【概况】2020年，沂水县市场监督管理局（以下简称县市场监督管理局）通过省级食品
安全县复审验收，开展“一级以下医疗机构规范药房创建提升”行动，组织召开“山东省移
动式压力容器充装安全双重预防体系建设现场会”，获得全县“125工程”20件民生实事第3
名，成功创建“山东省优质旅游服务基地”，指导帮助2家企业创建山东省知名品牌，4家企
业创建山东省优质品牌，3家企业创建山东省高端品牌，帮助山东玻纤集团获评市长质量奖，
帮助尹家峪田园综合体项目企业完善省级标准化试点工作，新增地理标志商标3件，驰名商标
1件，帮助4家企业参与临沂市专利奖评选，新授权发明专利32件。
【疫情防控工作】2020年，县市场监督管理局第一时间成立疫情防控指挥部，设立7个
专班，坚持全员上岗，对超市、药店、集贸市场开展宣传指导和执法检查。在城区11家大中
型超市设立“市场监督台”和党员先锋岗，在小型超市、流通店创造性地实施“无接触式购
物”模式。开展专项检查。针对口罩、酒精、消毒物品等防疫物资，下发6次提醒告诫书。帮
扶山东奥尔康医疗器械有限公司联系口罩原料，督促企业加班加点生产。抽调32名执法人员
充实基层监管一线，对城区内药械经营单位督导检查，严查未明码标价、哄抬物价等违法行
为。累计出动执法人员7.6万余人次，检查各类市场主体7.84万余家次，查处哄抬物价、未明
码标价、制假售假等违法案件24起，移交公安机关9起。加强冷链食品监管工作。对全县872
家从事冷链食品环节的经营业户全面排查建档，在营冷链食品单位全部完成《山东冷链食品
疫情防控管理系统》注册，已录入冷链食品出入库信息8259条。配合县疾控中心对从事冷链
食品业户进行核酸检测，要求直接接触进口冷链食品的从业人员每7天进行一次核酸检测，接
触国产冷链食品从业人员每14天进行一次核酸检测，完成8轮核酸检测，检测冷链食品经营单
位3678家次，从业人员14914人次，环境食品标本44791份。
【食品安全工作】2020年，县市场监督管理局将食品安全纳入全县“125”工程，列为
20件民生实事之一，并在考核中取得第三名。食用农产品快检工作连续四年获得全市第一。
狠抓食品生产企业“净化车间”和小作坊改造提升工作，推动食品生产加工业户转型升级，
全县444家食品生产企业建立食品安全追溯体系，全县854户小作坊完成规范提升。率先在全
市推进集中用餐单位“4D”厨房管理模式（整理到位、责任到位、培训到位、执行到位），
全县402家学校（含民办幼儿园）、6家养老机构食堂全部创建“4D”厨房。提升全县食品安
全工作科学化、制度化、规范化水平，打造“食安沂水”品牌。
【药品医疗器械安全工作】2020年，县市场监督管理局以药械监管为重点，确保药品、
医疗器械市场秩序稳定向好。对县内1家药品批发企业和2家零售连锁总部、403家零售药店监
督检查，下达责令整改20余起，立案15起。联合县卫生健康局下发《开展一级以下医疗机构
规范药房创建行动实施方案》，规范提升一级以下医疗机构。已完成规范提升463家，占总数
的80%。
【注册登记工作】2020年，县市场监督管理局梳理公布112项“一次办好”事项颗粒化
清单，搭建规范运作的服务平台，配备44名办证服务人员，率先在全省实施《营业执照》《
食品经营许可证》一次申请，同时办理，证照联办。全县22个乡镇（街道）市场监管所全部
实现“证照联办”，全年新增市场主体11293户，市场主体总量累计62625户。
【市场主体信用监管工作】2020年，县市场监督管理局指导帮助市场主体开展年报公示
工作，沂水县企业年报13583户，年报率92.86%。农民专业合作社年报1761户，年报率87.52
%。个体工商户年报23233户，年报率64.82%。开展企业年报信息和经营行为跨部门联合抽查
，抽查各类市场主体167户。
【品牌建设工作】2020年，沂水县获评山东省优质旅游服务基地，帮助2家企业创建山
东知名品牌，4家企业创建山东优质品牌，3家企业创建山东省制造业高端品牌，帮助1家企业
申报市级标准创新贡献奖，帮助山东玻纤集团有限公司获评市长质量奖，帮助尹家峪田园综
合体项目企业完善省级标准化试点工作，新增地理标志商标3件，驰名商标1件，帮助4家企业
参与临沂市专利奖评选，新授权发明专利32件。
【服务市场主体转型升级工作】
2020年，县市场监督管理局加大“个转企”工作力度，完成小微企业升级742户，发挥动
产抵押、股权质押助企融资作用，办理动产抵押183起，助企融资49.63亿元，知识产权质押
融资7件，质押融资金额5160万元。
【计量工作】2020年，县市场监督管理局开展民生计量和能源计量工作。检定计量器具
