沂水县城区农村信用合作社

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主任 马祥鸿* (马祥鸿于1999年4月离职,陈国胜于1999年12月离职。) 张乃周
副主任 田会林 赵会德 陈国胜

[机构设置]沂水县城区农村信用合作社成立于1988年5月25日,始称沂水县沂新路
城市信用合作社,1997年10月更名为沂水县城市信用合作社。1999年12月28日改称沂
水县城区农村信用合作社。到1999年,设办公室、会计出纳科、计划信贷科、保卫科
、行政科、资金组织科、营业部、储蓄一柜、储蓄二柜等五科二柜一部一室,下设七
里、沂新、南关、西环、泰石5个服务部及书林储蓄所和车站代办所等7个营业机构。
共有干部职工94人。

[概况]信用合作社主要为城市两小企业和城乡居民提供金融服务,现承担着500多
个帐户的信贷、结算和现金收付业务。1991年以来,多次被业务上级授予先进单位,
被县委、县政府授予“金融工作先进单位”、“思想政治工作优秀企业”,到1999年
底各项存款余额13429万元,贷款余额8578万元,分别较1991年增加11563万元和725
1万元,有力地支持了地方经济的发展,收到良好的经济效益和社会效益。

[资金筹集]9年来,沂水县城市信用社牢固树立“存款立社”的思想,坚持“全员
发动,广开筹资渠道”的原则,狠抓优质服务不放松,使存款余额年年递增。到199
9年底,各项存款余额达13176万元,较1991年增长11310万元,增长6.06倍。
1991年,存款余额达1860万元,较年初增长72%。1992年开办了代保管有价证券
、代理发行债券等业务,并成立了证券交易所,业务量达110多万元。12月,信用合
作社新落成了7层营业大楼,对各营业所进行了装修,改善了营业环境,年末各项存
款达3500多万元,较年初增长88%。1993年,信用合作社狠抓代办储蓄业务,把储蓄
存款扩展到城乡结合的村镇,发展代办员50多名,代办储蓄总额达700多万元。同时
,加大宣传力度,设立代办所2个,新增开户单位60多户,年末存款余额达4432万元
,较年初增长27%,继续保持了高速增长的良好势头。1994年,实行储蓄存款承包责
任制,重新对各所核定任务和费用,并加大科技投入,在营业部安装微机2台,实行
电脑储蓄结算,并在全区城信系统率先推行挂牌服务和开展优质服务“百日竞赛”活
动。7月,市城信中心社成立后,本社积极扩展业务领域,新发展储蓄代办员30多名
,使代办存款额达1100万元。年末各项存款达6930万元,较1993年增长2498万元。1
995年,在激烈的业务竞争中,本社以学习济南工行文明用语为突破口,积极开展争
创“青年文明号”活动,推动了整个储蓄工作的开展;另一方面,实行储蓄任务优化
到人的办法,充分调动全社员工的揽蓄积极性。当年各项存款首次突破亿元大关,达
10609万元,较年初增长3679万元。1996年,信用合作社本着“依靠服务,增强竞争
力”储蓄工作方针,加大科技投入,开办了电话查询和磁卡查询业务,在全社开展了
争创“五优社”活动,进一步树立了自身形象,壮大了资金势力。年末,各项存款达
11906万元,较年初增长1297万元。1997年,按照商业银行集约化的经营原则,本着
“深挖内部潜力,大力筹集资金”的原则,把工作重点转向对公存款上,靠优质服务
新吸收了县医院、收费处、国税稽查分局等存款大户,吸收资金2000多万元。为稳定
储源,本社加强代办管理,设专职代办监管员,深挖农村潜力,使代办员总数达300
人,代办额达7624万元。年末各项存款13342万元,较年初增长1436万元。1998年,
信用合作社把存款重点放在对公存款上。在宣传上,本社在全县金融系统首家安装了
电子显示屏,开创了全县电子宣传的新局面;对公存款方面,全社大力开展公关活动
,积极争取地方政府支持,吸收了财政局预算外资金,争得了大量低成本资金,中心
院、中医院等存款大户也转到信用合作社,当年对公存款增至3629万元,较年初增长
1700万元,各项存款达14086万元,较年初增长744万元。1999年,本社积极调整服务
方向,按照“抓大不放小”的原则,把筹集资金工作重点放在两小企业和城乡居民上
,并为此积极开展了“红五月”储蓄竞赛活动,鼓励员工深挖内外潜力,广开筹资渠
道,建立更为广泛的客户群,稳定资金来源,收到良好成效。年末各项存款余额131
76万元,较年初下降404万元。

