【概况】2020年，中共沂水县委组织部（以下简称县委组织部）坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，围绕中心、服务大局，为“走在前列、争创强
县”提供坚强的组织保障。2020年，先后调整干部246名，新招录用公务员87名，培训各类干
部3800余人次，引进各类人才56名，全县有基层党组织2722个，党员60004人。年内，县委组
织部被县委、县政府表彰为2019年度服务经济社会发展先进单位。
【领导班子和干部队伍建设】2020年，县委组织部突出立标引向，探索建立一线专项考
核制度，对参与“两城同建”干部进行专项考核，考核结果作为评价选配领导干部的重要依
据。制定《干部实绩纪实评价办法（试行）》，将全县在职在岗的科级及以上干部纳入纪实
范围，全年收集干部实绩4500余条，把干部日常考核程序化、规范化；推进干部队伍建设，
分7批次对246名乡镇（街道）和县直部分单位干部进行调整，保持干事创业活力；着眼强化
中层干部管理，对13个单位132名中层干部进行调整备案；注重在工作一线考察识别干部，专
门下发《关于在疫情防控工作中加强干部考察识别工作的通知》，组织专项考察组深入疫情
防控一线，掌握优秀党员干部81人；探索理论学习与实践锻炼相结合的年轻干部综合素质提
升模式，深化实施年轻干部培养锻炼“三个一批”工程，举办年轻干部主体班次2个、培训年
轻干部130余人次，选调137人次参加上级培训；优选56名年轻干部、竞争性选拔38名优秀年
轻科级干部人选安排到一线进行研学实践锻炼；扎实做好公务员管理工作，新招录用公务员
87名；推进职务与职级并行工作，完成3个批次、208名干部职级晋升，416名年度考核优秀公
务员受到嘉奖，首次为151名连续3年年度考核优秀的公务员记三等功，激发干部干事创业内
生动力。
【干部监督工作】2020年，县委组织部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，构建起
信访举报、干部监督联席会议、经济责任审计、干部档案审核、巡视巡察反馈问题整改、组
工干部下访等深度融合的干部监督系统性制度机制，加大组织处理力度，用好监督执纪“四
种形态”中的第一种形态，批评教育4人，谈话提醒4人，函询3人，诫勉3人，提升日常监督
管理实效。落实关心关爱基层干部、激励干部担当作为干事创业的部署要求，制定出台具体
办法，强化考核结果运用，按照奖优奖勤的原则差异化发放绩效考核奖励。推进容错纠错制
度的落实，保护干部干事创业的积极性。
【干部教育工作】2020年，县委组织部深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想
教育培训工程”，用好党校培训教育主阵地，丰富学习平台载体，教育引导党员干部进一步
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“两个维护”的理论自觉和思想自
觉，先后举办2期“沂水干部大讲堂”培训干部1800余人，对全县科级干部进行党的十九届五
中全会精神专题培训；丰富干部线上学习平台，组织《全省大数据专业素养网络培训班》《
习近平谈治国理政》等网络专题培训4期，上报贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
改革攻坚教学案例6个、现场教学点4个；创新开展“荐好书，好读书”活动，推荐书目6本。
【人才队伍建设】2020年，县委组织部聚焦全县“2+1+N”产业集群发展实际需求，研
究制定《关于开展“人才强企”三年行动的十条意见》，进一步健全完善人才工作机制。扎
实开展“沂蒙优才”“双一流高校毕业生引进”“沂蒙英才回聚”等人才引进工程，引进“
双一流”高校毕业生35名，引进教育部直属高校优秀师范类毕业生、医学类硕士毕业生14名
。激发企业自主引才活力，有4857名专科以上毕业生到沂水县新就业；落实外专人才引进政
策，引进外籍专业技术人才7名。持续开展人才活动，先后举办“情系家乡 助力发展”成都
恳谈会、“院士沂蒙行沂水站”等4项重点人才活动，推动济南大学、临沂大学、山东科技大
