【概况】沂水县工业和信息化局是县政府工作部门，主要负责全县工业经济管理工作。
县工业和信息化局前身是县经济贸易和信息化局，2019年1月县机构改革，整合县经济贸易和
信息化局的职责，县发展改革局的汇总编制工业发展中长期规划和年度计划的职责，县政府
节约能源办公室承担的相关行政职能，以及县中小企业局承担的行政职能，组建县工业和信
息化局。撤销原下属事业单位节约能源办公室，其相关职能和人员划归县发展和改革局，撤
销原下属事业单位行业管理办公室和原县中小企业局，组建县中小企业发展服务中心。撤销
原盐务公司，其相关职能和人员划归县中小企业发展服务中心。2019年，县工信局贯彻党中
央关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署，落实省、市、县委工作要求，全县工业经
济总体上保持了平稳、较快的发展势头。全年251户规模以上工业企业完成工业总产值456.1
亿元，实现主营业务收入455.3亿元，实现利税48.6亿元，纳税过亿元工业企业达到5家，分
别是泓达生物公司1.52亿元，清沂山石化公司1.48亿元，永丰轮胎公司1.38亿元，玻纤集团
股份公司1.06亿元、鲁洲食品公司1亿元。
【企业分类综合评价工作】对县内企业进行合理化评价，企业分类综合评价工作走在了
前列。评价完成后，按照生产要素集约节约利用、亩产贡献、配套能力、成果创新、企业发
展阶段贡献、行业领先程度和前景发挥“六个目标导向”原则，根据上级有关政策，结合沂
水县实际，制定出台了《关于促进工业企业高质量发展的十条意见》，同时配套出台了《沂
水县新一轮高水平技术改造激励实施意见》《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施
意见》《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的通知》等系列政策，成为全市
第一个出台差异化扶持政策的县区。
针对城区内工业企业，结合省级企业分类综合评价试点工作，深入研究省委、省政府关
于推动经济高质量发展的各项政策措施，对企业分类综合评价中评为A类（优先发展类）且需
要搬迁入园的企业，政府从土地收益里拨出一定比例资金奖补给企业，突破了企业搬迁入园
的政策制约，激发企业搬迁的动力和活力，让企业在搬迁中实现转型升级、增强市场竞争力
。至2019年底，恒泰纺织公司、颐和制药公司、金星金属公司、山东连杆总厂、华琪服装公
司等5家企业搬迁升级项目稳步推进中。
【“双20”帮扶企业活动】积极运用企业分类综合评价成果，集中开展了县级领导帮扶
“双20”企业活动、县级领导联系帮扶企业全覆盖活动。县委、县政府主要领导带领职能部
门到企业实地调研走访，召开现场办公会，真帮、真扶、真解决企业的需求诉求，进一步优
化了企业发展环境。各包扶领导和部门，充分发挥个人、单位人脉资源优势，解决了一批制
约企业发展的突出问题，带领企业围绕产业链开展精准对接，新上一批转型项目。进一步融
洽了企业同政府的关系，激活了企业的内在动力，提振了企业信心。在工作中，建立了“问
题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号、评价考核”闭环式工作机制，为企业解决了一批
难点堵点。
【企业技术改造项目建设】2019年，实施技术改造项目102个，总投资规模74.8亿元，
实际完成投资47.76亿元，其中投资过亿元项目17个，投资过5000万元项目26个，分两批认定
了20个“125”工程技改项目，总投资33.45亿元。组织实施恒泰纺织公司投资5亿元的整体搬
迁升级改造项目、新大陆橡胶公司投资3.6亿元的年产100万条军用轮胎技改项目、颐和制药
公司投资1.7亿元的搬迁升级改造项目等一批重点项目。恒泰纺织公司整体搬迁升级改造项目
列入2019年省企业技术改造项目导向目录项目，5个项目列入市重点技改项目，鲁洲食品集团
空气能热泵供暖项目获中央预算内补助236万元。
【科技创新工作】坚持示范引领与重点培育相结合，大力支持骨干企业做大做强、占领
