【概况】沂水县经济开发区管委会为县政府派出机构，实际管辖面积52.5平方公里，综
合评价连续2年位列山东省省级开发区前30强。有规模以上企业176家，世界500强直接投资的
企业8家。2019年，开发区实现规模以上工业总产值356.07亿元、增长20%，税收12.37亿元、
增长3.33%，固定资产投资76.5亿元、增长50%，进出口总额70亿元、增长11%，实际外商投资
1878.9万美元。“双招双引”考核开发区“亩均产出”指标5.26万元/亩、增长54%。全市开
发区综合考核第4名。
【改革创新】沂水经济开发区是临沂市委、市政府确定的开发区体制机制改革试点单位
，2019年10月24日，县委、县政府召开开发区体制机制改革动员大会，在全市率先启动开发
区体制机制改革。重点围绕聚焦主责主业、剥离社会事务、规范管辖面积、实行“管委会+公
司”体制、推动瘦身强体、推行全员聘任和绩效薪酬制度等方面进行改革，加强开发区经济
管理职能，增强发展活力。剥离社会事务，将原属开发区管理的16个村的社会事务工作剥离
至许家湖镇承担，各项工作于2019年11月8日完成交接；规范管辖面积、优化开发区布局，着
眼长远发展，将开发区内成熟饱和区域以及基本农田等不适合建设的不宜开发区域核减出去
，开发区实行“一区多园”，实际管辖面积由78.7平方公里核减到52.5平方公里；整合归并
内设机构，将原11个内设机构整合为办公室、党群工作部、经济发展局、招商局、财审局、
应急管理局6个工作机构；开发区权责清单已初步制定完成；推行“党工委（管委会）+公司
”体制的市场化运营公司已经成立，正在整合资源、注资。内设机构和派驻机构的职责职数
、完善开发区财政预算管理和独立核算机制、推行全员聘任制和绩效薪酬制、规范统计口径
等稳步推进。
【双招双引】树立“双招双引”首位意识，自主引进过亿元大项目5个，其中万多福新
材料项目、美辰服装项目主体基本建成，沂河度假小镇项目已开工建设，普云时装制造项目
、华腾新材料研究所项目已落地，筹备开工建设。自主引进高端领军人才2名，带资金、带项
目、带技术的创新创业人才12名。全县招引落户开发区的重点项目24个，其中投资过50亿元
项目1个、过30亿元项目1个、过5亿元的7个。完成普云时装制造项目、罗欣乐康制药项目、
国机智能制造产业园项目等项目的地上附着物评估清理工作，全力保障落户开发区的“125”
工程重点产业项目顺利推进，为全县加快新旧动能转换、县域经济转型升级提供了坚强保障
。
【园区经济】培植主导产业、大企业、大企业家、纳税大户，培育高端装备、高端食品
、新能源新材料三大主导产业，开发区19家企业进入地方财政贡献50强，占工业制造企业比
例90%以上，清沂山、泓达、永丰3家企业纳税过亿元。清沂山产值突破100亿元，列中国石油
和化工企业500强第84位、山东省民营企业100强第90位。
【园区建设】基础设施配套进一步完善。按照适度超前、合理配置原则，积极配建道路
、水电等基础设施，做好园区重点企业的发展服务。克黄线南段绿地、南一环路西段排水管
网、庐山化工产业园污水处理厂等基础设施项目稳步推进，区内配套设施更加齐全。平台建
设进一步提升。园区企业新揭牌院士工作站1处（清沂山），隆科特半纤维素酶技术获国家科
技进步二等奖；隆科特、玻纤入围山东省技术创新示范企业名单。累计创建省级以上研发平
台35处，其中国家级企业技术中心2处、院士工作站3处、博士后工作站3处，其他省级平台2
7处，高新技术企业18家。园区安全环保形势持续稳定。把握安全环保工作“底线”，开展打
非治违活动，深入排查、整改重点隐患，取缔小散乱污企业，开展大气污染防治，加强常态
化监管。
（张明东）