学等6所高校与县内企业签约合作，牵线吉林大学、中国药科大学、西安电子科技大学等高校
为沂水一中、二中授牌优秀生源基地。创新用好“人才贷”，打通人才、技术、资本的融合
渠道，累计发放各类人才贷款31笔2100万元，为3名高层次人才申报“齐鲁惠才卡”，10名高
层次人才申报“沂蒙惠才卡”。全面梳理沂水籍826名高校教授、专家信息，编辑出版《东皋
俊贤——教授卷》。2020年，有2人成功入选泰山产业领军人才，2人入选省重点扶持区域紧
缺急需人才，1人在山东省“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才大赛中获胜。
【基层组织建设】县委组织部将2020年定为基层组织建设“强基固本规范提升年”，把
基层组织建设作为“125”工程十项重点工作，列入“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动专项推
进，全域推进加强党支部标准化规范化建设。在农村，聚焦党员队伍建设，实施“发展党员
重点突破工程”，新发展党员729名，3年以上不发展党员行政村全部清零，“探索破解农村
外出务工经商人员入党难题”做法在《山东组工信息》刊发，“山东沂水县推进农村党员分
类管理”做法在中组部《组工信息》刊发推广，全市党员队伍建设工作会议在沂水召开。聚
焦破解软弱涣散村难题，县级领导带头开展“村村到”走访“回头看”，做实“强村带弱村
”转化提升措施，34个软弱涣散村全部完成整治转化。聚焦村（社区）“两委”换届关键指
标，调整行政村党组织书记219人，新选配村党组织书记83人（9人跨村兼职），新纳入专业
化书记92人，储备村级后备干部2446人，回引在外人才235人（9人担任党组织书记），优选
25名村党组织书记挂职乡镇领导职务、96名挂职管理区副书记。聚焦提升基层党组织组织力
，探索农村党支部领办志愿服务队，实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，以
村“两委”干部、党员等为主体的15192名志愿服务队员，固定每周六深入6051户、7068名服
务对象家中开展“四个一”志愿服务，以党旗红引领志愿红实现夕阳红。市委书记王安德2次
对实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动批示肯定，入选省委组织部《山东农村
基层党建工作案例选编》《山东省农村公共服务典型案例》，新华通讯、人民日报、中国组
织人事报、山东组工信息等媒体刊发宣传报道。结合脱贫攻坚，深化干部联系群众结亲连心
工作，先后组织全县9694名联系干部开展集中入户走访4次，遍访3.5万户贫困户，每月组织
联系干部参加1次寸草心志愿服务行动。在城市，开展城市基层党建“234”集中攻坚行动，
新建城市社区6个，招聘社区专职工作者56名，选派社区“红领书记”25名，率先赋予街道“
五项权力”，相关做法在中组部《组工信息》刊发推广。优化提升“双报到”工作，研究制
定共驻共建项目107个，在全市党建引领沂蒙红色物业提升社区治理水平工作推进会和全市党
建引领城市基层治理工作会议上沂水县分别作典型发言。在其他领域，探索建立区域性党组
织和行业商会协商共管新模式，成立商会12家、园区党总支7个。实施“两新”组织党建“十
百千提升工程”，确定市级重点培育对象4个，县级重点培育对象64个，打造国企党建示范点
2个，不断提升两个有效覆盖水平。进一步健全学校、公立医院党组织领导下的校长（院长）
负责制，“沂水县完善学校党建工作体系”的做法在《山东组工信息》刊发。
【党员教育工作】2020年，县委组织部结合疫情防控形势需要，搭建线上学习“四大平
台”，组织47000余名党员参加春季“云培训”，实现党员线上学习日常化；开展“我来讲党
课”活动，全县2000多名党组织书记全覆盖讲党课；创新实施党员教育“支部村村响、党员
户户红”广播喇叭工程，安装“红喇叭”2000余台，“沂水县实施农村党员教育‘红喇叭’
工程”的做法在《山东组工信息》刊发；扎实开展“发现榜样”活动，教育引导广大党员干
