【概况】龙家圈街道地处沂河西岸，是沂水县城驻地乡镇之一。街道总面积94.2平方公
里，辖23个社区（村），2.17万户，6.84万人，境内有山东省第三大水库—跋山水库，国家
级森林公园—灵泉山，是国家级生态乡镇、山东省文明镇。2020年，获首批省级医养结合示
范乡镇、临沂市“改革创新，狠抓落实”先进乡镇、全市信访工作“三无”乡镇（街道）等
称号。新承担首批省级城乡融合发展试验区、第一批省级农村改革试验区、省级新型智慧城
市建设试点。
【西城建设】2020年，龙家圈街道建设卷烟厂片区、鱼种厂片区及龙家圈、前马荒、杨
家庄子村3个棚改片区；完成第三污水处理厂、滨河西路等重点项目地上附着物评估清理，累
计完成拆迁住户985户、企业8家、小项目21户、沿街66户。沂蒙山路沂河大桥通车，三桥风
景区开园。西城医院、沂河廊桥、市民文化艺术中心、沂河度假小镇、西城水厂等正在建设
。7处安置区全部开工，其中龙家圈街道南、杨家庄子一期、后马荒安置区主体封顶。
【农业】2020年，龙家圈街道引进外资1亿元，建设现代农业园区，以泉旺黄桃农业园
区为依托，注册兆宝现代农业有限公司，带动周围果品业的发展；依托党支部领办合作社工
作，在寨里村建设386亩的山东盛世现代农业园区1处，一期18个日光温室大棚及附属设施已
完成建设。
【工商业 双招双引】2020年，龙家圈街道有招商引资项目2个：投资2.08亿元建设的
特种胺、高温尼龙、无卤阻燃剂生产项目，投资10.8亿元建设的中农发明沃机械项目。实施
重点技改项目12个，完成投资5.6亿元。罗欣乐康制药9月完成所有手续转换与验收，首批6个
中药品种已投入规模化生产，该项目列入国家应急物资保障体系。景明化工、罗欣乐康制药
自动化、颐和医药、金星金属、盛世现代农业等5个项目纳入全县“125工程”。
【财税】2020年，龙家圈街道实现地方财政收入1.62亿元，增长9.3%；完成固定资产投
资26亿元，增长8.3%；农民人均可支配收入19396元，增长7.8%。
【交通 邮电】日凤、沂邳2条干线公路贯穿全境，山东省铁路规划第三纵（烟大胶新
钱）和第三横（晋煤东运铁路）在境内相交。2020年，龙家圈街道完成辖区鑫华路、龙张路
、西二环、沂邳路等道路平交路口硬化118处，面积7.6万平方米。对街道附近沿线道路两侧
绿化带进行苗木栽植整治提升，栽植苗木2万株，绿化面积约1.5万平方米。
2020年，龙家圈邮政支局累计收入644万元，金融收入447万元，报刊收入20万元，收入
为全县第一，存款4亿元。联合第四实验中学开展“书信传情，呵护成长”活动，与幼儿园开
展参观邮局活动，让孩子了解更多的邮政知识。
【文化 广电 旅游】2020年，龙家圈街道完成图书分馆录入2000余册，22个社区均建
有农家学习书屋和游艺室，开展广场舞培训2次，举办大型广场舞比赛1场，播放公益电影放
映150场次，文化下乡演出120场次。推荐临沂好人1人，孝老敬老模范1人，孝老敬老好人1人
。
2020年，广电网络公司龙家圈站完成有线数字电视常规用户安装962户，65岁以上老年人
免费安装有线电视3789户，完成党员入户系统安装208户，完成常规任务存量1058户，完成宽
带安装用户133户。
沂河三桥旅游景区投资3600余万元，建设龙舟岛、爱情岛的绿化、铺装、旅游厕所、体
育健身配套设施、游船码头、景观桥、趣味喷泉、清淤、护坡护岸等。开先大酒店投资6000
余万元，建设25层玻璃幕墙外观高档酒店。灵泉山景区投资2亿元，改造提升基础设施建设，
游客中心，旅游厕所配套设施等。南黄渔村投资36万元，新建游客服务接待中心1处，申报山
东省村庄景区化建设。积极推进旅游发展规划编制，编制灵泉山景区规划、南黄渔村美丽乡
村发展规划，寨里村美丽乡村发展规划等6个村规划项目，打造全域旅游。
