【概况】2020年，国家税务总局沂水县税务局（以下简称县税务局）统筹推进疫情防控
和服务发展，围绕组织税费收入主责主业，持续提升税源管理质效、夯实征管基础、防范执
法风险。2020年，完成各项收入33.17亿元，其中县级收入完成18.95亿元；先后被评为省级
文明单位、临沂市工人先锋号、临沂市三八红旗集体、全市税务系统先进基层党组织等。
【组织收入】2020年，县税务局积极应对疫情等复杂严峻形势，处理好“减”与“征”
的关系，坚持减税降费和组织收入统筹推进。坚守底线红线，依法依规抓好组织收入。落实
上级关于组织收入工作要求，坚守收入原则底线和纪律红线，优化税收管理，多角度开展经
济税收分析预测，提升税源掌控力，涵养优质税源，强化收入措施，提升组织收入质量。20
20年，全县各项收入累计入库33.17亿元，同比增长6.04%；中央级累计入库14.26亿元，同比
增长8.25%；县级收入累计入库18.95亿元，同比增长5.84%。落实“四力”要求，依据减税降
费政策，“应免则免、当减则减、该缓则缓”，做到税收优惠应享尽享。
【优化服务】2020年，县税务局针对重点企业和重大项目，抽调11名业务骨干组建税收
专家顾问团队，制定“一户一策”税收解决方案并实施跟踪问效，组织到重点企业召开专家
顾问服务推介暨税企恳谈会，助力企业发展。针对小规模纳税人和个体工商户，利用鲁税通
征纳互动平台、税企交流微信群、QQ群、朋友圈等方式，成立“慧云易税”工作室，扩大涉
税信息和优惠政策宣传辐射圈和覆盖面。推广电子税务局、第三方办税、自助办税、微信办
税、支付宝办税等各种“非接触式”办税缴费方式，推出“容缺办理”“票E送”等特色服务
举措，让办税缴费更加“多快好省”。
【非税收入划转及征缴】2020年，县税务局做好城乡居民两险集中征缴工作，会同人社
局、医保局相关居民两险征缴单位制定实施方案、缴费方式，召开城乡居民两险征缴动员会
，稳步推进居民两险集中征缴工作。居民医疗保险缴费人数73.34万人，缴费金额21188.34万
元。居民养老保险缴费30.41万人，缴费金额12395.76万元。做好非税收入划转和征收工作，
召开有关企业专题座谈会，强化政策宣传辅导，做好三项电力基金以及石油调控准备金划转
征收工作。4户企业申报缴纳三项电力基金181.94万元。做好残保金和工会经费征缴工作。完
成工会经费548.93万元，残保金573.34万元。做好企业社保费划转工作，成立划转工作专班
，分解工作任务，制定任务清单和落实台账，细分工作，抓好落实。全县参保企业1709户全
部进行申报，缴纳企业养老保险16523.5万元。
【税收监管】2020年，县税务局推进税收全域一体化监管工作，按照纳税服务、基础管
理、风险管理、法制事务四个序列的工作要求，理顺岗责，明确职责，配齐岗位，依托市局
税收监管工作平台，全力推动风险管理一体化、办税服务厅实体化和机关实体化。推行风险
管理一体化方面，将基层税源管理单位的风险应对职能全部上收至县级，打造专业化的风险
应对机构，集中应对各类风险任务。推行办税服务厅实体化方面，抽调1名中层干部、4名业
务骨干充实到办税服务厅涉税调查、行政审批、行政执法岗位，累计调查核实事项233户次。
推行县局机关实体化方面，全面梳理“两个清单”，筛选出65项184小项具体清单任务，将其
管理层级从基层税源管理单位提升至县级业务科室，组织开展欠税清缴、延期缴纳税款等事
后监管事项的机关实体化试运行。
【法治建设】2020年，县税务局做好执法主体权责事项清单编制，修定完成县局、11个
分局权利和责任清单以及权责事项信息表的编报，其中涉及县局权责事项信息132项，分局权
责事项信息96项。严格执行执法公示制度，依法及时主动向行政相对人和社会公开有关行政