8210台次，其中衡器1569台次，压力表4004台次，玻璃量器863台次，检定电子天平、酸度计
、分光光度计681台次，加油机891台次，B超、血压计127台次，心电图机75台次。校准计量
器具756台次。对19家耗能企业全面检查，指导完善能源计量应用工作。
【消费维权工作】2020年，县市场监督管理局健全消费维权快速回应机制，实现2小时
内分送，24小时内核实、处理并将结果回复投诉举报人，全年受理各类投诉举报9872件，办
结率100%，群众满意度95.28%。
【产品质量监督工作】2020年，县市场监督管理局深入开展成品油、农资、儿童玩具、
消防器材、电动自行车、食品相关产品等专项整治，抽检样品963批次，抽检合格率98.7%，
未发生区域性或较大以上产品质量问题。加大重点产（商）品抽检力度，抽检重点工业产品
151批次，不合格1批次，合格率99.34%。抽检汽油、柴油、车用燃气及车用尿素样品310批次
，不合格1批次，合格率99.7%。对销售不合格汽油的1家加油站依法作出行政处罚。农资样品
抽检246批次，全部合格。抽检11家规模以上用煤企业，合格率100%。抽检44户煤炭经营网点
，对8户不合格网点实行顶格处罚。
【执法监督工作】2020年，县市场监督管理局规范行政执法程序，统一执法文书，提高
执法办案水平。查处各类案件690起，罚没款773.26万元。向公安部门移送案件11起，申请法
院强制执行8起，组织6次处罚听证。
【价格监督检查工作】2020年，县市场监督管理局对医疗服务机构开展专项检查，重点
监管口罩、医药价格，确保物价稳定。开展转供电专项整治，全面排查51家用电量较大的转
供电单位，发现转供电加价涉嫌违法行为23起，立案2起。
【特种设备安全监察工作】2020年，县市场监督管理局以电梯、客运索道、大型游乐设
施、充装单位和化工企业特种设备为重点，组织开展专项整治和隐患排查治理工作，累计检
查各类特种设备使用单位360余家，发现特种设备安全隐患问题189个，下达安全检查文书13
8份，立案查处2家。组织召开“全省移动式压力容器充装安全双重预防体系建设现场观摩会
”，多次开展电梯困人、景区缆车困人等应急救援演练活动，全县特种设备安全总体形势稳
定。
（赵言华）
市场监督管理
【概况】2020年，沂水县市场监督管理局（以下简称县市场监督管理局）通过省级食品
安全县复审验收，开展“一级以下医疗机构规范药房创建提升”行动，组织召开“山东省移
动式压力容器充装安全双重预防体系建设现场会”，获得全县“125工程”20件民生实事第3
名，成功创建“山东省优质旅游服务基地”，指导帮助2家企业创建山东省知名品牌，4家企
业创建山东省优质品牌，3家企业创建山东省高端品牌，帮助山东玻纤集团获评市长质量奖，
帮助尹家峪田园综合体项目企业完善省级标准化试点工作，新增地理标志商标3件，驰名商标
1件，帮助4家企业参与临沂市专利奖评选，新授权发明专利32件。
【疫情防控工作】2020年，县市场监督管理局第一时间成立疫情防控指挥部，设立7个
专班，坚持全员上岗，对超市、药店、集贸市场开展宣传指导和执法检查。在城区11家大中
型超市设立“市场监督台”和党员先锋岗，在小型超市、流通店创造性地实施“无接触式购
物”模式。开展专项检查。针对口罩、酒精、消毒物品等防疫物资，下发6次提醒告诫书。帮
扶山东奥尔康医疗器械有限公司联系口罩原料，督促企业加班加点生产。抽调32名执法人员
充实基层监管一线，对城区内药械经营单位督导检查，严查未明码标价、哄抬物价等违法行
为。累计出动执法人员7.6万余人次，检查各类市场主体7.84万余家次，查处哄抬物价、未明
码标价、制假售假等违法案件24起，移交公安机关9起。加强冷链食品监管工作。对全县872
家从事冷链食品环节的经营业户全面排查建档，在营冷链食品单位全部完成《山东冷链食品
疫情防控管理系统》注册，已录入冷链食品出入库信息8259条。配合县疾控中心对从事冷链
食品业户进行核酸检测，要求直接接触进口冷链食品的从业人员每7天进行一次核酸检测，接
触国产冷链食品从业人员每14天进行一次核酸检测，完成8轮核酸检测，检测冷链食品经营单
位3678家次，从业人员14914人次，环境食品标本44791份。
【食品安全工作】2020年，县市场监督管理局将食品安全纳入全县“125”工程，列为
20件民生实事之一，并在考核中取得第三名。食用农产品快检工作连续四年获得全市第一。
狠抓食品生产企业“净化车间”和小作坊改造提升工作，推动食品生产加工业户转型升级，
