【概况】2020年发生的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、
感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。自新冠肺炎疫情发生后，沂水
县坚决贯彻中央和省市关于疫情防控的一系列决策部署要求，紧急启动应急预案，迅速成立
由县委、县政府主要领导任指挥的疫情处置战时指挥部，设立8个工作专班，实行集中办公、
实体化运行，县委、县政府主要领导、分管领导全力靠在指挥部一线指挥；各乡镇（街道）
均成立指挥部，进入战时状态，全面动员，众志成城，共克时艰，全县疫情防控工作有力有
序开展，并取得阶段性胜利，经济社会发展呈现良好态势。特别是进入常态化防控后，严格
落实精准防控、依法防控措施，疫情防控阶段性成效进一步巩固。
2020年10月，县卫健局被省委、省政府表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体；县公安
局、许家湖镇人民政府被省委组织部、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委联合表彰为全
省抗击新冠肺炎疫情先进集体；县人民医院院长任松峰被省委、省政府表彰为全省抗击新冠
肺炎疫情先进个人；县疾病预防控制中心主任杜以峰、沂城街道社区卫生服务中心主任公丽
萍、诸葛镇中心卫生院院长李明伟被省委组织部、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委联
合表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人等。
【疫情防治】疫情监测摸排 疫情初期，全县迅速腾空7家医疗机构作为集中隔离点和
发热病人留观医院，303名医护人员就地转为应急队伍，负责被隔离人员的健康监测、心理疏
导、生活保障等工作，隔离密切接触者1100余人、留观发热病人566人。抽调40名专家成立8
支医疗救治队，抽调208人分32批到县人民医院发热门诊和袁家庄传染病院区值守，开展医疗
救治和疫情防控培训218期，培训2.71万人。抽调70余名医护人员在全县13个交通要道检测点
和汽车站、火车站负责测量体温工作，检查各类车辆18万余台次、测温72万余人。抽调126名
护士组成23支采样队，会同县疾控中心开展核酸和血液样本采集，截至2020年12月，累计核
酸检测23.47万份、22.77万人，血清检测5.31万份、5.31万人。抽调300余名医护人员对提前
开学的高三、初三学生和教职员工进行血清采样，采集血清样本2万余份，并做好学校的疫情
防控工作。抽调134人、29辆救护车组成19个接送专班，自疫情发生即负责专门接送发热病人
，累计接送发热病人566人；自2月28日起，24小时轮班值守，到省内外口岸“点对点”闭环
接送境外来人1700余人、重点疫区来人600余人。抽调医务医护人员参与高考、中考、公考、
事业单位招考、大型会议、活动等医务保障服务370余次，保障经济社会秩序健康有序。
做好重点疫区来人摸排管控。沂水县对发生疫情地区来人，从发生第1例病例前推14天至
最后1例病例发生后14天内的来沂返沂人员进行全面摸排管控，做到24小时底子清、24小时采
样、24小时出结果。截至2020年底，先后对湖北、北京、大连、青岛、新疆、天津、上海等
疫区来人进行摸排处置5600余人。
严格入境人员闭环运转。境外来人接返专班接到县指挥部下达的接返指令后，单人单车
、“点对点”将入境人员接回至县集中服务点隔离完毕后，再“手递手”将其接送回家。截
至2020年底，“点对点”接回来自98个国家和地区的境外来人1700余人。
流行病学调查县疾控中心成立专门流调队伍，接到病例报告后，立即到报告医院对病例
进行流行病学调查，详细了解患者发病14天内的接触史和旅行史或居住史，判定病例出现症
状前4天的密切接触者，同时判定密切接触者的密切接触者。截至2020年底，全县报告新冠肺
炎病例5例，对其密切接触者和间接接触者进行排查和流调，隔离密切接触者1100余人，封闭
小区、村庄7个，均做到“四早”“四及时”，未发生疫情蔓延问题。
5月中旬，沂水县成功处置巴基斯坦入境治愈病例复阳问题，省市专家对沂水县工作评估
后，认为“处置果断、措施有力”；7月底，对科威特接回的18名血清阳性人员进行14天集中
隔离，最长者隔离28天，并进行多次核酸检测和血清检测，直至检测结果无问题；9月底，对
青岛推送的无症状感染者的密切接触者，第一时间组织人员对其轨迹进行追踪调查，发布公
告，对同车返回的4人进行集中隔离医学观察，对其在沂水的密切接触者及密切接触者的密切
接触者187人分别进行居家管理和健康监测，对涉及的1处幼儿园170名师生全部进行核酸检测
和居家健康管理；对高三、初三学生复学检测时发现的2名血清异样学生，在严格保密的同时
，迅速采样到兰陵县和市疾控中心复核，未对复学造成影响。
治愈病例管理沂水县按照国家和省市有关要求，严格做好治愈病例的管理工作。截至2
020年底，全县管理治愈病例44人，均建立档案，严格落实定期健康随访、体检等措施，严防
反弹。患者出院后，立即进行14天集中隔离，做好体温检测、核酸检测和复诊等工作，符合
解除集中隔离标准的，将相关资料报市指挥部并存档后，继续进行14天居家隔离，并按时间
节点做好体温检测、核酸检测和复诊等工作，符合解除居家隔离标准的，将相关资料报市指
挥部并存档后解除隔离；同时，在出院后3个月、半年开展核酸检测和复诊，所有资料报市指
挥部并存档。对90名入境确诊病例同航班密切接触者分别按规定要求进行集中隔离和健康监
测。
提升核酸检测能力加强实验室建设。沂水县投资1500余万元，新建核酸检测室8个，购
置核酸检测设备11台。2020年5月，建成核酸检测实验室3个，分别位于县疾控中心、县人民
医院和县第二人民医院，6月底日核酸检测能力达1700人次，8月底日核酸检测能力达4100人
次；因疫情防控需要，9月新建5个核酸检测实验室，分别位于县妇计中心、杨庄中心卫生院
