城乡建设委员会

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主任 孙焕斌
副主任 王成钧 肖培斋 王子芬 王希全
李文庆 夏同良

[机构设置]1999年,沂水县城乡建设委员会下设行政单位7个:办公室、政策法规
研究室、人事科、财务科、审计科、基本建设管理科、保卫科;事业单位15个:拆迁
办、城建科、房管处、规划处、乡建处、园林处、环卫处、建工处、城建管理监察大
队、设计院、质监站、东皋公园、开发公司、市政公司和自来水公司;企业单位1个
:沂蒙建筑工程公司。共有干部职工1519人。

[概况]自1991年以来,县城乡建设委员会认真贯彻党的十四届六中全会及十五大会
议精神,坚持两个文明一齐抓,深入开展“齐鲁杯”、“沂蒙杯”城市现代化创建活
动,城市的规划、建设、管理工作实现了历史性突破,城市现代化水平明显提高。连
续5年获得“沂蒙杯”城市三上活动第一名;连续5年保持了“省级卫生城”荣誉称号
;连续3年被山东省授予“齐鲁杯”城市三上活动先进县、优胜县。1998年在创建“
齐鲁杯”现代化城市活动中被省政府授予“齐鲁杯优秀县城”荣誉称号。并被国家建
设部评为“全国城市环境综合整治优秀县”。1999年沂水县被国家建设部授予“全国
城市环境综合整治优胜县”、“全国小城镇建设先进单位”。县建委荣获“全省建设
系统先进集体”荣誉称号。1999年12月县建委被评为“省级文明单位”。

[基本建设]1991~1999年,全县社会固定资产总投资44.2276亿元。重点抓了建筑
业管理、招标投标管理、建设工程项目执法监察、建筑施工安全监督管理以及建筑业
劳保费用管理工作,建筑市场不断规范有序、健康地发展,有力地遏制了建设工程承
包中的不正当竞争行为,加大了建设工程招标投标工作力度,保护了企业公平竞争。
全县应招标工程181项,建筑面积46.5万平方米,总投资2.53亿元;实行施工招标13
5项,建筑面积34.2万平方米,总投资1.8亿元。

[城市建设]1999年,沂水县城规划区人口15.47万人。其中城区人口13.39万人,流
动人口2.08万人。
沂水县城新一轮总体规划于1998年8月经市人民政府批准实施。到1999年共编制
城市详细规划1200余公顷,详细规划覆盖率达88.6%。其中完成道路规划8项,长度
为24800米;完成东皋、裕丰、兴龙、长虹四个居民小区规划,总面积43.1万平方米
。依法强化城市的规划、建设、管理,查处违法建设项目55件,建筑面积2.6万平方
米,处理率达99%。全县累计投资8552.7万元,改建、扩建城市道路28.63公里,面
积73.17万平方米。城市道路总长度达到66公里,总面积150万平方米,道路硬化率达
到100%,其中1995年完成的东环路工程长7.5公里,面积16.68万平方米,是全县第
一条自行设计修建的水泥路,总投资2491万元,该工程获1996年度省优质样板工程。
完成了小沂河、埠东河、七里河等3座大桥的施工建设。其中,小沂河跨度30米双曲
拱桥的建设实现了临沂市公路、交通、市政建设史上零的突破。投资2300万元,新建
3处万吨水厂及1处水净化处理工程,增加了加氯消毒设施,完成了城区部分管网的改
造,县城日供水能力达5万吨,年供水量900万吨。城市园林绿化事业不断发展,城市
人均公共绿地达7平方米,城区绿化覆盖率达34%。1998年至1999年,县委、县政府
实施了大规模旧城改造工程,旧城改造涉及东关、城里、前小河、南关、回民、阳西
、阳东、茶庵、龙家圈等13个村街,总拆迁面积达28.5万平方米。

[乡村建设]1991年至1999年,全县共编制小城镇新一轮总体规划29个,面积78平方
公里,占乡镇总数的100%;现状测绘93.5平方公里,小城镇建成区面积达40.6平方
公里,全部实现了通水、通路、通电、通电讯。完成了小城镇居住小区、工业小区、
商贸小区的详细规划10个。修订村庄规划250个,占村庄总数的21%。全县新修建乡
村道路858公里,其中硬化道路总共285公里,硬化面积383万平方米。全县600多个村
庄用上了自来水。有3.2万户农民按规划建设新房,建筑面积达256万平方米。重点进
行了“小康楼”试点建设,全县有120户农民建设二层以上小康楼120栋,建筑面积2
.5万平方米。在省村镇建设“十百千”竞赛活动中,马站镇、道托乡被省政府授予“
新型乡镇”称号;26个村庄被省建委、省人事厅授予“明星村庄”称号。