行业高端市场，取得明显成效。41个创新项目列入山东省技术创新项目计划，14户企业分别
被认定为国家级绿色工厂、省技术创新示范企业、省市级一企一技术研发中心、省市级专精
特新企业。推荐沂水机床厂公司、京普太阳能公司、连杆总厂公司等企业分别申报省级瞪羚
企业、供应链核心企业等。引进两名达到泰山产业领军人才申报标准的高层次创新人才。威
普斯橡胶公司、广恒新能源科技公司被认定为第三批山东省制造业单项冠军企业。
【“两化融合”工作】加大工业化、信息化融合工作推进力度，指导山水水泥公司严格
贯彻国家工信部关于“两化”融合要求，不断加大信息化、智能化工艺装备在生产经营中的
应用，经多轮现场审核，山水水泥公司取得了《两化融合管理体系评定证书》，成为沂水县
第一家获得此项证书的企业。加快企业上云步伐，2019年兑付“企业上云”财政奖补资金37
万余元，组织40余户企业参加了“云行齐鲁走进海尔”等5场两化融合活动。根据《关于开展
“信息化扶贫示范镇”创建活动的实施方案》部署安排，广泛宣传、严格筛选，积极推进诸
葛镇争创“信息化扶贫示范镇”试点建设，经初步验收、复核抽查和集中公示，诸葛镇正式
被省工业和信息化厅认定为全省“信息化扶贫示范镇”。
【化工产业转型升级】制定印发了《关于进一步强化化工企业监管严格项目准入的通知
》《化工投资项目联合审查制度》，从项目准入、绩效考核倒逼升级、从严管理安全环保水
平等方面作出了具体要求，化工产业安全生产转型升级进展顺利。开展化工重点监控点申报
认定工作，6月，泓达生物公司被省政府认定为第一批化工重点监控点。制定了《化工投资项
目联合审查制度》，组成化工投资项目联合审查小组，已提交联合审查化工投资项目12个，
2个项目通过省联审，9个项目通过市联审。扎实推进环保督查反馈问题、企业评级评价问题
、化工园区认定反馈问题整改工作。
【企业家培训工作】坚持针对企业家的培训、轮训、考察学习制度，打造高素质企业家
和人才队伍。2019年，推荐青援食品公司参加由省工信厅举办的赴日本“精益管理”培训班
；组织业隆机械公司参加省工信厅举办的“智能制造”等专题培训班；组织6名重点企业主要
负责人参加为期1周的赴浙江大学培训；组织30余名重点企业主要负责人参加市工信局组织的
4期沂蒙大讲堂；借助北大百年明德讲堂，组织鼎邦食品公司参加全省百年明德企业管理和《
颠覆式盈利》培训课程；组织10户企业参加为期一周的“2019青岛沂蒙周”系列活动；推荐
青援食品公司参加省工信委举办的企业数字化转型专题培训。加强政策宣传解读，举办沂水
县中小企业税收优惠政策宣讲会、全省民营经济政策宣讲沂水专场两场政策宣讲会。组织沂
水机床厂合作专家德国慕尼黑工业大学教授和恒泰纺织合作专家江南大学教授参加申报泰山
产业领军人才。
【生产力发展服务中心】沂水县生产力发展服务中心不断探索优化服务企业的新渠道、
新模式，不定期举办公益性培训、政策宣讲、论坛等活动，着力提高服务质量和水平。2019
年11月，县生产力发展服务中心被评为国家级中小企业公共服务示范平台。
（李志英）
综述
【概况】沂水县工业和信息化局是县政府工作部门，主要负责全县工业经济管理工作。
县工业和信息化局前身是县经济贸易和信息化局，2019年1月县机构改革，整合县经济贸易和
信息化局的职责，县发展改革局的汇总编制工业发展中长期规划和年度计划的职责，县政府
节约能源办公室承担的相关行政职能，以及县中小企业局承担的行政职能，组建县工业和信
息化局。撤销原下属事业单位节约能源办公室，其相关职能和人员划归县发展和改革局，撤
销原下属事业单位行业管理办公室和原县中小企业局，组建县中小企业发展服务中心。撤销
原盐务公司，其相关职能和人员划归县中小企业发展服务中心。2019年，县工信局贯彻党中
央关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署，落实省、市、县委工作要求，全县工业经
济总体上保持了平稳、较快的发展势头。全年251户规模以上工业企业完成工业总产值456.1