、高桥中心卫生院，四十里堡中心卫生院和夏蔚卫生院，采购核酸检测设备6套，12月底日核
酸检测能力单管达到8800人次，混检达到8.8万人次。
沂水县投资1500余万元，新建、改建发热门诊3处，医疗卫生机构全部建设哨点诊室；改
造提升袁家庄传染病院区，新购置专用CT1台、负压救护车1辆，建设负压病房11间、留观病
房7间，全县负压病房26间、负压救护车3辆。截至12月底，全县投入2148万元用于物资购置
、设施配备等，累计采购一次性口罩45万余个，防护口罩6800个，防护服7600套，隔离衣14
624套，大型远红外测温设备9套，季铵盐消毒液47吨。
沂水县做好重点人群核酸检测，对密切接触者、境外返回人员、重点地区来人、住院患
者、陪护人员、医务人员等重点人员实行“应检尽检”，对其余人群实行“愿检尽检”，累
计核酸检测26.05万人、26.79万份样本（含支援青岛检测样本3万人份）；血清检测5.61万人
、5.61万份样本。做好冷链食品防控，对全县719家冷链食品生产经营单位及从业人员每14天
进行1次核酸检测，检测冷链食品5401批次、从业人员1.93万人次、环境食品标本6.27万余份
。
沂水县加强疫情处置队伍建设，做好全员检测准备工作。制定《沂水县新冠病毒全员核
酸检测实施方案》，组建包括专业流调人员、公安干警、机关干部、社区工作人员组成的县
级流调队，负责开展密切接触者、一般接触者及其他有风险人员的摸排追踪。每个村居（社
区）组建5支防控队伍，每支5人，全县组建6880支、34400人。每个村居（社区）组建1支环
境消杀队，每支30人，全县组建1381支、41430人。各医疗卫生机构储备1350人的采样队伍，
确保按时完成全员标本采集任务。同时，对各专业队伍组成人员加强培训，确保1小时响应率
、2小时携装备到位率达到100%。
做好重点场所消杀沂水县向各重点公场所拨发消毒泡腾片2920瓶24.56万片。开展疫点
现场、重点部位环境卫生的消毒消杀，对确诊病例居住的房间和楼梯间、步行梯、电梯等进
行全方位终末消毒，对居所及楼道内各处生活垃圾进行消毒和处置，消杀确诊病例家居外围
环境化粪池2处、旱厕1处，对确诊病例曾就诊的许家湖卫生院裕丰门诊部进行终末消毒，对
泓达生物公司援助湖北物资的7辆货车车内外进行预防性消毒；累计消杀171次，面积4.43万
平方米。对临沂市中心医院感染科疫情隔离病房终末消毒后消毒效果进行采样检测，采集空
气样本91份、物表样本35份；对县人民医院新冠肺炎隔离病房终末消毒后消毒效果进行采样
检测，采集空气样本45份、物表样本24份；对富官庄镇、许家湖镇等4个乡镇密切接触者隔离
点的消毒及感染性医疗废物处置进行指导和现场示范。
【联防联控】维护社会稳定社会稳定组加强对各类安全稳定风险的监测、排查、防范
、处置，及时防范化解风险，确保全县社会大局和谐稳定。县公安局严密巡防管控，对涉疫
报警或投诉快速反应、高效处置，对医院、定点医疗机构和隔离场所加强安保执勤，指导加
强治安管控和内部安全防范，累计出动巡逻警力2500余人次、警车600余辆次，抓获现行违法
犯罪嫌疑人4人，全县各类警情同比下降62%。严打涉疫违法犯罪活动，特别是对哄抬物价、
销售假冒伪劣物资、捕杀贩卖野生动物等行为，严打严控、快侦快办，增强群众安全感。破
获涉疫刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人32人，查处涉疫治安案件27起，处罚30人。加强立体
防控，全面启动一级勤务机制，严密卡点查控，对全县11处疫情防控检查站，配齐配强执勤
警力，联合卫健、交通运输等部门做好人员、车辆检测、筛查以及外省人员特别是涉武汉、
湖北和重点地区人员车辆劝返工作，确保不漏一车、不漏一人。检查站累计出动警力1672人
次，检查车辆5.4万辆、人员9.2万人，劝返车辆806辆、随行人员1326人，移交县疾控中心3
人。加强核查随访，坚持“外防流入、内防扩散”原则，畅通情报研判分析、上级线索推送
、110接报警、民生诉求反映、检查站查控发现、派出所属地摸排等渠道，统一数据资源、统
一研判推送、统一落查处置、统一情况报告、统一检查督导，全面掌握重点人员线索，精准
高效开展社会随访，做到“一人不漏、一人一表、一人一策”。累计推送核查人员2.38万人
，接收涉疫情督办单145期，核查852人；接收预警指令、线索核查295期，核查1326人；接收
市公安局推送监测核查指令621期，核查1.72万人；核查县指挥部推送核查人员2605人；核查
境外来人1882人；核查市指挥部外事办推送境外来人1731人；核查全县刑满释放人员235人、
因变更强制措施及缓刑释放从看守所出所人员107人。
交通联防联控自2020年1月26日起，由交通运输部门牵头，联合卫健、公安、交警、农
业农村等部门及驻地乡镇党委政府组成交通联防组，在客运场站、高速路口、国省道干线路
口设置防控监测点，对来人来车进行测温、消毒、登记等。根据疫情防控需要，对监测点设
置地点进行9次撤销或增设调整。2020年底，撤销所有高速路口和国省道干线路口的疫情防控
监测点，仅保留汽车站、火车站2个疫情防控监测点。截至2020年底，交通联防组投入检查人
员1.4万人次，检查各类车辆28.1万辆次（含火车1194列次），测温120万人次，劝返车辆26
67辆次，监测发热人员7人，移送湖北来人77人、黄码人员1人、红码人员1人。
物业管理小区疫情防控县住房保障中心成立疫情防控工作小组，细化物业管理小区督导
任务分工，压实工作责任。制定印发《物业管理小区疫情防控工作开展要求通知》，要求各
小区物业严格落实访客进出登记制度，对非本小区居民的来访人员、外来车辆加强询问并测
量体温、做好消毒和登记，对体温异常的外来人员严禁进入小区；严禁恶意封堵小区及车库
出入口、影响消防通道畅通、追逐拦截他人、毁损占用公私财物等行为。组织各小区物业印
发3种《新型冠状病毒肺炎防控知识明白纸》15万余份并张贴到楼栋、发放到业主手中，同时
采取上门宣传与上门摸排相结合的方式，详细摸排业主外来人员信息。督导各小区物业利用
音频设备、大屏幕、业主微信群等加强疫情防控知识宣传，要求在主要出入口或醒目位置张