全县444家食品生产企业建立食品安全追溯体系，全县854户小作坊完成规范提升。率先在全
市推进集中用餐单位“4D”厨房管理模式（整理到位、责任到位、培训到位、执行到位），
全县402家学校（含民办幼儿园）、6家养老机构食堂全部创建“4D”厨房。提升全县食品安
全工作科学化、制度化、规范化水平，打造“食安沂水”品牌。
【药品医疗器械安全工作】2020年，县市场监督管理局以药械监管为重点，确保药品、
医疗器械市场秩序稳定向好。对县内1家药品批发企业和2家零售连锁总部、403家零售药店监
督检查，下达责令整改20余起，立案15起。联合县卫生健康局下发《开展一级以下医疗机构
规范药房创建行动实施方案》，规范提升一级以下医疗机构。已完成规范提升463家，占总数
的80%。
【注册登记工作】2020年，县市场监督管理局梳理公布112项“一次办好”事项颗粒化
清单，搭建规范运作的服务平台，配备44名办证服务人员，率先在全省实施《营业执照》《
食品经营许可证》一次申请，同时办理，证照联办。全县22个乡镇（街道）市场监管所全部
实现“证照联办”，全年新增市场主体11293户，市场主体总量累计62625户。
【市场主体信用监管工作】2020年，县市场监督管理局指导帮助市场主体开展年报公示
工作，沂水县企业年报13583户，年报率92.86%。农民专业合作社年报1761户，年报率87.52
%。个体工商户年报23233户，年报率64.82%。开展企业年报信息和经营行为跨部门联合抽查
，抽查各类市场主体167户。
【品牌建设工作】2020年，沂水县获评山东省优质旅游服务基地，帮助2家企业创建山
东知名品牌，4家企业创建山东优质品牌，3家企业创建山东省制造业高端品牌，帮助1家企业
申报市级标准创新贡献奖，帮助山东玻纤集团有限公司获评市长质量奖，帮助尹家峪田园综
合体项目企业完善省级标准化试点工作，新增地理标志商标3件，驰名商标1件，帮助4家企业
参与临沂市专利奖评选，新授权发明专利32件。
【服务市场主体转型升级工作】
2020年，县市场监督管理局加大“个转企”工作力度，完成小微企业升级742户，发挥动
产抵押、股权质押助企融资作用，办理动产抵押183起，助企融资49.63亿元，知识产权质押
融资7件，质押融资金额5160万元。
【计量工作】2020年，县市场监督管理局开展民生计量和能源计量工作。检定计量器具
8210台次，其中衡器1569台次，压力表4004台次，玻璃量器863台次，检定电子天平、酸度计
、分光光度计681台次，加油机891台次，B超、血压计127台次，心电图机75台次。校准计量
器具756台次。对19家耗能企业全面检查，指导完善能源计量应用工作。
【消费维权工作】2020年，县市场监督管理局健全消费维权快速回应机制，实现2小时
内分送，24小时内核实、处理并将结果回复投诉举报人，全年受理各类投诉举报9872件，办
结率100%，群众满意度95.28%。
【产品质量监督工作】2020年，县市场监督管理局深入开展成品油、农资、儿童玩具、
消防器材、电动自行车、食品相关产品等专项整治，抽检样品963批次，抽检合格率98.7%，
未发生区域性或较大以上产品质量问题。加大重点产（商）品抽检力度，抽检重点工业产品
151批次，不合格1批次，合格率99.34%。抽检汽油、柴油、车用燃气及车用尿素样品310批次
，不合格1批次，合格率99.7%。对销售不合格汽油的1家加油站依法作出行政处罚。农资样品
抽检246批次，全部合格。抽检11家规模以上用煤企业，合格率100%。抽检44户煤炭经营网点
，对8户不合格网点实行顶格处罚。
【执法监督工作】2020年，县市场监督管理局规范行政执法程序，统一执法文书，提高
执法办案水平。查处各类案件690起，罚没款773.26万元。向公安部门移送案件11起，申请法
院强制执行8起，组织6次处罚听证。
【价格监督检查工作】2020年，县市场监督管理局对医疗服务机构开展专项检查，重点
监管口罩、医药价格，确保物价稳定。开展转供电专项整治，全面排查51家用电量较大的转
供电单位，发现转供电加价涉嫌违法行为23起，立案2起。
【特种设备安全监察工作】2020年，县市场监督管理局以电梯、客运索道、大型游乐设
施、充装单位和化工企业特种设备为重点，组织开展专项整治和隐患排查治理工作，累计检
查各类特种设备使用单位360余家，发现特种设备安全隐患问题189个，下达安全检查文书13
8份，立案查处2家。组织召开“全省移动式压力容器充装安全双重预防体系建设现场观摩会
”，多次开展电梯困人、景区缆车困人等应急救援演练活动，全县特种设备安全总体形势稳
定。
（赵言华）