【教育 卫计】2020年，龙家圈街道落实校园安全及疫情防控工作，协调各部门有序组
织学生开学复课核验。对学校周边环境、治安、防溺水等全面整治，杜绝学生溺水事故的发
生。各学校开展心理健康教育课，结合主题班会，做好学生的心理调适；中心校先后投入10
余万元对中小学、幼儿园食堂改造提升，明厨亮灶，公开透明操作。投入80余万元，为各学
校配备消防设施，投入60余万元，修缮改造初级中学、中心幼儿园等各校楼房场地。龙家圈
初级中学有167名学生被高中学校录取，106名学生被职业中专录取。
2020年，龙家圈街道计生服务员、公卫协管员、妇幼指导员、政策宣传员、健康促进员
、执法监督员“六员一体”的村卫计专干队伍与乡医共同做好辖区内卫生健康、计划生育等
工作。街道孕产妇及0—6岁儿童建档率90%，儿童预防接种574人，老年人查体6329人，农村
“两癌”筛查2140人。以孕前优生服务、妇幼保健服务、免费体检服务等为依托，推进家庭
医生签约、预防接种、健康体检、优生优育咨询、妇幼保健、药具发放、叶酸发放及母子健
康手册使用等“一站式”服务新模式。利用计生工作网络化管理模式，发挥好街道、村居在
健康教育和信息收集的“网底”作用，形成完整的卫计健康服务链条。每月例会对卫计专干
进行妇幼、公卫等知识培训，提高基层卫计队伍的业务能力和服务水平。
【法治】2020年，龙家圈街道开展“统筹好疫情防控工作、打好打赢扫黑除恶专项斗争
收官之战”“涉信息网络违法犯罪专项整治”“扫黑除恶专项斗争群众知晓率满意度”的宣
传发动、线索排查、信息上报。开展宣传活动4次，累计播放广播2000余次，在网络、报纸发
稿10篇，在西城微平台发布扫黑文章3篇。雪亮工程投入20余万元改造升级街道综治信息平台
，投资7万余元重点改造龙家圈、后埠子、寨里、港埠口、康庄、刘诸坞、公家疃、东大埠岭
8个社区的综治信息平台。推进视频监控增密加量，对社区、企业、重点部位、公墓累计新增
摄像机600余路。做好街道、村两级平台值班值守工作，新增2个平安小区，对23个社区中心
村的对讲、视频会议设备进行维护，实现所有市、县、镇、村级平台视频会议畅通。街道投
资30余万元购置86辆电动车，街道网格化中心配置2辆，街道派出所配置2辆，街道82名网格
员每人配备1辆，并统一配发新服装。发放《扫黑除恶倡议书》《致人民群众的一封信》，填
写扫黑除恶调查表等各类宣传材料3.5万份，悬挂横幅600余幅，出动宣传车60余台次。
【社会保障】2020年，龙家圈街道落实“五级书记”抓扶贫机制，利用财政专项扶贫资
金580万元建设扶贫生态农业园1处，实现收益34.8万元；投资500余万元对所有贫困户危房改
造修缮。投资20万元创新实施“爱心路”工程，对526户贫困户院内泥泞道路进行路面硬化。
完成扶贫小额信贷山东兴田机械有限公司企业生产贷款1000万元贴息，帮扶街道200户贫困户
，户均增收1550元。推进婚俗改革，倡导喜事新办，通过奖励千元大红包、赠送书画作品、
颁发文明家庭牌等方式，引导群众落实“五提倡五反对”喜事新办标准。投资40余万元建设
沂水县集体婚礼基地，有78对新人举办婚礼，其中落实喜事新办标准的72对，落实率92.3%，
累计发放赠品总价值7万余元。2020年度居民养老保险参保续保1.65万人，收缴保费589.73万
元，参保率100%。完成居民医疗保险参保4.6万人，收缴保费1184.06万元，参保率98%。新建
城乡居民社会养老保险参保档案102卷。完成辖区内机关事业、企业单位离退休人员及享受遗
属补助人员资格APP认证102人，居民养老保险领取人员资格APP认证8168人，杜绝各种虚报冒
领现象发生。全年新办理到龄领取待遇640人，死亡核减467人。做好15名灵活就业人员办理
退休手续。全年发放优恤款516万元，其中为407名60岁以上退役士兵发放老年生活补助130.