贴《新型冠状病毒个人防护指南》《新型冠状病毒肺炎防控知识手册》等宣传彩页。要求各
小区物业积极开展病毒消杀，严格按照消毒药品使用说明配制使用，每日对小区内楼道、电
梯、楼梯等公共区域进行清扫保洁和消毒消杀，确保全方位、无死角，详细记录消毒消杀情
况，确保不漏过一个楼栋、一个电梯、一处公共区域。同时，排查摸清全县409个城区小区（
居住点），为全县疫情防控工作开展提供第一手翔实资料。
【物资保障】截至2020年底，全县财政累计拨付疫情防控补助资金2360万元；采购口罩
450590个、防护服32424套、手套54450只、口罩帽12000个、鞋套60000只、护目镜1286个、
体温表200只、碘伏160瓶、手消毒液100瓶、红外线体温计100个、红外线测温仪6台、季铵盐
消毒液47吨；发放口罩373245个、防护服24264套、护目镜410个、鞋套56490只、口罩帽120
00个、手套45548只、84消毒液1777瓶、季铵盐消毒液47吨、酒精10吨、喷雾器54个、小喷壶
320个、碘伏160瓶、手消毒液100瓶；库存口罩77345个、防护服8169件、手套8902只、鞋套
3510个、护目镜876个、二氧化氯消毒粉99桶、医用帽1200个。
【民生保障】加强调度督导，确保物资充足。县商务局安排专人调度督导各大商超、农
贸市场的生活必需品价格、库存量等，确保生活必需品价格稳定、不断档、不脱销。县发改
局积极做好医用口罩日常调度，保障山东奥尔康医疗器械有限公司生产正常运转。县市场监
管局将城区11家大中型超市作为抗击疫情重点，设立“市场监督台”和“党员先锋岗”，抽
调30名模范党员干部“全天候”驻场监督，保障超市物资供应充足。同时积极协调有关部门
开通莒县、临沂、沂南等地货源供应渠道，在全市率先向大中型超市供应冷鲜肉，确保城区
及各乡镇大型超市物资供应充足。县粮食和物资储备中心及时督导调度承担应急保障任务的
粮油加工、供应重点企业，做好粮源调度保障和产需对接，确保粮油库存充裕，市场价格平
稳。
加强监测监管，确保质量安全。县市场监管局不断健全“源头严防、过程严管、风险严
控”监管体制机制，加强抽检监测、风险监控，加强对城区11家超市的监管，在文诚市场设
立快速检验室，每天对农产品进行检验，确保物资安全投放市场。县检验检测中心针对流通
环节的农贸市场、超市，餐饮环节的学校食堂等场所食品、农产品开展监督检验，保障人民
群众“舌尖上的安全”，累计开展食品安全监督抽检131批次。
创新购物方式，降低接触风险。为降低疫情传播风险，满足群众日常生活需要，县市场
监管、商务等部门召开全县超市、药店疫情防控工作会议，在全市创新推行“无接触式”购
物模式，要求业户签订承诺书，要求所有营业的经营单位必须在经营场所门口设置服务台、
张贴购物提示，要求消费者一律在店外购物，将需要购买的商品告知工作人员，由工作人员
将商品通过服务台间接交付消费者，支付方式全部采用微信、支付宝等移动支付方式，完全
实现“无接触式”购物。
加大执法力度，强化行业管理。针对可能出现的物价上涨等问题，县市场监管局第一时
间连续印发《关于维护沂水县医疗卫生用品和药品价格稳定的提醒告诫书》《关于餐饮经营
单位防控冠状病毒感染肺炎疫情的通告》《关于流通经营单位防控冠状病毒感染肺炎疫情的
通告》等，并对全县药店、超市进行排查，依法从严查处涉嫌哄抬物价、不按规定明码标价
等违法行为。出动执法人员7.6万余人次，检查各类市场主体7.84万余家次，查处哄抬物价、
未明码标价、制假售假等违法案件24起，有力地维护疫情期间市场秩序。县商务局严格落实
各级关于强化商场超市宾馆酒店和餐饮服务单位疫情防控工作规定，要求所有商场、超市、
农贸市场、宾馆等停止举办群众聚集的各类大型促销、展销、展览等活动，落实好登记、测
温、扫码、消毒、戴口罩等措施。
【宣传舆论】宣传舆情组第一时间启动应急工作机制，成立工作专班，充分运用台、报
、网、端、微等融媒体平台，全时段、多角度做好疫情防控宣传，正面报道、舆论引导、应
急广播和科普宣传等工作成效显著。
科学解读政策，普及疫情防控知识。沂水县把握疫情防控宣传方向，统筹线上线下多方
力量，普及科学知识，引导群众提高防护意识和能力。通过公益广告、快讯、图文、音视频
、横幅、“村村响”大喇叭、宣传车、明白纸、电子屏等形式载体，重点突出新媒体作用，
加大权威信息发布力度，加强政策措施宣传解读，广泛宣传《新型冠状病毒肺炎防控方案》
《关于新冠肺炎的45个真相》等政府公告、倡议书和专业权威防控知识，及时向社会公布疫
情数据、病例活动轨迹、全县疫情防控进展情况等，提高传播效能，消除群众疑虑。成立5个
疫情防控宣传督导检查组，做到所有乡镇（街道）和相关职能部门督导检查全覆盖，确保疫
情防控宣传到村到户到人。
发挥融媒作用，传递主流舆论强音。沂水县发挥融媒体中心作用，重点围绕疫情防控、
复工复产等重点，分阶段、多途径、全媒体宣传引导，推动防控工作宣传取得实效。截至12
月底，向上推荐报送新闻线索892条，在市级以上媒体刊发《探访沂水新冠肺炎疫情隔离区：
隔离人员单人单间，医护人员24小时待命》《战“疫”一线“红嫂”涌现》《临沂市沂水县
线上线下多渠道全方位公开 助力打赢疫情防控阻击战》等稿件1000余篇（条）。深入挖掘
一批沂水县在疫情防控过程中的工作亮点、先进典型，如“战疫”最美逆行者驰援武汉、山
东泓达生物科技有限公司捐赠酒精、各乡镇（街道）基层党员冲锋疫情防控一线等感人事迹
。同时加大内宣力度，在县内媒体及新媒体平台刊发相关新闻9600余篇（条），形成万众一
心、共克时艰的良好氛围。
加强舆情管控，净化舆论生态环境。沂水县坚持把舆情管控摆在突出位置，严格执行24
小时在线值班、带班制度，突出引导自媒体正面宣传，及时更新疫情动态，公开向社会发布
，制作转发各类辟谣及防控实情信息，做到舆情处置不缺位、舆论引导不失语。对苗头性倾
向性问题及时疏导解决，组织网评员靠上跟帖，澄清不实传言，引导网民通过官方渠道获取
信息、团结一致抗击疫情。从严从实从快抓好舆情管控，及时研判处置相关网络舆情，对借
机行事、恶意造谣传谣等行为坚决打击，为全县疫情防控营造良好的舆论环境。网信、网安