部在统筹疫情防控和经济社会发展的具体实践中巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育
成果，全县党员自发捐款430余万元，先后树立表彰疫情防控省级榜样党员1名，市级榜样党
员2名、党组织3个，县级榜样党员30名、党组织30个，在全市“发现榜样”活动推进会暨“
抗疫榜样”系列党员教育教材首播仪式上沂水县作典型发言；积极开展基层干部学历教育，
2020级专科学历教育考试录取208人，录取人数和高分率居全省第一名。
【任职驻村干部工作】2020年，县委组织部围绕抓党建促脱贫攻坚、全面推进乡村振兴
，充分发挥第一书记驻村工作队、“加强农村基层党组织建设”工作队、乡村振兴服务队等
队伍力量，探索符合沂水实际的党支部领办专业合作社路径，2020年，全县村党支部领办专
业合作社343个，为全市最多，1042个原建制村集体收入全部达到5万元以上，其中10万元以
上村767个，占73.61%。全市村党支部领办专业合作社现场推进会议在沂水县召开，院东头镇
“红嫂故里发展特色旅游助力脱贫”经验做法受到省委书记刘家义的批示肯定，红嫂故里旅
游专业合作社被省农业农村厅推选优秀典型案例，沙沟镇水利水产专业合作社经验做法在中
央电视台《朝闻天下》《山东新闻联播》播出。抓住全省唯一的第一书记工作机制标准化建
设试点示范机遇，探索制定《第一书记工作规范化建设指导标准》，持续擦亮第一书记工作
品牌。
【绩效考核工作】2020年，县委组织部重点聚焦“125”工程等全县重点中心工作，全
面落实闭环管理，坚持跟踪督导，全程擂台比拼，持续发挥工作总抓手作用，先后组织春、
秋2次集中开工仪式，累计开工项目39个，总投资202.26亿元。对5A级景区创建、棚改征收攻
坚、利用外资、土地复垦等全县重点工作，落实专职督察员跟踪问效，统筹推进，各项工作
稳步推进。建立项目信息库，健全完善一项目一档案、一督察员一工作日志、重点项目“日
监测、周调度、月评比”等督察落实机制，实现项目清单式管理、节点制推进、问效式督察
，全年累计督察项目315个。
（徐厚玮）
组织工作
【概况】2020年，中共沂水县委组织部（以下简称县委组织部）坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，围绕中心、服务大局，为“走在前列、争创强
县”提供坚强的组织保障。2020年，先后调整干部246名，新招录用公务员87名，培训各类干
部3800余人次，引进各类人才56名，全县有基层党组织2722个，党员60004人。年内，县委组
织部被县委、县政府表彰为2019年度服务经济社会发展先进单位。
【领导班子和干部队伍建设】2020年，县委组织部突出立标引向，探索建立一线专项考
核制度，对参与“两城同建”干部进行专项考核，考核结果作为评价选配领导干部的重要依
据。制定《干部实绩纪实评价办法（试行）》，将全县在职在岗的科级及以上干部纳入纪实
范围，全年收集干部实绩4500余条，把干部日常考核程序化、规范化；推进干部队伍建设，
分7批次对246名乡镇（街道）和县直部分单位干部进行调整，保持干事创业活力；着眼强化
中层干部管理，对13个单位132名中层干部进行调整备案；注重在工作一线考察识别干部，专
门下发《关于在疫情防控工作中加强干部考察识别工作的通知》，组织专项考察组深入疫情
防控一线，掌握优秀党员干部81人；探索理论学习与实践锻炼相结合的年轻干部综合素质提
升模式，深化实施年轻干部培养锻炼“三个一批”工程，举办年轻干部主体班次2个、培训年
轻干部130余人次，选调137人次参加上级培训；优选56名年轻干部、竞争性选拔38名优秀年
轻科级干部人选安排到一线进行研学实践锻炼；扎实做好公务员管理工作，新招录用公务员
87名；推进职务与职级并行工作，完成3个批次、208名干部职级晋升，416名年度考核优秀公
务员受到嘉奖，首次为151名连续3年年度考核优秀的公务员记三等功，激发干部干事创业内
生动力。
【干部监督工作】2020年，县委组织部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，构建起