6万元，为65名残疾军人发放优抚金180万元，为40名义务兵发放优抚金75.8万元，为19名老
复员军人发放优抚金53万元，为9名“三属”人员发放生活补助21万元。为1764户2095人低保
户累计发放低保款852万元，为226户228人特困人员累计发放五保补助153万元，为127户病灾
户发放临时补助27.5万元。
【镇村建设】2020年，龙家圈街道累计开展12轮城乡人居环境整治擂台赛，清理私搭乱
建102处，店外经营388处，“五堆”500余处，残垣断壁300余处。农村公路三年攻坚完成20
.72公里；投入2000余万元（发动群众捐款550万元），硬化面积50万平方米，街道所有行政
村全部完成户户通硬化路。投资3180万元，解决2.73万人的饮水安全问题，完成打井16个村
，配套泵房17处及新建蓄水池17处，45个村全部完成入户通水，成立供水办公室，配备2名维
护管理人员。
【基层党建】2020年，龙家圈街道推进党建标准化提升工程，查摆整改问题247条，改
造提升基层党支部办公场所31个；规范党组织设置，新成立党支部4个。确定“两新”组织“
十百千提升工程”市级培育对象1家、县级培育对象4家。集中整顿软弱涣散村2个，培育党建
信息化示范点22个，其中寨里村、龙家圈村获评全市示范点。培育本土人才与引进外来人才
相结合的方式，加强人才队伍建设，推进“雏雁”培育储备工程，回引3名在外优秀人才到村
任职；做好基层干部学历教育，2020年村干部考取大专13名、中专25名；面向社会公开招聘
6名城市社区工作者，破解城市社区“无人服务”难题。围绕服务群众抓党建，开发“西城红
管家”便民服务APP，创新性建立线上党员网格，为群众提供“全地域、全时段、全链条”的
服务。创办党支部领办合作社19个，村集体经济收入全部5万元以上，10万元以上达55.6%。
开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，服务对象362名、志愿者700余名，发动
捐款捐物20余万元，累计开展志愿服务1500余次，创新开展每月“133”评选活动，激发工作
活力。
【精神文明建设】2020年，龙家圈街道结合“美在农家”工作，宣传家庭美的重要性，
营造家家户户干净整洁，人人爱美向美的良好精神风貌。利用农村文化广场、文化站和农村
书屋等载体，引导农村做好移风易俗工作，倡导文明新风。各村设立移风易俗宣传牌、发放
宣传册及卡片3万份，在54个行政村成立红白理事会，开展婚俗改革、喜事新办工作，落实喜
事新办家庭59对，发放文明家庭牌59个，群众知晓率100%。
【疫情防控】2020年，龙家圈街道在疫情防控工作中做到四个百分之百：即村（社区）
人员底数排查100%，重点地区返乡隔离100%，村（小区）封闭管理100%，从湖北、武汉返乡
人员核酸检测100%，初步实现“两防”目标，辖区内疑似和确诊病例零发生。实行党员网格
化防控体系，设立网格622个，党员先锋岗127个，参与党员1800多人，实行无缝隙防控。设
立“暖心小屋”检查岗亭104个，配齐必备设施，成为全县首批统一配置乡镇，600余人24小
时轮班值守；实施生活事项代办机制，成立村级代办服务队66个，代办员204人。建立了居家
隔离人员“朋友团”微信群，成立专班39个，一户一群，24小时防控。对规模以上企业成立
复工复产工作专班，并派驻驻厂员，为企业做好手续代办、用工、原材料购进、产品外运等
服务；落实“四个到位”，对辖区内工商企业全部履行验收程序，辖区内19家规上企业、76
家规下企业和1308家商户，第一时间全面复工复产。
（贾瑞娟）
龙家圈街道
【概况】龙家圈街道地处沂河西岸，是沂水县城驻地乡镇之一。街道总面积94.2平方公