部门监控到涉疫信息2200余条，删除网络敏感信息1400余条，发布引导贴文8000余条，落查
网民80名，教育训诫76名。
加强文艺创作，讲好沂水战“疫”故事。组织发动全县文艺工作者开展疫情防控主题创
作，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象唱响主旋律、坚守主阵地、传递
正能量。累计征集曲艺、散文、诗词、楹联、书画、摄影、歌曲、戏曲、诗朗诵、非遗等作
品1100余件，通过沂水电视台、《沂水报》、“文旅沂水”公众号刊播，并择优向上推送。
通过“百台千村万巷”等公益演出，编排抗击疫情专题小品《复工变奏曲》、三句半《我村
的战疫记》等优质文艺节目，记录抗击疫情的真实故事，通过群众喜闻乐见的形式和语言，
传播防控知识，提高防控意识。
选树先进典型，弘扬沂水战“疫”精神。沂水县举办庆“七一”暨发现榜样·抗“疫”
先进事迹报告会。援助湖北的医疗队队员、志愿工作者、在沂水一线战疫的党支部书记、普
通人民警察等宣讲成员结合自身工作实际，讲述疫情防控工作中感人至深、催人奋进的故事
，激励广大干部群众以先进为榜样，主动作为、聚力发展，为全县经济社会高质量发展贡献
力量。
【对口支援疫情防控】社会各界对全县疫情防控工作给予大力支持，捐款捐物。截至2
020年底，累计接收捐款148.45万元，其中定向县内疫情防控29.89万元、上交市红十字会用
于湖北疫情防控118.56万元；接收捐赠物资730.1905万元，其中支援湖北疫情防控600万元、
县内疫情防控130.1905万元。
【复工复业复学】学校复学 沂水县成立县教育系统疫情防控工作领导小组，制定出台
县教育系统疫情防控工作方案、工作预案。全县各级各类学校均制定应急预案，储备应急物
资，做好封校的各项准备工作。开展拉网式排查，摸底统计各学校师生及学生家长经武汉回
沂水情况。
学校封校停课，开展线上教学。按照“停课不停教、停课不停学”的总体要求，借助智
慧教育云、拓普教育、钉钉、云视讯等网络资源，面向全县中小学搭建线上互动教学平台，
建立虚拟课堂，开展线上授课、同步答疑、过程监测、自主学习、考核评价等教学活动，线
上教学活动有序开展。全县9000余名中小学教师停课不停教，12万余名中小学生“离校不失
学、停课不停学”。
严格开学核验，顺利复学复课。2020年3月21日—23日，县教体局联合卫健局、市场监管
局，抽调25名工作人员，组成5个核验组，对照《沂水县中小学校2020年春季学期开学条件核
验记录表》，检查核验学校开学条件。4月15日，在进校师生全员血清检测结果为阴性的前提
下，有高三年级的高中段学校首先复学复课。高三年级开学复课初期，学校实行封闭式管理
，实现小班化教学，每班不超过30人。自5月9日至6月8日，全县400余处学校、幼儿园分学段
分批次有序复学复课。
做好常态化防控，确保校园安全。县教体局实行党组成员包片、科室负责人包乡镇、包
学校“一岗双责”；各级各类学校成立疫情防控工作专班，实行校（园）长负责制，严格落
实校内师生员工体温“一日三检两报告”、缺课追踪等制度，切实做好学校常态化疫情防控
。
企业复工指导企业建立复工复产疫情防控体系。制定企业复工复产工作流程图等，要求
企业严格根据流程完善企业内部防疫制度，落实人员、场所等防疫要求，建立企业主要负责
人负总责的科学疫情防控工作机制。汇编《工业企业复工复产疫情防控手册》，印发工业企
业防控疫情指南宣传页、防控新型冠状病毒疫情明白纸等4万余份，确保复产企业员工人手1
份。
建立复工复产报备机制。对规模以上工业企业做到“四个到位”后，由企业提出申请，
乡镇（街道）核查验收后，报县工信局备案。实行“名单享”机制，将符合复工复产条件的
企业名单返回各乡镇（街道），同步发送发改、应急管理、生态环保、统计等部门。对规下
工业企业，由各乡镇（街道）参照规上企业做法，在企业落实好“四个到位”且安全、环保
达标，经验收合格后准予复产。同时，支持外资外贸、商贸流通和电子商务企业在做好疫情
防控“四个到位”的前提下，稳妥有序复工复产。截至2020年4月，132家有实绩的外贸企业
和36家正常生产经营的外资企业全部复工；51家限额以上贸易企业复工48家，复工率94.1%。
建立帮扶指导工作专班制度。组织开展县级领导疫情防控期间帮扶企业全覆盖、乡镇专
班指导帮扶企业复工复产活动，40位县级领导对249户规模以上工业企业进行全覆盖帮扶联系
；各乡镇（街道）、沂水经济开发区专班对辖区企业进行全覆盖帮扶联系。依托乡镇专班对
面上规上企业进行指导，各乡镇（街道）、沂水经济开发区成立102个由1名副科级干部带队
的工作专班，每个专班负责3—5户企业，指导帮扶企业复工复产。对纳税过千万元企业，由
工信、商务、统计、沂水经济开发区成立4个县直帮扶指导工作专班，一对一指导企业复产复
工；对化工企业实行工作专班驻厂服务。印发《关于开展领导干部联系帮扶规模以下工业企
业的通知》，以各乡镇（街道）为主，对纳税20万元以上的163家规下工业企业及其他重点规
下企业进行联系帮扶，助力企业复工复产。
实行疫情防控和复工复产“双调度”制度。每天调度各乡镇（街道）企业复工复产情况
，县防疫指挥部同步调度疫情防控工作和企业复工复产情况。截至2020年2月底，全县规模以
上工业企业已基本复工复产。
及时调度解决企业复工困难问题。全面搜集企业需求诉求，每天调度各复工企业生产经
营过程中遇到的困难问题，实行问题交办单制度，要求各责任单位接到交办单后安排专人第
一时间与企业联系，详细了解困难原因，列出解决计划，并在3日内予以答复，切实解决一批
企业复工复产难题。针对企业资金需求，协调临商银行为泓达生物公司提供5360万元贷款、
为青援食品公司提供3000万元贷款，协调农商银行为帅科新材料公司提供1000万元贷款、为
奥尔康医疗器械有限公司提供100万元贷款。针对玻纤集团股份公司原材料供应问题，发函协
调沂南县工信局帮助解决；全力支持华琪服装公司办理医疗器械生产资质，帮助临沂屹康医
疗器械公司协调购买生产口罩原材料。
（李传波 赵晓辉）