执法信息，通过省局公示平台完成20项事项1600余条（次）信息审核发布。加强法制审核，
对部分纳税人强制执行措施（强扣）法律文书进行全面审核，梳理规范常用税收执法文书。
组织8次重大执法决定法制审核，审核制度执行及通过率100%。做好执法督察内审工作，做好
上级局下发的固定指标执法过错数据和疑点核查数据分析、应对及反馈工作。分析内控平台
频繁出现的过错指标，要求各税源管理单位及时查询、完成核实及认定工作，避免此类问题
频繁发生。
【纪律作风建设】2020年，全市税务系统开展“纪律作风年”活动，县税务局以此为契
机，强化纪律作风建设。建立纪律规矩学习常态化机制，坚持正面引导和反面警示相结合，
开展“大教育”“大排查”“大实践”活动，组织党纪党规测试4次，开展“纪律作风青年说
”活动4期，通过学考结合、以考促学督促全体干部职工加强纪律规矩学习，营造学纪律、讲
规矩、争先进的良好氛围。在市局“交叉互访”检查组党纪党规抽考中，取得平均分全市第
一的成绩。监督执纪规范化，以派驻纪检监察员为主体，随机组成3个专项监督检查组，开展
明察暗访32次，发现工作不规范等问题20项。创新提出“互廉网+”概念，全方位构建党风廉
政建设“+”机制，规范再造18个纪检业务闭环工作流程图，提升监督质效。风险排查一体化
，成立“数字监督”平台工作领导小组和工作专班，抓好操作培训和数据应用，清分风险疑
点数据3批359条，由纪检组牵头分析，联合基层税收管理单位实地核查反馈，风险疑点落实
率和反馈率100%。专项治理深入化，开展规范税务人员与管理服务对象交往行为专项治理工
作，组织全体干部职工对照日常工作交往等4大类25项行为全面自查，收集自查表435份，自
查统计表26份。开展违规收送礼品礼金、私车公养专项整治工作，组织填写自查报告表和承
诺书445份，确保自查、承诺全覆盖。
（张立堂）
税 务
【概况】2020年，国家税务总局沂水县税务局（以下简称县税务局）统筹推进疫情防控
和服务发展，围绕组织税费收入主责主业，持续提升税源管理质效、夯实征管基础、防范执
法风险。2020年，完成各项收入33.17亿元，其中县级收入完成18.95亿元；先后被评为省级
文明单位、临沂市工人先锋号、临沂市三八红旗集体、全市税务系统先进基层党组织等。
【组织收入】2020年，县税务局积极应对疫情等复杂严峻形势，处理好“减”与“征”
的关系，坚持减税降费和组织收入统筹推进。坚守底线红线，依法依规抓好组织收入。落实
上级关于组织收入工作要求，坚守收入原则底线和纪律红线，优化税收管理，多角度开展经
济税收分析预测，提升税源掌控力，涵养优质税源，强化收入措施，提升组织收入质量。20
20年，全县各项收入累计入库33.17亿元，同比增长6.04%；中央级累计入库14.26亿元，同比
增长8.25%；县级收入累计入库18.95亿元，同比增长5.84%。落实“四力”要求，依据减税降
费政策，“应免则免、当减则减、该缓则缓”，做到税收优惠应享尽享。
【优化服务】2020年，县税务局针对重点企业和重大项目，抽调11名业务骨干组建税收
专家顾问团队，制定“一户一策”税收解决方案并实施跟踪问效，组织到重点企业召开专家
顾问服务推介暨税企恳谈会，助力企业发展。针对小规模纳税人和个体工商户，利用鲁税通
征纳互动平台、税企交流微信群、QQ群、朋友圈等方式，成立“慧云易税”工作室，扩大涉
税信息和优惠政策宣传辐射圈和覆盖面。推广电子税务局、第三方办税、自助办税、微信办
税、支付宝办税等各种“非接触式”办税缴费方式，推出“容缺办理”“票E送”等特色服务
举措，让办税缴费更加“多快好省”。
【非税收入划转及征缴】2020年，县税务局做好城乡居民两险集中征缴工作，会同人社