信访举报、干部监督联席会议、经济责任审计、干部档案审核、巡视巡察反馈问题整改、组
工干部下访等深度融合的干部监督系统性制度机制，加大组织处理力度，用好监督执纪“四
种形态”中的第一种形态，批评教育4人，谈话提醒4人，函询3人，诫勉3人，提升日常监督
管理实效。落实关心关爱基层干部、激励干部担当作为干事创业的部署要求，制定出台具体
办法，强化考核结果运用，按照奖优奖勤的原则差异化发放绩效考核奖励。推进容错纠错制
度的落实，保护干部干事创业的积极性。
【干部教育工作】2020年，县委组织部深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想
教育培训工程”，用好党校培训教育主阵地，丰富学习平台载体，教育引导党员干部进一步
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“两个维护”的理论自觉和思想自
觉，先后举办2期“沂水干部大讲堂”培训干部1800余人，对全县科级干部进行党的十九届五
中全会精神专题培训；丰富干部线上学习平台，组织《全省大数据专业素养网络培训班》《
习近平谈治国理政》等网络专题培训4期，上报贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想
改革攻坚教学案例6个、现场教学点4个；创新开展“荐好书，好读书”活动，推荐书目6本。
【人才队伍建设】2020年，县委组织部聚焦全县“2+1+N”产业集群发展实际需求，研
究制定《关于开展“人才强企”三年行动的十条意见》，进一步健全完善人才工作机制。扎
实开展“沂蒙优才”“双一流高校毕业生引进”“沂蒙英才回聚”等人才引进工程，引进“
双一流”高校毕业生35名，引进教育部直属高校优秀师范类毕业生、医学类硕士毕业生14名
。激发企业自主引才活力，有4857名专科以上毕业生到沂水县新就业；落实外专人才引进政
策，引进外籍专业技术人才7名。持续开展人才活动，先后举办“情系家乡 助力发展”成都
恳谈会、“院士沂蒙行沂水站”等4项重点人才活动，推动济南大学、临沂大学、山东科技大
学等6所高校与县内企业签约合作，牵线吉林大学、中国药科大学、西安电子科技大学等高校
为沂水一中、二中授牌优秀生源基地。创新用好“人才贷”，打通人才、技术、资本的融合
渠道，累计发放各类人才贷款31笔2100万元，为3名高层次人才申报“齐鲁惠才卡”，10名高
层次人才申报“沂蒙惠才卡”。全面梳理沂水籍826名高校教授、专家信息，编辑出版《东皋
俊贤——教授卷》。2020年，有2人成功入选泰山产业领军人才，2人入选省重点扶持区域紧
缺急需人才，1人在山东省“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才大赛中获胜。
【基层组织建设】县委组织部将2020年定为基层组织建设“强基固本规范提升年”，把
基层组织建设作为“125”工程十项重点工作，列入“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动专项推
进，全域推进加强党支部标准化规范化建设。在农村，聚焦党员队伍建设，实施“发展党员
重点突破工程”，新发展党员729名，3年以上不发展党员行政村全部清零，“探索破解农村
外出务工经商人员入党难题”做法在《山东组工信息》刊发，“山东沂水县推进农村党员分
类管理”做法在中组部《组工信息》刊发推广，全市党员队伍建设工作会议在沂水召开。聚
焦破解软弱涣散村难题，县级领导带头开展“村村到”走访“回头看”，做实“强村带弱村
”转化提升措施，34个软弱涣散村全部完成整治转化。聚焦村（社区）“两委”换届关键指
标，调整行政村党组织书记219人，新选配村党组织书记83人（9人跨村兼职），新纳入专业
化书记92人，储备村级后备干部2446人，回引在外人才235人（9人担任党组织书记），优选
25名村党组织书记挂职乡镇领导职务、96名挂职管理区副书记。聚焦提升基层党组织组织力
，探索农村党支部领办志愿服务队，实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，以