众志成城，沂水县全力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战
【概况】2020年发生的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、
感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。自新冠肺炎疫情发生后，沂水
县坚决贯彻中央和省市关于疫情防控的一系列决策部署要求，紧急启动应急预案，迅速成立
由县委、县政府主要领导任指挥的疫情处置战时指挥部，设立8个工作专班，实行集中办公、
实体化运行，县委、县政府主要领导、分管领导全力靠在指挥部一线指挥；各乡镇（街道）
均成立指挥部，进入战时状态，全面动员，众志成城，共克时艰，全县疫情防控工作有力有
序开展，并取得阶段性胜利，经济社会发展呈现良好态势。特别是进入常态化防控后，严格
落实精准防控、依法防控措施，疫情防控阶段性成效进一步巩固。
2020年10月，县卫健局被省委、省政府表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体；县公安
局、许家湖镇人民政府被省委组织部、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委联合表彰为全
省抗击新冠肺炎疫情先进集体；县人民医院院长任松峰被省委、省政府表彰为全省抗击新冠
肺炎疫情先进个人；县疾病预防控制中心主任杜以峰、沂城街道社区卫生服务中心主任公丽
萍、诸葛镇中心卫生院院长李明伟被省委组织部、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委联
合表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人等。
【疫情防治】疫情监测摸排 疫情初期，全县迅速腾空7家医疗机构作为集中隔离点和
发热病人留观医院，303名医护人员就地转为应急队伍，负责被隔离人员的健康监测、心理疏
导、生活保障等工作，隔离密切接触者1100余人、留观发热病人566人。抽调40名专家成立8
支医疗救治队，抽调208人分32批到县人民医院发热门诊和袁家庄传染病院区值守，开展医疗
救治和疫情防控培训218期，培训2.71万人。抽调70余名医护人员在全县13个交通要道检测点
和汽车站、火车站负责测量体温工作，检查各类车辆18万余台次、测温72万余人。抽调126名
护士组成23支采样队，会同县疾控中心开展核酸和血液样本采集，截至2020年12月，累计核
酸检测23.47万份、22.77万人，血清检测5.31万份、5.31万人。抽调300余名医护人员对提前
开学的高三、初三学生和教职员工进行血清采样，采集血清样本2万余份，并做好学校的疫情
防控工作。抽调134人、29辆救护车组成19个接送专班，自疫情发生即负责专门接送发热病人
，累计接送发热病人566人；自2月28日起，24小时轮班值守，到省内外口岸“点对点”闭环
接送境外来人1700余人、重点疫区来人600余人。抽调医务医护人员参与高考、中考、公考、
事业单位招考、大型会议、活动等医务保障服务370余次，保障经济社会秩序健康有序。
做好重点疫区来人摸排管控。沂水县对发生疫情地区来人，从发生第1例病例前推14天至
最后1例病例发生后14天内的来沂返沂人员进行全面摸排管控，做到24小时底子清、24小时采
样、24小时出结果。截至2020年底，先后对湖北、北京、大连、青岛、新疆、天津、上海等
疫区来人进行摸排处置5600余人。
严格入境人员闭环运转。境外来人接返专班接到县指挥部下达的接返指令后，单人单车
、“点对点”将入境人员接回至县集中服务点隔离完毕后，再“手递手”将其接送回家。截
至2020年底，“点对点”接回来自98个国家和地区的境外来人1700余人。
流行病学调查县疾控中心成立专门流调队伍，接到病例报告后，立即到报告医院对病例
进行流行病学调查，详细了解患者发病14天内的接触史和旅行史或居住史，判定病例出现症
状前4天的密切接触者，同时判定密切接触者的密切接触者。截至2020年底，全县报告新冠肺
炎病例5例，对其密切接触者和间接接触者进行排查和流调，隔离密切接触者1100余人，封闭
小区、村庄7个，均做到“四早”“四及时”，未发生疫情蔓延问题。
5月中旬，沂水县成功处置巴基斯坦入境治愈病例复阳问题，省市专家对沂水县工作评估
后，认为“处置果断、措施有力”；7月底，对科威特接回的18名血清阳性人员进行14天集中
隔离，最长者隔离28天，并进行多次核酸检测和血清检测，直至检测结果无问题；9月底，对
青岛推送的无症状感染者的密切接触者，第一时间组织人员对其轨迹进行追踪调查，发布公
告，对同车返回的4人进行集中隔离医学观察，对其在沂水的密切接触者及密切接触者的密切
接触者187人分别进行居家管理和健康监测，对涉及的1处幼儿园170名师生全部进行核酸检测
和居家健康管理；对高三、初三学生复学检测时发现的2名血清异样学生，在严格保密的同时
，迅速采样到兰陵县和市疾控中心复核，未对复学造成影响。
治愈病例管理沂水县按照国家和省市有关要求，严格做好治愈病例的管理工作。截至2
020年底，全县管理治愈病例44人，均建立档案，严格落实定期健康随访、体检等措施，严防
反弹。患者出院后，立即进行14天集中隔离，做好体温检测、核酸检测和复诊等工作，符合
解除集中隔离标准的，将相关资料报市指挥部并存档后，继续进行14天居家隔离，并按时间
节点做好体温检测、核酸检测和复诊等工作，符合解除居家隔离标准的，将相关资料报市指
挥部并存档后解除隔离；同时，在出院后3个月、半年开展核酸检测和复诊，所有资料报市指
挥部并存档。对90名入境确诊病例同航班密切接触者分别按规定要求进行集中隔离和健康监
测。
提升核酸检测能力加强实验室建设。沂水县投资1500余万元，新建核酸检测室8个，购
置核酸检测设备11台。2020年5月，建成核酸检测实验室3个，分别位于县疾控中心、县人民
医院和县第二人民医院，6月底日核酸检测能力达1700人次，8月底日核酸检测能力达4100人
次；因疫情防控需要，9月新建5个核酸检测实验室，分别位于县妇计中心、杨庄中心卫生院