[信贷业务]9年来,信用合作社坚持“城信资金,来自于民,用之于民”的方针,
不断采取有效措施,积极发放信贷资金,为振兴沂水经济做好了较大贡献。1991年,
信用合作社以“效益性、流动性”为贷款原则,率先开办了小额存单抵押贷款业务,
共支持两小企业500余户,累计发放贷款2630万元。其中支持南庄面粉厂400万元,青
援食品厂130万元,本社建立健全信贷管理体系,实行大额贷款集体审议制,并开办
了存一贷二、存一贷三和有价证券质押贷款业务,年末贷款金额达2377万元,其中支
持纸板厂78万元,二建公司120万元。1993年,为适应地方经济发展,该社采取“内
存外引”的方针,广泛吸收青岛、日照、临沂等资金累计3000万元,支持县物资商业
系统70多户,其中支持物资开发公司资金800万元。1994年,进一步规范贷款审批手
续,严格“三查”制度,积极推行贷款担保和抵押放款业务,累计发放贷款8000多万
元,优先支持县制胶厂、棉纺厂、兔毛纺厂、五金公司等县属重点企业十几家,促进
了沂水经济的繁荣和发展。1995年累计发放贷款20458万元,其中流动资金7100万元
,保证了兔毛纺厂、石油公司、沂蒙山宾馆等县属企业的正常经营。随着市场经济的
发展,信贷风险意识开始增强,信用合作社在资金发放上不断完善手续,大力推行抵
押贷款,出现了当年新增贷款无一逾期的好成绩,同时,率先在全县采取依法起诉,
保全资产的做法,联合法院签发执行令18次,清收逾期贷款195万元。1996年,信用
合作社把信贷工作重点放在提高信贷资产质量上,取消信用放款,以担保、抵押贷款
为主,停止发放中长期贷款,全部推行短期贷款。在资金投向上,除发放技改贷款1
100万元,支持水泥二厂、县水泥厂、化肥厂技改外,还有重点地支持正航食品厂、
纸板厂、物资服务公司、鑫华食品厂等企业。全年累计发放贷款24960万元,年末贷
款余额7338万元。1997年,按照“盘活存量,优化增量,积极防范和化解信贷风险”
的方针,在信贷管理上,建立和完善风险经营机制,增设了信贷督查科;在信贷结构
上,大力提高抵押贷款比重,使该项贷款当年达3961万元,占贷款总量的45%,同时
,积极调整贷款投向,大力扶持“有效益、有市场、有偿还能力”的三有企业。全年
累计发放贷款3.1亿元,重点支持了制胶厂、裘革厂、酶制剂厂等县属企业和裕丰房
地产开发公司、液压机械厂等两小企业。同时,注重采取债权保全制度,实行以资抵
债返租的办法,依法落实了物资开发公司资产1200多万元。1998年信贷工作的重点是
:加强信贷管理、努力防范和化解金融风险。为此,本社一是加强信贷管理,积极落
实贷款清收责任制,加大收贷收息力度,收到良好成效;二是依靠法律,积极起诉,
依法收回逾期贷款20多万元;三是按“以资抵债返租”的原则,解决了原商业局大修
厂、徐家洼村委等在本社贷款,落实资产500多万元。同时,城信社按照“发挥自身
优势,优先支持两小企业,扶持下岗职工”的资金投放原则,全年累计发放小额质押
贷款9000多万元,支持近千名下岗职工走上再就业之路。1999年,本着“积极筹集资
金,优先支持两小企业发展”的信贷原则,把小额质押贷款发放权下放到各营业网点
,实行“以贷养存,以存促贷”的方针,全年累计发放贷款7600万元,支持两小企业
268户,新增产值2000多万元。

[内部管理]9年来,信用合作社始终坚持以“管理求发展,以管理促效益”的经营
方针,不断强化措施,完善规章制度,有效地促进了各项业务的开展。1991年,本社
制定了《联责计奖考核奖惩办法》,对劳动纪律、会计、出纳、储蓄,安全保卫等工
作的考核标准作了具体规定。《联责计奖考核办法》作为本社行之有效的管理制度,
多次在全市城信系统中进行推广,先后有30多个城市信用社到本社参观学习。1997年
,制定了《业务稽核标准》,规范了稽核工作。1998年,结合《联责计奖》,制定了
《城市信用社工资考核办法》,使劳动报酬和工作任务有机结合起来。1999年,新领
导班子着手在制度科学化、规范化、标准化上下功夫,打破传统模式,逐步制定下发
了劳动纪律、内部管理、财务管理、信贷管理、资金组织、安全保卫等十几项工作制
度,制度建设有了质的突破,进一步推动了各项工作。
安全保卫工作。在安全软件上,坚持做到严格教育、严格要求、严格训练、严格
制度,建立健全了各项安全规章制度,保证了安全防卫的制度化、规范化。安全硬件
上,1996年率先在全市金融系统安装了闭路电视监控系统,将安全保卫纳入现代化管
理体系;1997年,又相继投资40多万元,在各营业柜台上安装了防弹玻璃,购置了防
弹运钞车;1998年底,在各营业点和重要部门安装了新型报警器,使整个防卫体系得
到了进一步完善。由于安全防范措施得利,成绩突出,1997年,沂水城信社受到市公
安局通报嘉奖。

[队伍建设]本社十分注重抓好职工的政治学习,加强党的理论教育,不断提高员工
的政治素质,积极培育员工树立“敬业爱岗”的精神,并多次组织干部职工到厂矿企
业体验生活,积极学习英模人物的优秀品质,帮助职工树立正确的人生观、世界观、
价值观。1996年,本社被县委、县政府授予思想政治工作先进单位。在素质教育方面
,坚持实行学习制度,采取教师讲课、自学、函授等多种方式,不断调动职工的学习
积极性,使全社员工的业务素质有了很大提高。10多年来,沂水城信社在多次业务大
赛中,两次获团体总分第一,三次获团体总分第三,先后有12名岗位能手夺得专业成
绩第一名的好成绩。

1991~1999年城区农村信用合作社存、贷款情况表

单位:万元
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│项目年度│1991│1992│1993│1994│1995 │1996 │1997 │1998 │1999 │
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│存款 │1866│2736│4432│6930│10609 │11906 │13342 │14086 │13176 │
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│贷款 │1327│2324│3312│4543│6892 │7338 │8901 │9772 │8582 │
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│利税 │10 │14 │90 │60 │54 │79 │104 │180 │90 │
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撰稿人:张斌
审稿人:张乃周