党总支15个，新建党支部131个，改
选党总支、支部591届次，调整充实支部成员138人次。保证了支部战斗堡垒作用的发
挥。
二是抓队伍，强根固本。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的
方针，认真做好发展党员工作。首先加强对入党积极分子的培养教育。确定入党积极
分子时，广泛征求党内外群众的意见，在时间上保证培养考核一年以上，坚持月教育
，季讲评写实，半年总结，年终评比，党员与入党积极分子结对互帮等制度，保证了
入党积极分子的健康成长。9年来共举办入党积极分子培训班13期，培训入党积极分
子2329人。加强了党的基本知识和邓小平理论的学习教育，保证党员队伍的先进性。
其次，积极认真的做好发展党员工作。严把对党的认识、政审材料、入党程序、党的
基本知识关。坚持高标准、严要求，成熟一个发展一个。9年共发展党员1636名，其
中科研、生产、工作一线的业务骨干1129名，占69％，女党员418名，占26％，30岁
以下的935名，占57％，大专以上文化的706名，占43％，壮大了党员队伍，优化了队
伍结构。
三是抓两头，典型引路。9年来，各单位按照党委制定的党务工作目标管理责任
制的条件，积极扎实的开展争先创优活动，培养和树立先进典型，及时推广先进经验
。9年共有9个基层党组织，11名优秀党员，4名优秀党务工作者，受到地委(市委)的
表彰奖励；有19个基层党组织，68名优秀党员受到县委的表彰奖励；党委表彰先进基
层党组织373个次，表彰优秀党员1592人次，表彰优秀党务工作者277人次。同时对个
别后进班子的转化，党委始终指派专人负责，限期整改，有力推进了县直机关基层党
组织建设的健康发展。
四是抓制度，规范工作。党委按照《机关党务工作目标管理责任制》的要求，坚
持和完善了党内组织生活、民主评议党员、党费收缴管理等项制度建设，提高组织生
活质量，激发了党员的积极性，规范了党务工作程序。9年共收缴党费1076215.68元
。
［党风廉政建设］9年来，党委按照中共中央、省、市、县委的部署要求，把完成长
期任务同实现阶段性目标结合起来，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。一
是加强党规党法教育。党委在党员干部中广泛开展了党规党法教育活动。树立了广大
党员干部法制意识和纪律观念，提高依法行政和遵纪守法的自觉性。二是以党员领导
干部的廉洁自律为重点，抓好各项治理任务的落实。三是强化制约机制，加强党内监
督。党委和各基层党组织认真履行自己的职责，加强对党员尤其是对党员领导干部的
监督，逐步建立起适合本单位特点的监督制约机制，减少和避免腐败现象的发生。同
时，积极开展民主评议党员工作，9年来共开展民主评议党员7次，参加评议党员279
38人次，对17名不合格党员进行妥善处置。重视群众来信来访，对信访揭露的线索，
及时进行排查处理，净化了党员队伍、促进了党风廉政建设的进一步好转。
［计划生育、武装、群团工作］县直计划生育办公室自1991年成立以来，在机关党委
的领导下，克服了时间紧、任务重、人员少等诸多方面的困难。在三个月的计划生育
集中活动中，相继完成了建立组织、宣传发动、排查摸底、进站普查、男女结扎、流
引产、收缴两证、征收超生费、违反计划生育人员的统计、1991年度生育计划的安排
、百分考核检查验收等大量的工作。到1991年底，做四种手术4218例，其中，男扎9
12例，女扎1052例，放环1983例，流引产271例，已婚育龄妇女进站普查人数达5264
人。集中活动结束后，逐步实行了年度千分制考核办法，建立健全了各项规章制度，
至1994年春(县直计生办在1994年机构改革时撤并到县计生委)，县直机关计划生育各
项指标，除晚婚率为96.8％以外，其他指标均达到100％。
1991～1994年，县直机关武装部主要抓了民兵活动阵地和制度建设，有40多个民
兵单位相继通过了达标验收。4年集训基干民兵700人次，完成了140人的征兵任务。
民兵预备役登记、民兵整组、兵役登记等各项工作也得到了很好的落实。多次受到县
政府和县人武部的表彰。1994年底，县直机关人武部撤并到县武装部。1996年9月恢
复县直机关武装部后，至1999年的4年里，在机关党委和县人武部的领导下，认真抓
了民兵整组、预备役登记、兵役登记等工作，集训民兵760人次，完成了135人的征兵
任务。1997年，根据参联字［1997］2号文件“关于深化调整民兵工作的意见”精神
，重点对县直所属民兵组织进行调整。县直民兵单位由原来的40个调整为20个(其中
新建9个)。1996年组建了120人的民兵应急分队(1个连)。1998年6月，在8个单位组建
了297人的民兵对口专业技术分队，其中工程抢险队117人，医疗救护队100人，汽车
运输队30人，邮电通信队50人。1999年4月，临沂军分区在沂水县召开现场会，各县
(区)武装部长与会观摩了县直民兵集训和演练。1998年县直武装部被县政府、县人武
部评为预备役工作先进单位。
共青团工作。1991～1994年(1994年以后机关团委撤并到团县委)，机关团委紧紧
围绕党的中心工作，积极开展“双学奉献”和各种有益活动。组织县直广大团员青年
积极为灾区捐款捐物，为群众办实事、好事，充分发挥了共青团的后备军作用。先后
有26个团支部、38名共青团员分别受到团省委、团地委的表彰；有50个团支部、161
名共青团员先后受到团县委表彰。机关团委也多次被省、地、县团委评为先进团委。
撰稿人：宋庆学 石俊胜
审稿人：刘春元