、高桥中心卫生院，四十里堡中心卫生院和夏蔚卫生院，采购核酸检测设备6套，12月底日核
酸检测能力单管达到8800人次，混检达到8.8万人次。
沂水县投资1500余万元，新建、改建发热门诊3处，医疗卫生机构全部建设哨点诊室；改
造提升袁家庄传染病院区，新购置专用CT1台、负压救护车1辆，建设负压病房11间、留观病
房7间，全县负压病房26间、负压救护车3辆。截至12月底，全县投入2148万元用于物资购置
、设施配备等，累计采购一次性口罩45万余个，防护口罩6800个，防护服7600套，隔离衣14
624套，大型远红外测温设备9套，季铵盐消毒液47吨。
沂水县做好重点人群核酸检测，对密切接触者、境外返回人员、重点地区来人、住院患
者、陪护人员、医务人员等重点人员实行“应检尽检”，对其余人群实行“愿检尽检”，累
计核酸检测26.05万人、26.79万份样本（含支援青岛检测样本3万人份）；血清检测5.61万人
、5.61万份样本。做好冷链食品防控，对全县719家冷链食品生产经营单位及从业人员每14天
进行1次核酸检测，检测冷链食品5401批次、从业人员1.93万人次、环境食品标本6.27万余份
。
沂水县加强疫情处置队伍建设，做好全员检测准备工作。制定《沂水县新冠病毒全员核
酸检测实施方案》，组建包括专业流调人员、公安干警、机关干部、社区工作人员组成的县
级流调队，负责开展密切接触者、一般接触者及其他有风险人员的摸排追踪。每个村居（社
区）组建5支防控队伍，每支5人，全县组建6880支、34400人。每个村居（社区）组建1支环
境消杀队，每支30人，全县组建1381支、41430人。各医疗卫生机构储备1350人的采样队伍，
确保按时完成全员标本采集任务。同时，对各专业队伍组成人员加强培训，确保1小时响应率
、2小时携装备到位率达到100%。
做好重点场所消杀沂水县向各重点公场所拨发消毒泡腾片2920瓶24.56万片。开展疫点
现场、重点部位环境卫生的消毒消杀，对确诊病例居住的房间和楼梯间、步行梯、电梯等进
行全方位终末消毒，对居所及楼道内各处生活垃圾进行消毒和处置，消杀确诊病例家居外围
环境化粪池2处、旱厕1处，对确诊病例曾就诊的许家湖卫生院裕丰门诊部进行终末消毒，对
泓达生物公司援助湖北物资的7辆货车车内外进行预防性消毒；累计消杀171次，面积4.43万
平方米。对临沂市中心医院感染科疫情隔离病房终末消毒后消毒效果进行采样检测，采集空
气样本91份、物表样本35份；对县人民医院新冠肺炎隔离病房终末消毒后消毒效果进行采样
检测，采集空气样本45份、物表样本24份；对富官庄镇、许家湖镇等4个乡镇密切接触者隔离
点的消毒及感染性医疗废物处置进行指导和现场示范。
【联防联控】维护社会稳定社会稳定组加强对各类安全稳定风险的监测、排查、防范
、处置，及时防范化解风险，确保全县社会大局和谐稳定。县公安局严密巡防管控，对涉疫
报警或投诉快速反应、高效处置，对医院、定点医疗机构和隔离场所加强安保执勤，指导加
强治安管控和内部安全防范，累计出动巡逻警力2500余人次、警车600余辆次，抓获现行违法
犯罪嫌疑人4人，全县各类警情同比下降62%。严打涉疫违法犯罪活动，特别是对哄抬物价、
销售假冒伪劣物资、捕杀贩卖野生动物等行为，严打严控、快侦快办，增强群众安全感。破
获涉疫刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人32人，查处涉疫治安案件27起，处罚30人。加强立体
防控，全面启动一级勤务机制，严密卡点查控，对全县11处疫情防控检查站，配齐配强执勤
警力，联合卫健、交通运输等部门做好人员、车辆检测、筛查以及外省人员特别是涉武汉、
湖北和重点地区人员车辆劝返工作，确保不漏一车、不漏一人。检查站累计出动警力1672人
次，检查车辆5.4万辆、人员9.2万人，劝返车辆806辆、随行人员1326人，移交县疾控中心3
人。加强核查随访，坚持“外防流入、内防扩散”原则，畅通情报研判分析、上级线索推送
、110接报警、民生诉求反映、检查站查控发现、派出所属地摸排等渠道，统一数据资源、统
一研判推送、统一落查处置、统一情况报告、统一检查督导，全面掌握重点人员线索，精准
高效开展社会随访，做到“一人不漏、一人一表、一人一策”。累计推送核查人员2.38万人
，接收涉疫情督办单145期，核查852人；接收预警指令、线索核查295期，核查1326人；接收
市公安局推送监测核查指令621期，核查1.72万人；核查县指挥部推送核查人员2605人；核查
境外来人1882人；核查市指挥部外事办推送境外来人1731人；核查全县刑满释放人员235人、
因变更强制措施及缓刑释放从看守所出所人员107人。
交通联防联控自2020年1月26日起，由交通运输部门牵头，联合卫健、公安、交警、农
业农村等部门及驻地乡镇党委政府组成交通联防组，在客运场站、高速路口、国省道干线路
口设置防控监测点，对来人来车进行测温、消毒、登记等。根据疫情防控需要，对监测点设
置地点进行9次撤销或增设调整。2020年底，撤销所有高速路口和国省道干线路口的疫情防控
监测点，仅保留汽车站、火车站2个疫情防控监测点。截至2020年底，交通联防组投入检查人
员1.4万人次，检查各类车辆28.1万辆次（含火车1194列次），测温120万人次，劝返车辆26
67辆次，监测发热人员7人，移送湖北来人77人、黄码人员1人、红码人员1人。
物业管理小区疫情防控县住房保障中心成立疫情防控工作小组，细化物业管理小区督导
任务分工，压实工作责任。制定印发《物业管理小区疫情防控工作开展要求通知》，要求各
小区物业严格落实访客进出登记制度，对非本小区居民的来访人员、外来车辆加强询问并测
量体温、做好消毒和登记，对体温异常的外来人员严禁进入小区；严禁恶意封堵小区及车库
出入口、影响消防通道畅通、追逐拦截他人、毁损占用公私财物等行为。组织各小区物业印
发3种《新型冠状病毒肺炎防控知识明白纸》15万余份并张贴到楼栋、发放到业主手中，同时
采取上门宣传与上门摸排相结合的方式，详细摸排业主外来人员信息。督导各小区物业利用