里，辖23个社区（村），2.17万户，6.84万人，境内有山东省第三大水库—跋山水库，国家
级森林公园—灵泉山，是国家级生态乡镇、山东省文明镇。2020年，获首批省级医养结合示
范乡镇、临沂市“改革创新，狠抓落实”先进乡镇、全市信访工作“三无”乡镇（街道）等
称号。新承担首批省级城乡融合发展试验区、第一批省级农村改革试验区、省级新型智慧城
市建设试点。
【西城建设】2020年，龙家圈街道建设卷烟厂片区、鱼种厂片区及龙家圈、前马荒、杨
家庄子村3个棚改片区；完成第三污水处理厂、滨河西路等重点项目地上附着物评估清理，累
计完成拆迁住户985户、企业8家、小项目21户、沿街66户。沂蒙山路沂河大桥通车，三桥风
景区开园。西城医院、沂河廊桥、市民文化艺术中心、沂河度假小镇、西城水厂等正在建设
。7处安置区全部开工，其中龙家圈街道南、杨家庄子一期、后马荒安置区主体封顶。
【农业】2020年，龙家圈街道引进外资1亿元，建设现代农业园区，以泉旺黄桃农业园
区为依托，注册兆宝现代农业有限公司，带动周围果品业的发展；依托党支部领办合作社工
作，在寨里村建设386亩的山东盛世现代农业园区1处，一期18个日光温室大棚及附属设施已
完成建设。
【工商业 双招双引】2020年，龙家圈街道有招商引资项目2个：投资2.08亿元建设的
特种胺、高温尼龙、无卤阻燃剂生产项目，投资10.8亿元建设的中农发明沃机械项目。实施
重点技改项目12个，完成投资5.6亿元。罗欣乐康制药9月完成所有手续转换与验收，首批6个
中药品种已投入规模化生产，该项目列入国家应急物资保障体系。景明化工、罗欣乐康制药
自动化、颐和医药、金星金属、盛世现代农业等5个项目纳入全县“125工程”。
【财税】2020年，龙家圈街道实现地方财政收入1.62亿元，增长9.3%；完成固定资产投
资26亿元，增长8.3%；农民人均可支配收入19396元，增长7.8%。
【交通 邮电】日凤、沂邳2条干线公路贯穿全境，山东省铁路规划第三纵（烟大胶新
钱）和第三横（晋煤东运铁路）在境内相交。2020年，龙家圈街道完成辖区鑫华路、龙张路
、西二环、沂邳路等道路平交路口硬化118处，面积7.6万平方米。对街道附近沿线道路两侧
绿化带进行苗木栽植整治提升，栽植苗木2万株，绿化面积约1.5万平方米。
2020年，龙家圈邮政支局累计收入644万元，金融收入447万元，报刊收入20万元，收入
为全县第一，存款4亿元。联合第四实验中学开展“书信传情，呵护成长”活动，与幼儿园开
展参观邮局活动，让孩子了解更多的邮政知识。
【文化 广电 旅游】2020年，龙家圈街道完成图书分馆录入2000余册，22个社区均建
有农家学习书屋和游艺室，开展广场舞培训2次，举办大型广场舞比赛1场，播放公益电影放
映150场次，文化下乡演出120场次。推荐临沂好人1人，孝老敬老模范1人，孝老敬老好人1人
。
2020年，广电网络公司龙家圈站完成有线数字电视常规用户安装962户，65岁以上老年人
免费安装有线电视3789户，完成党员入户系统安装208户，完成常规任务存量1058户，完成宽
带安装用户133户。
沂河三桥旅游景区投资3600余万元，建设龙舟岛、爱情岛的绿化、铺装、旅游厕所、体
育健身配套设施、游船码头、景观桥、趣味喷泉、清淤、护坡护岸等。开先大酒店投资6000
余万元，建设25层玻璃幕墙外观高档酒店。灵泉山景区投资2亿元，改造提升基础设施建设，
游客中心，旅游厕所配套设施等。南黄渔村投资36万元，新建游客服务接待中心1处，申报山
东省村庄景区化建设。积极推进旅游发展规划编制，编制灵泉山景区规划、南黄渔村美丽乡
村发展规划，寨里村美丽乡村发展规划等6个村规划项目，打造全域旅游。
【教育 卫计】2020年，龙家圈街道落实校园安全及疫情防控工作，协调各部门有序组