局、医保局相关居民两险征缴单位制定实施方案、缴费方式，召开城乡居民两险征缴动员会
，稳步推进居民两险集中征缴工作。居民医疗保险缴费人数73.34万人，缴费金额21188.34万
元。居民养老保险缴费30.41万人，缴费金额12395.76万元。做好非税收入划转和征收工作，
召开有关企业专题座谈会，强化政策宣传辅导，做好三项电力基金以及石油调控准备金划转
征收工作。4户企业申报缴纳三项电力基金181.94万元。做好残保金和工会经费征缴工作。完
成工会经费548.93万元，残保金573.34万元。做好企业社保费划转工作，成立划转工作专班
，分解工作任务，制定任务清单和落实台账，细分工作，抓好落实。全县参保企业1709户全
部进行申报，缴纳企业养老保险16523.5万元。
【税收监管】2020年，县税务局推进税收全域一体化监管工作，按照纳税服务、基础管
理、风险管理、法制事务四个序列的工作要求，理顺岗责，明确职责，配齐岗位，依托市局
税收监管工作平台，全力推动风险管理一体化、办税服务厅实体化和机关实体化。推行风险
管理一体化方面，将基层税源管理单位的风险应对职能全部上收至县级，打造专业化的风险
应对机构，集中应对各类风险任务。推行办税服务厅实体化方面，抽调1名中层干部、4名业
务骨干充实到办税服务厅涉税调查、行政审批、行政执法岗位，累计调查核实事项233户次。
推行县局机关实体化方面，全面梳理“两个清单”，筛选出65项184小项具体清单任务，将其
管理层级从基层税源管理单位提升至县级业务科室，组织开展欠税清缴、延期缴纳税款等事
后监管事项的机关实体化试运行。
【法治建设】2020年，县税务局做好执法主体权责事项清单编制，修定完成县局、11个
分局权利和责任清单以及权责事项信息表的编报，其中涉及县局权责事项信息132项，分局权
责事项信息96项。严格执行执法公示制度，依法及时主动向行政相对人和社会公开有关行政
执法信息，通过省局公示平台完成20项事项1600余条（次）信息审核发布。加强法制审核，
对部分纳税人强制执行措施（强扣）法律文书进行全面审核，梳理规范常用税收执法文书。
组织8次重大执法决定法制审核，审核制度执行及通过率100%。做好执法督察内审工作，做好
上级局下发的固定指标执法过错数据和疑点核查数据分析、应对及反馈工作。分析内控平台
频繁出现的过错指标，要求各税源管理单位及时查询、完成核实及认定工作，避免此类问题
频繁发生。
【纪律作风建设】2020年，全市税务系统开展“纪律作风年”活动，县税务局以此为契
机，强化纪律作风建设。建立纪律规矩学习常态化机制，坚持正面引导和反面警示相结合，
开展“大教育”“大排查”“大实践”活动，组织党纪党规测试4次，开展“纪律作风青年说
”活动4期，通过学考结合、以考促学督促全体干部职工加强纪律规矩学习，营造学纪律、讲
规矩、争先进的良好氛围。在市局“交叉互访”检查组党纪党规抽考中，取得平均分全市第
一的成绩。监督执纪规范化，以派驻纪检监察员为主体，随机组成3个专项监督检查组，开展
明察暗访32次，发现工作不规范等问题20项。创新提出“互廉网+”概念，全方位构建党风廉
政建设“+”机制，规范再造18个纪检业务闭环工作流程图，提升监督质效。风险排查一体化
，成立“数字监督”平台工作领导小组和工作专班，抓好操作培训和数据应用，清分风险疑
点数据3批359条，由纪检组牵头分析，联合基层税收管理单位实地核查反馈，风险疑点落实
率和反馈率100%。专项治理深入化，开展规范税务人员与管理服务对象交往行为专项治理工
作，组织全体干部职工对照日常工作交往等4大类25项行为全面自查，收集自查表435份，自
查统计表26份。开展违规收送礼品礼金、私车公养专项整治工作，组织填写自查报告表和承
诺书445份，确保自查、承诺全覆盖。
（张立堂）