音频设备、大屏幕、业主微信群等加强疫情防控知识宣传，要求在主要出入口或醒目位置张
贴《新型冠状病毒个人防护指南》《新型冠状病毒肺炎防控知识手册》等宣传彩页。要求各
小区物业积极开展病毒消杀，严格按照消毒药品使用说明配制使用，每日对小区内楼道、电
梯、楼梯等公共区域进行清扫保洁和消毒消杀，确保全方位、无死角，详细记录消毒消杀情
况，确保不漏过一个楼栋、一个电梯、一处公共区域。同时，排查摸清全县409个城区小区（
居住点），为全县疫情防控工作开展提供第一手翔实资料。
【物资保障】截至2020年底，全县财政累计拨付疫情防控补助资金2360万元；采购口罩
450590个、防护服32424套、手套54450只、口罩帽12000个、鞋套60000只、护目镜1286个、
体温表200只、碘伏160瓶、手消毒液100瓶、红外线体温计100个、红外线测温仪6台、季铵盐
消毒液47吨；发放口罩373245个、防护服24264套、护目镜410个、鞋套56490只、口罩帽120
00个、手套45548只、84消毒液1777瓶、季铵盐消毒液47吨、酒精10吨、喷雾器54个、小喷壶
320个、碘伏160瓶、手消毒液100瓶；库存口罩77345个、防护服8169件、手套8902只、鞋套
3510个、护目镜876个、二氧化氯消毒粉99桶、医用帽1200个。
【民生保障】加强调度督导，确保物资充足。县商务局安排专人调度督导各大商超、农
贸市场的生活必需品价格、库存量等，确保生活必需品价格稳定、不断档、不脱销。县发改
局积极做好医用口罩日常调度，保障山东奥尔康医疗器械有限公司生产正常运转。县市场监
管局将城区11家大中型超市作为抗击疫情重点，设立“市场监督台”和“党员先锋岗”，抽
调30名模范党员干部“全天候”驻场监督，保障超市物资供应充足。同时积极协调有关部门
开通莒县、临沂、沂南等地货源供应渠道，在全市率先向大中型超市供应冷鲜肉，确保城区
及各乡镇大型超市物资供应充足。县粮食和物资储备中心及时督导调度承担应急保障任务的
粮油加工、供应重点企业，做好粮源调度保障和产需对接，确保粮油库存充裕，市场价格平
稳。
加强监测监管，确保质量安全。县市场监管局不断健全“源头严防、过程严管、风险严
控”监管体制机制，加强抽检监测、风险监控，加强对城区11家超市的监管，在文诚市场设
立快速检验室，每天对农产品进行检验，确保物资安全投放市场。县检验检测中心针对流通
环节的农贸市场、超市，餐饮环节的学校食堂等场所食品、农产品开展监督检验，保障人民
群众“舌尖上的安全”，累计开展食品安全监督抽检131批次。
创新购物方式，降低接触风险。为降低疫情传播风险，满足群众日常生活需要，县市场
监管、商务等部门召开全县超市、药店疫情防控工作会议，在全市创新推行“无接触式”购
物模式，要求业户签订承诺书，要求所有营业的经营单位必须在经营场所门口设置服务台、
张贴购物提示，要求消费者一律在店外购物，将需要购买的商品告知工作人员，由工作人员
将商品通过服务台间接交付消费者，支付方式全部采用微信、支付宝等移动支付方式，完全
实现“无接触式”购物。
加大执法力度，强化行业管理。针对可能出现的物价上涨等问题，县市场监管局第一时
间连续印发《关于维护沂水县医疗卫生用品和药品价格稳定的提醒告诫书》《关于餐饮经营
单位防控冠状病毒感染肺炎疫情的通告》《关于流通经营单位防控冠状病毒感染肺炎疫情的
通告》等，并对全县药店、超市进行排查，依法从严查处涉嫌哄抬物价、不按规定明码标价
等违法行为。出动执法人员7.6万余人次，检查各类市场主体7.84万余家次，查处哄抬物价、
未明码标价、制假售假等违法案件24起，有力地维护疫情期间市场秩序。县商务局严格落实
各级关于强化商场超市宾馆酒店和餐饮服务单位疫情防控工作规定，要求所有商场、超市、
农贸市场、宾馆等停止举办群众聚集的各类大型促销、展销、展览等活动，落实好登记、测
温、扫码、消毒、戴口罩等措施。
【宣传舆论】宣传舆情组第一时间启动应急工作机制，成立工作专班，充分运用台、报
、网、端、微等融媒体平台，全时段、多角度做好疫情防控宣传，正面报道、舆论引导、应
急广播和科普宣传等工作成效显著。
科学解读政策，普及疫情防控知识。沂水县把握疫情防控宣传方向，统筹线上线下多方
力量，普及科学知识，引导群众提高防护意识和能力。通过公益广告、快讯、图文、音视频
、横幅、“村村响”大喇叭、宣传车、明白纸、电子屏等形式载体，重点突出新媒体作用，
加大权威信息发布力度，加强政策措施宣传解读，广泛宣传《新型冠状病毒肺炎防控方案》
《关于新冠肺炎的45个真相》等政府公告、倡议书和专业权威防控知识，及时向社会公布疫
情数据、病例活动轨迹、全县疫情防控进展情况等，提高传播效能，消除群众疑虑。成立5个
疫情防控宣传督导检查组，做到所有乡镇（街道）和相关职能部门督导检查全覆盖，确保疫
情防控宣传到村到户到人。
发挥融媒作用，传递主流舆论强音。沂水县发挥融媒体中心作用，重点围绕疫情防控、
复工复产等重点，分阶段、多途径、全媒体宣传引导，推动防控工作宣传取得实效。截至12
月底，向上推荐报送新闻线索892条，在市级以上媒体刊发《探访沂水新冠肺炎疫情隔离区：
隔离人员单人单间，医护人员24小时待命》《战“疫”一线“红嫂”涌现》《临沂市沂水县
线上线下多渠道全方位公开 助力打赢疫情防控阻击战》等稿件1000余篇（条）。深入挖掘
一批沂水县在疫情防控过程中的工作亮点、先进典型，如“战疫”最美逆行者驰援武汉、山
东泓达生物科技有限公司捐赠酒精、各乡镇（街道）基层党员冲锋疫情防控一线等感人事迹
。同时加大内宣力度，在县内媒体及新媒体平台刊发相关新闻9600余篇（条），形成万众一
心、共克时艰的良好氛围。
加强舆情管控，净化舆论生态环境。沂水县坚持把舆情管控摆在突出位置，严格执行24
小时在线值班、带班制度，突出引导自媒体正面宣传，及时更新疫情动态，公开向社会发布
，制作转发各类辟谣及防控实情信息，做到舆情处置不缺位、舆论引导不失语。对苗头性倾
向性问题及时疏导解决，组织网评员靠上跟帖，澄清不实传言，引导网民通过官方渠道获取
信息、团结一致抗击疫情。从严从实从快抓好舆情管控，及时研判处置相关网络舆情，对借