织学生开学复课核验。对学校周边环境、治安、防溺水等全面整治，杜绝学生溺水事故的发
生。各学校开展心理健康教育课，结合主题班会，做好学生的心理调适；中心校先后投入10
余万元对中小学、幼儿园食堂改造提升，明厨亮灶，公开透明操作。投入80余万元，为各学
校配备消防设施，投入60余万元，修缮改造初级中学、中心幼儿园等各校楼房场地。龙家圈
初级中学有167名学生被高中学校录取，106名学生被职业中专录取。
2020年，龙家圈街道计生服务员、公卫协管员、妇幼指导员、政策宣传员、健康促进员
、执法监督员“六员一体”的村卫计专干队伍与乡医共同做好辖区内卫生健康、计划生育等
工作。街道孕产妇及0—6岁儿童建档率90%，儿童预防接种574人，老年人查体6329人，农村
“两癌”筛查2140人。以孕前优生服务、妇幼保健服务、免费体检服务等为依托，推进家庭
医生签约、预防接种、健康体检、优生优育咨询、妇幼保健、药具发放、叶酸发放及母子健
康手册使用等“一站式”服务新模式。利用计生工作网络化管理模式，发挥好街道、村居在
健康教育和信息收集的“网底”作用，形成完整的卫计健康服务链条。每月例会对卫计专干
进行妇幼、公卫等知识培训，提高基层卫计队伍的业务能力和服务水平。
【法治】2020年，龙家圈街道开展“统筹好疫情防控工作、打好打赢扫黑除恶专项斗争
收官之战”“涉信息网络违法犯罪专项整治”“扫黑除恶专项斗争群众知晓率满意度”的宣
传发动、线索排查、信息上报。开展宣传活动4次，累计播放广播2000余次，在网络、报纸发
稿10篇，在西城微平台发布扫黑文章3篇。雪亮工程投入20余万元改造升级街道综治信息平台
，投资7万余元重点改造龙家圈、后埠子、寨里、港埠口、康庄、刘诸坞、公家疃、东大埠岭
8个社区的综治信息平台。推进视频监控增密加量，对社区、企业、重点部位、公墓累计新增
摄像机600余路。做好街道、村两级平台值班值守工作，新增2个平安小区，对23个社区中心
村的对讲、视频会议设备进行维护，实现所有市、县、镇、村级平台视频会议畅通。街道投
资30余万元购置86辆电动车，街道网格化中心配置2辆，街道派出所配置2辆，街道82名网格
员每人配备1辆，并统一配发新服装。发放《扫黑除恶倡议书》《致人民群众的一封信》，填
写扫黑除恶调查表等各类宣传材料3.5万份，悬挂横幅600余幅，出动宣传车60余台次。
【社会保障】2020年，龙家圈街道落实“五级书记”抓扶贫机制，利用财政专项扶贫资
金580万元建设扶贫生态农业园1处，实现收益34.8万元；投资500余万元对所有贫困户危房改
造修缮。投资20万元创新实施“爱心路”工程，对526户贫困户院内泥泞道路进行路面硬化。
完成扶贫小额信贷山东兴田机械有限公司企业生产贷款1000万元贴息，帮扶街道200户贫困户
，户均增收1550元。推进婚俗改革，倡导喜事新办，通过奖励千元大红包、赠送书画作品、
颁发文明家庭牌等方式，引导群众落实“五提倡五反对”喜事新办标准。投资40余万元建设
沂水县集体婚礼基地，有78对新人举办婚礼，其中落实喜事新办标准的72对，落实率92.3%，
累计发放赠品总价值7万余元。2020年度居民养老保险参保续保1.65万人，收缴保费589.73万
元，参保率100%。完成居民医疗保险参保4.6万人，收缴保费1184.06万元，参保率98%。新建
城乡居民社会养老保险参保档案102卷。完成辖区内机关事业、企业单位离退休人员及享受遗
属补助人员资格APP认证102人，居民养老保险领取人员资格APP认证8168人，杜绝各种虚报冒
领现象发生。全年新办理到龄领取待遇640人，死亡核减467人。做好15名灵活就业人员办理
退休手续。全年发放优恤款516万元，其中为407名60岁以上退役士兵发放老年生活补助130.