[建筑业]1999年,全县建筑、安装、装饰、建筑构配件预制等建筑类企业达21个,
从业人员达50余万人次,已成为全县经济发展的重要支柱产业之一。其中建筑安装企
业属国家二级的有3家、三级的有9家、四级的有9家。完成建筑业总产值15.2亿元,
实现利税1.3亿元。1991年以来共监督建筑工程646个,建筑面积124.29万平方米。验
收竣工工程492个,建筑面积80.58万平方米。优良工程130个,面积23.2万平方米,
优良率28.8%,合格工程472个,面积77.88万平方米,合格率达96.65%。全县有县
建、黄山、兴华等13家建筑企业组织外出施工,相继巩固占领了济南、青岛、东营、
烟台等地部分建筑市场。外出施工人数达3万余人,完成外出施工产值3.6亿元,带动
建筑劳务输出40余万人次,建筑劳务收入25.2亿元。

[市政公用事业]自1991年至1999年,随着全县城市化水平的不断提高,公共事业单
位不断发展壮大,城市基础设施日趋完善,载体功能明显加强,整体功能和作用得到
了充分发挥。
1、市政工程公司。有职工106人。担负着县城大小道路39条,66公里的维护保养
和1000盏路灯的维修及70多公里城市排水管道的防洪任务。9年来随着事业的不断发
展,机械设备日趋完善,机械化施工水平明显提高,先后购置机械、车辆22台(套),
工程施工检测、测量仪器设备齐全,加快了工程建设施工进度,为城市的道路建设做
出了积极的贡献。
2、自来水公司。有职工307人。主要负责综合管理城市地下用水、节约用水和城
市规划区地下水的开发利用和保护工作。担负着县城300多家企事业单位和城区13.3
9万人口的供水任务。供水面积达22.3平方公里,供水普及率达98.3%,水质综合合
格率达98.6%,日实际供水能力达5万吨,保证了县城生产、生活用水。
3、园林管理处。有职工54人。主要负责整个县城的园林绿化管理工作。担负着
城市道路、游园绿地的绿化规划、建设管理任务。
4、东皋公园。有职工101人,担负着公园的建设管理工作。
5、环境卫生管理处。有职工56人,临时工作人员260人。主要负责县城的街道清
扫、厕所粪便清运等环境卫生管理工作。担负全城128万平方米的主要街道和500处厕
所的清扫保洁。
6、液化气站。全县共有3家,总储气能力达150立方米,年供气量达1000吨。为
沂水县城市公用事业的发展,增强城市的服务功能,促进经济发展,提高城市居民的
生产、生活水平发挥了积极的作用。

[房地产业与住房制度改革]县房管处,于1995年经县政府批准设立,为正科级事业
单位。主要负责县城规划区内房屋确权发证、产权产籍管理、房地产市场管理。自1
991年至1999年共完成城镇房屋确权发证11207本,确权发证面积314.9万平方米;完
成城镇房产交易监理面积30.12万平方米,监理额11585.44万元;办理城镇房屋租赁
监理487户,租赁监理面积2383.79万平方米,租赁监理额达40.54万元。
累计出售公有住房7759套,48.19万平方米,有3.76万名职工建立了住房公积金
制度,归集住房公积金2900万元,住房公积金推行率达89.8%。城建开发公司、裕丰
房地产开发公司、兴龙房地产开发公司共完成房地产综合开发面积33.66万平方米,
完成房地产开发投资10092.5万元。人均居住面积达到11.30平方米。

[勘察设计、测绘业]以县城规划区内建设项目的设计、规划、管理、地质勘察及地
形图测绘为主要任务。1991年以来,普查检修维护测量标志50个,完成地形图测绘面
积10平方公里,对重要建筑工程完成勘探进尺2825标米,完成勘察设计收入100余万
元。更新完成1:1000地形图100余幅,成图面积6.5平方公里。

撰稿人:刘汉文 夏志善 关升磊
审稿人:孙焕斌