机行事、恶意造谣传谣等行为坚决打击，为全县疫情防控营造良好的舆论环境。网信、网安
部门监控到涉疫信息2200余条，删除网络敏感信息1400余条，发布引导贴文8000余条，落查
网民80名，教育训诫76名。
加强文艺创作，讲好沂水战“疫”故事。组织发动全县文艺工作者开展疫情防控主题创
作，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象唱响主旋律、坚守主阵地、传递
正能量。累计征集曲艺、散文、诗词、楹联、书画、摄影、歌曲、戏曲、诗朗诵、非遗等作
品1100余件，通过沂水电视台、《沂水报》、“文旅沂水”公众号刊播，并择优向上推送。
通过“百台千村万巷”等公益演出，编排抗击疫情专题小品《复工变奏曲》、三句半《我村
的战疫记》等优质文艺节目，记录抗击疫情的真实故事，通过群众喜闻乐见的形式和语言，
传播防控知识，提高防控意识。
选树先进典型，弘扬沂水战“疫”精神。沂水县举办庆“七一”暨发现榜样·抗“疫”
先进事迹报告会。援助湖北的医疗队队员、志愿工作者、在沂水一线战疫的党支部书记、普
通人民警察等宣讲成员结合自身工作实际，讲述疫情防控工作中感人至深、催人奋进的故事
，激励广大干部群众以先进为榜样，主动作为、聚力发展，为全县经济社会高质量发展贡献
力量。
【对口支援疫情防控】社会各界对全县疫情防控工作给予大力支持，捐款捐物。截至2
020年底，累计接收捐款148.45万元，其中定向县内疫情防控29.89万元、上交市红十字会用
于湖北疫情防控118.56万元；接收捐赠物资730.1905万元，其中支援湖北疫情防控600万元、
县内疫情防控130.1905万元。
【复工复业复学】学校复学 沂水县成立县教育系统疫情防控工作领导小组，制定出台
县教育系统疫情防控工作方案、工作预案。全县各级各类学校均制定应急预案，储备应急物
资，做好封校的各项准备工作。开展拉网式排查，摸底统计各学校师生及学生家长经武汉回
沂水情况。
学校封校停课，开展线上教学。按照“停课不停教、停课不停学”的总体要求，借助智
慧教育云、拓普教育、钉钉、云视讯等网络资源，面向全县中小学搭建线上互动教学平台，
建立虚拟课堂，开展线上授课、同步答疑、过程监测、自主学习、考核评价等教学活动，线
上教学活动有序开展。全县9000余名中小学教师停课不停教，12万余名中小学生“离校不失
学、停课不停学”。
严格开学核验，顺利复学复课。2020年3月21日—23日，县教体局联合卫健局、市场监管
局，抽调25名工作人员，组成5个核验组，对照《沂水县中小学校2020年春季学期开学条件核
验记录表》，检查核验学校开学条件。4月15日，在进校师生全员血清检测结果为阴性的前提
下，有高三年级的高中段学校首先复学复课。高三年级开学复课初期，学校实行封闭式管理
，实现小班化教学，每班不超过30人。自5月9日至6月8日，全县400余处学校、幼儿园分学段
分批次有序复学复课。
做好常态化防控，确保校园安全。县教体局实行党组成员包片、科室负责人包乡镇、包
学校“一岗双责”；各级各类学校成立疫情防控工作专班，实行校（园）长负责制，严格落
实校内师生员工体温“一日三检两报告”、缺课追踪等制度，切实做好学校常态化疫情防控
。
企业复工指导企业建立复工复产疫情防控体系。制定企业复工复产工作流程图等，要求
企业严格根据流程完善企业内部防疫制度，落实人员、场所等防疫要求，建立企业主要负责
人负总责的科学疫情防控工作机制。汇编《工业企业复工复产疫情防控手册》，印发工业企
业防控疫情指南宣传页、防控新型冠状病毒疫情明白纸等4万余份，确保复产企业员工人手1
份。
建立复工复产报备机制。对规模以上工业企业做到“四个到位”后，由企业提出申请，
乡镇（街道）核查验收后，报县工信局备案。实行“名单享”机制，将符合复工复产条件的
企业名单返回各乡镇（街道），同步发送发改、应急管理、生态环保、统计等部门。对规下
工业企业，由各乡镇（街道）参照规上企业做法，在企业落实好“四个到位”且安全、环保
达标，经验收合格后准予复产。同时，支持外资外贸、商贸流通和电子商务企业在做好疫情
防控“四个到位”的前提下，稳妥有序复工复产。截至2020年4月，132家有实绩的外贸企业
和36家正常生产经营的外资企业全部复工；51家限额以上贸易企业复工48家，复工率94.1%。
建立帮扶指导工作专班制度。组织开展县级领导疫情防控期间帮扶企业全覆盖、乡镇专
班指导帮扶企业复工复产活动，40位县级领导对249户规模以上工业企业进行全覆盖帮扶联系
；各乡镇（街道）、沂水经济开发区专班对辖区企业进行全覆盖帮扶联系。依托乡镇专班对
面上规上企业进行指导，各乡镇（街道）、沂水经济开发区成立102个由1名副科级干部带队
的工作专班，每个专班负责3—5户企业，指导帮扶企业复工复产。对纳税过千万元企业，由
工信、商务、统计、沂水经济开发区成立4个县直帮扶指导工作专班，一对一指导企业复产复
工；对化工企业实行工作专班驻厂服务。印发《关于开展领导干部联系帮扶规模以下工业企
业的通知》，以各乡镇（街道）为主，对纳税20万元以上的163家规下工业企业及其他重点规
下企业进行联系帮扶，助力企业复工复产。
实行疫情防控和复工复产“双调度”制度。每天调度各乡镇（街道）企业复工复产情况
，县防疫指挥部同步调度疫情防控工作和企业复工复产情况。截至2020年2月底，全县规模以
上工业企业已基本复工复产。
及时调度解决企业复工困难问题。全面搜集企业需求诉求，每天调度各复工企业生产经
营过程中遇到的困难问题，实行问题交办单制度，要求各责任单位接到交办单后安排专人第
一时间与企业联系，详细了解困难原因，列出解决计划，并在3日内予以答复，切实解决一批
企业复工复产难题。针对企业资金需求，协调临商银行为泓达生物公司提供5360万元贷款、
为青援食品公司提供3000万元贷款，协调农商银行为帅科新材料公司提供1000万元贷款、为
奥尔康医疗器械有限公司提供100万元贷款。针对玻纤集团股份公司原材料供应问题，发函协
调沂南县工信局帮助解决；全力支持华琪服装公司办理医疗器械生产资质，帮助临沂屹康医
疗器械公司协调购买生产口罩原材料。
（李传波 赵晓辉）