6万元，为65名残疾军人发放优抚金180万元，为40名义务兵发放优抚金75.8万元，为19名老
复员军人发放优抚金53万元，为9名“三属”人员发放生活补助21万元。为1764户2095人低保
户累计发放低保款852万元，为226户228人特困人员累计发放五保补助153万元，为127户病灾
户发放临时补助27.5万元。
【镇村建设】2020年，龙家圈街道累计开展12轮城乡人居环境整治擂台赛，清理私搭乱
建102处，店外经营388处，“五堆”500余处，残垣断壁300余处。农村公路三年攻坚完成20
.72公里；投入2000余万元（发动群众捐款550万元），硬化面积50万平方米，街道所有行政
村全部完成户户通硬化路。投资3180万元，解决2.73万人的饮水安全问题，完成打井16个村
，配套泵房17处及新建蓄水池17处，45个村全部完成入户通水，成立供水办公室，配备2名维
护管理人员。
【基层党建】2020年，龙家圈街道推进党建标准化提升工程，查摆整改问题247条，改
造提升基层党支部办公场所31个；规范党组织设置，新成立党支部4个。确定“两新”组织“
十百千提升工程”市级培育对象1家、县级培育对象4家。集中整顿软弱涣散村2个，培育党建
信息化示范点22个，其中寨里村、龙家圈村获评全市示范点。培育本土人才与引进外来人才
相结合的方式，加强人才队伍建设，推进“雏雁”培育储备工程，回引3名在外优秀人才到村
任职；做好基层干部学历教育，2020年村干部考取大专13名、中专25名；面向社会公开招聘
6名城市社区工作者，破解城市社区“无人服务”难题。围绕服务群众抓党建，开发“西城红
管家”便民服务APP，创新性建立线上党员网格，为群众提供“全地域、全时段、全链条”的
服务。创办党支部领办合作社19个，村集体经济收入全部5万元以上，10万元以上达55.6%。
开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，服务对象362名、志愿者700余名，发动
捐款捐物20余万元，累计开展志愿服务1500余次，创新开展每月“133”评选活动，激发工作
活力。
【精神文明建设】2020年，龙家圈街道结合“美在农家”工作，宣传家庭美的重要性，
营造家家户户干净整洁，人人爱美向美的良好精神风貌。利用农村文化广场、文化站和农村
书屋等载体，引导农村做好移风易俗工作，倡导文明新风。各村设立移风易俗宣传牌、发放
宣传册及卡片3万份，在54个行政村成立红白理事会，开展婚俗改革、喜事新办工作，落实喜
事新办家庭59对，发放文明家庭牌59个，群众知晓率100%。
【疫情防控】2020年，龙家圈街道在疫情防控工作中做到四个百分之百：即村（社区）
人员底数排查100%，重点地区返乡隔离100%，村（小区）封闭管理100%，从湖北、武汉返乡
人员核酸检测100%，初步实现“两防”目标，辖区内疑似和确诊病例零发生。实行党员网格
化防控体系，设立网格622个，党员先锋岗127个，参与党员1800多人，实行无缝隙防控。设
立“暖心小屋”检查岗亭104个，配齐必备设施，成为全县首批统一配置乡镇，600余人24小
时轮班值守；实施生活事项代办机制，成立村级代办服务队66个，代办员204人。建立了居家
隔离人员“朋友团”微信群，成立专班39个，一户一群，24小时防控。对规模以上企业成立
复工复产工作专班，并派驻驻厂员，为企业做好手续代办、用工、原材料购进、产品外运等
服务；落实“四个到位”，对辖区内工商企业全部履行验收程序，辖区内19家规上企业、76
家规下企业和1308家商户，第一时间全面复工复产。
（贾瑞娟）