经济开发区
【概况】沂水县经济开发区管委会为县政府派出机构，实际管辖面积52.5平方公里，综
合评价连续2年位列山东省省级开发区前30强。有规模以上企业176家，世界500强直接投资的
企业8家。2019年，开发区实现规模以上工业总产值356.07亿元、增长20%，税收12.37亿元、
增长3.33%，固定资产投资76.5亿元、增长50%，进出口总额70亿元、增长11%，实际外商投资
1878.9万美元。“双招双引”考核开发区“亩均产出”指标5.26万元/亩、增长54%。全市开
发区综合考核第4名。
【改革创新】沂水经济开发区是临沂市委、市政府确定的开发区体制机制改革试点单位
，2019年10月24日，县委、县政府召开开发区体制机制改革动员大会，在全市率先启动开发
区体制机制改革。重点围绕聚焦主责主业、剥离社会事务、规范管辖面积、实行“管委会+公
司”体制、推动瘦身强体、推行全员聘任和绩效薪酬制度等方面进行改革，加强开发区经济
管理职能，增强发展活力。剥离社会事务，将原属开发区管理的16个村的社会事务工作剥离
至许家湖镇承担，各项工作于2019年11月8日完成交接；规范管辖面积、优化开发区布局，着
眼长远发展，将开发区内成熟饱和区域以及基本农田等不适合建设的不宜开发区域核减出去
，开发区实行“一区多园”，实际管辖面积由78.7平方公里核减到52.5平方公里；整合归并
内设机构，将原11个内设机构整合为办公室、党群工作部、经济发展局、招商局、财审局、
应急管理局6个工作机构；开发区权责清单已初步制定完成；推行“党工委（管委会）+公司
”体制的市场化运营公司已经成立，正在整合资源、注资。内设机构和派驻机构的职责职数
、完善开发区财政预算管理和独立核算机制、推行全员聘任制和绩效薪酬制、规范统计口径
等稳步推进。
【双招双引】树立“双招双引”首位意识，自主引进过亿元大项目5个，其中万多福新
材料项目、美辰服装项目主体基本建成，沂河度假小镇项目已开工建设，普云时装制造项目
、华腾新材料研究所项目已落地，筹备开工建设。自主引进高端领军人才2名，带资金、带项
目、带技术的创新创业人才12名。全县招引落户开发区的重点项目24个，其中投资过50亿元
项目1个、过30亿元项目1个、过5亿元的7个。完成普云时装制造项目、罗欣乐康制药项目、
国机智能制造产业园项目等项目的地上附着物评估清理工作，全力保障落户开发区的“125”
工程重点产业项目顺利推进，为全县加快新旧动能转换、县域经济转型升级提供了坚强保障
。
【园区经济】培植主导产业、大企业、大企业家、纳税大户，培育高端装备、高端食品
、新能源新材料三大主导产业，开发区19家企业进入地方财政贡献50强，占工业制造企业比
例90%以上，清沂山、泓达、永丰3家企业纳税过亿元。清沂山产值突破100亿元，列中国石油
和化工企业500强第84位、山东省民营企业100强第90位。
【园区建设】基础设施配套进一步完善。按照适度超前、合理配置原则，积极配建道路
、水电等基础设施，做好园区重点企业的发展服务。克黄线南段绿地、南一环路西段排水管
网、庐山化工产业园污水处理厂等基础设施项目稳步推进，区内配套设施更加齐全。平台建
设进一步提升。园区企业新揭牌院士工作站1处（清沂山），隆科特半纤维素酶技术获国家科
技进步二等奖；隆科特、玻纤入围山东省技术创新示范企业名单。累计创建省级以上研发平
台35处，其中国家级企业技术中心2处、院士工作站3处、博士后工作站3处，其他省级平台2
7处，高新技术企业18家。园区安全环保形势持续稳定。把握安全环保工作“底线”，开展打
非治违活动，深入排查、整改重点隐患，取缔小散乱污企业，开展大气污染防治，加强常态
化监管。
（张明东）