村“两委”干部、党员等为主体的15192名志愿服务队员，固定每周六深入6051户、7068名服
务对象家中开展“四个一”志愿服务，以党旗红引领志愿红实现夕阳红。市委书记王安德2次
对实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动批示肯定，入选省委组织部《山东农村
基层党建工作案例选编》《山东省农村公共服务典型案例》，新华通讯、人民日报、中国组
织人事报、山东组工信息等媒体刊发宣传报道。结合脱贫攻坚，深化干部联系群众结亲连心
工作，先后组织全县9694名联系干部开展集中入户走访4次，遍访3.5万户贫困户，每月组织
联系干部参加1次寸草心志愿服务行动。在城市，开展城市基层党建“234”集中攻坚行动，
新建城市社区6个，招聘社区专职工作者56名，选派社区“红领书记”25名，率先赋予街道“
五项权力”，相关做法在中组部《组工信息》刊发推广。优化提升“双报到”工作，研究制
定共驻共建项目107个，在全市党建引领沂蒙红色物业提升社区治理水平工作推进会和全市党
建引领城市基层治理工作会议上沂水县分别作典型发言。在其他领域，探索建立区域性党组
织和行业商会协商共管新模式，成立商会12家、园区党总支7个。实施“两新”组织党建“十
百千提升工程”，确定市级重点培育对象4个，县级重点培育对象64个，打造国企党建示范点
2个，不断提升两个有效覆盖水平。进一步健全学校、公立医院党组织领导下的校长（院长）
负责制，“沂水县完善学校党建工作体系”的做法在《山东组工信息》刊发。
【党员教育工作】2020年，县委组织部结合疫情防控形势需要，搭建线上学习“四大平
台”，组织47000余名党员参加春季“云培训”，实现党员线上学习日常化；开展“我来讲党
课”活动，全县2000多名党组织书记全覆盖讲党课；创新实施党员教育“支部村村响、党员
户户红”广播喇叭工程，安装“红喇叭”2000余台，“沂水县实施农村党员教育‘红喇叭’
工程”的做法在《山东组工信息》刊发；扎实开展“发现榜样”活动，教育引导广大党员干
部在统筹疫情防控和经济社会发展的具体实践中巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育
成果，全县党员自发捐款430余万元，先后树立表彰疫情防控省级榜样党员1名，市级榜样党
员2名、党组织3个，县级榜样党员30名、党组织30个，在全市“发现榜样”活动推进会暨“
抗疫榜样”系列党员教育教材首播仪式上沂水县作典型发言；积极开展基层干部学历教育，
2020级专科学历教育考试录取208人，录取人数和高分率居全省第一名。
【任职驻村干部工作】2020年，县委组织部围绕抓党建促脱贫攻坚、全面推进乡村振兴
，充分发挥第一书记驻村工作队、“加强农村基层党组织建设”工作队、乡村振兴服务队等
队伍力量，探索符合沂水实际的党支部领办专业合作社路径，2020年，全县村党支部领办专
业合作社343个，为全市最多，1042个原建制村集体收入全部达到5万元以上，其中10万元以
上村767个，占73.61%。全市村党支部领办专业合作社现场推进会议在沂水县召开，院东头镇
“红嫂故里发展特色旅游助力脱贫”经验做法受到省委书记刘家义的批示肯定，红嫂故里旅
游专业合作社被省农业农村厅推选优秀典型案例，沙沟镇水利水产专业合作社经验做法在中
央电视台《朝闻天下》《山东新闻联播》播出。抓住全省唯一的第一书记工作机制标准化建
设试点示范机遇，探索制定《第一书记工作规范化建设指导标准》，持续擦亮第一书记工作
品牌。
【绩效考核工作】2020年，县委组织部重点聚焦“125”工程等全县重点中心工作，全
面落实闭环管理，坚持跟踪督导，全程擂台比拼，持续发挥工作总抓手作用，先后组织春、
秋2次集中开工仪式，累计开工项目39个，总投资202.26亿元。对5A级景区创建、棚改征收攻
坚、利用外资、土地复垦等全县重点工作，落实专职督察员跟踪问效，统筹推进，各项工作
稳步推进。建立项目信息库，健全完善一项目一档案、一督察员一工作日志、重点项目“日
监测、周调度、月评比”等督察落实机制，实现项目清单式管理、节点制推进、问效式督察
，全年累计督察项目315个。
（徐厚玮）