私营经济是全县经济的重要组成部分。1991～1999年，全县个体私营经济在
县委、县政府的支持领导下，获得了较大的发展。
1991年，县委、县政府在县工商局《关于我县第三产业情况的调查报告》的基础
上，作出了一系列决策，鼓励个体工商户从事商业、饮食业、修理、服务等第三产业
和鲜活商品、小宗农产品的贩运经营活动，并鼓励开办私营企业。年底全县共有个体
户1.56万户，其中新发展个体工商户4193户；私营企业9户。1994年4月，县委、县政
府召开了全县个体私营经济工作会议，制定出《关于促进个体私营经济发展的意见》
，极大地促进了个体私营经济的发展。年底全县共有个体工商户2.07万户，其中新发
展个体工商户3383户，从业人员5.99万人；私营企业达136家，其中新开办的私营企
业54家，从业人员2737人。1998年，县委、县政府把个体私营经济作为全县经济新的
增长点，制定出《关于进一步加快个体私营经济发展的若干规定》，设立了个体私营
经济工作专线，各级层层落实工作目标责任制，逐级落实发展任务。并决定让全县六
大班子全体成员、各部委办局和乡镇党委、政府主要领导与个体私营业户实行了结对
包扶，全力扶持个体私营经济发展。先后举办了4期个体私营大户培训班，培训人员
260余人，组织个体私营业主到辽宁丹东、浙江温州、义乌等地参观学习，促进了个
体私营业主的思想解放和观念更新。1998年底，全县共有个体工商户3.69万户，其中
新发展个体工商户5816户，从业人员10.51万人；私营企业达356家，其中新开办的私
营企业104家，从业人员7476人。全县个体私营经济共实现产值20164万元，营业额8
4789万元。1999年，全县以“三个有利于”为标准，坚持政策推动、典型引路，以培
育发展个体私营大户、个体私营园区、个体私营经济专业村为重点，加快发展个体私
营经济。1999年底，全县共有个体工商户44164户，其中新发展个体工商户7223户，
从业人员9.77万人；私营企业432户，其中新开办的个体私营企业76户，从业人员11
753人。共实现产值20153万元，营业额94640万元。