亿元，实现主营业务收入455.3亿元，实现利税48.6亿元，纳税过亿元工业企业达到5家，分
别是泓达生物公司1.52亿元，清沂山石化公司1.48亿元，永丰轮胎公司1.38亿元，玻纤集团
股份公司1.06亿元、鲁洲食品公司1亿元。
【企业分类综合评价工作】对县内企业进行合理化评价，企业分类综合评价工作走在了
前列。评价完成后，按照生产要素集约节约利用、亩产贡献、配套能力、成果创新、企业发
展阶段贡献、行业领先程度和前景发挥“六个目标导向”原则，根据上级有关政策，结合沂
水县实际，制定出台了《关于促进工业企业高质量发展的十条意见》，同时配套出台了《沂
水县新一轮高水平技术改造激励实施意见》《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施
意见》《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的通知》等系列政策，成为全市
第一个出台差异化扶持政策的县区。
针对城区内工业企业，结合省级企业分类综合评价试点工作，深入研究省委、省政府关
于推动经济高质量发展的各项政策措施，对企业分类综合评价中评为A类（优先发展类）且需
要搬迁入园的企业，政府从土地收益里拨出一定比例资金奖补给企业，突破了企业搬迁入园
的政策制约，激发企业搬迁的动力和活力，让企业在搬迁中实现转型升级、增强市场竞争力
。至2019年底，恒泰纺织公司、颐和制药公司、金星金属公司、山东连杆总厂、华琪服装公
司等5家企业搬迁升级项目稳步推进中。
【“双20”帮扶企业活动】积极运用企业分类综合评价成果，集中开展了县级领导帮扶
“双20”企业活动、县级领导联系帮扶企业全覆盖活动。县委、县政府主要领导带领职能部
门到企业实地调研走访，召开现场办公会，真帮、真扶、真解决企业的需求诉求，进一步优
化了企业发展环境。各包扶领导和部门，充分发挥个人、单位人脉资源优势，解决了一批制
约企业发展的突出问题，带领企业围绕产业链开展精准对接，新上一批转型项目。进一步融
洽了企业同政府的关系，激活了企业的内在动力，提振了企业信心。在工作中，建立了“问
题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号、评价考核”闭环式工作机制，为企业解决了一批
难点堵点。
【企业技术改造项目建设】2019年，实施技术改造项目102个，总投资规模74.8亿元，
实际完成投资47.76亿元，其中投资过亿元项目17个，投资过5000万元项目26个，分两批认定
了20个“125”工程技改项目，总投资33.45亿元。组织实施恒泰纺织公司投资5亿元的整体搬
迁升级改造项目、新大陆橡胶公司投资3.6亿元的年产100万条军用轮胎技改项目、颐和制药
公司投资1.7亿元的搬迁升级改造项目等一批重点项目。恒泰纺织公司整体搬迁升级改造项目
列入2019年省企业技术改造项目导向目录项目，5个项目列入市重点技改项目，鲁洲食品集团
空气能热泵供暖项目获中央预算内补助236万元。
【科技创新工作】坚持示范引领与重点培育相结合，大力支持骨干企业做大做强、占领
行业高端市场，取得明显成效。41个创新项目列入山东省技术创新项目计划，14户企业分别
被认定为国家级绿色工厂、省技术创新示范企业、省市级一企一技术研发中心、省市级专精
特新企业。推荐沂水机床厂公司、京普太阳能公司、连杆总厂公司等企业分别申报省级瞪羚
企业、供应链核心企业等。引进两名达到泰山产业领军人才申报标准的高层次创新人才。威
普斯橡胶公司、广恒新能源科技公司被认定为第三批山东省制造业单项冠军企业。
【“两化融合”工作】加大工业化、信息化融合工作推进力度，指导山水水泥公司严格
贯彻国家工信部关于“两化”融合要求，不断加大信息化、智能化工艺装备在生产经营中的
应用，经多轮现场审核，山水水泥公司取得了《两化融合管理体系评定证书》，成为沂水县
第一家获得此项证书的企业。加快企业上云步伐，2019年兑付“企业上云”财政奖补资金37
万余元，组织40余户企业参加了“云行齐鲁走进海尔”等5场两化融合活动。根据《关于开展
“信息化扶贫示范镇”创建活动的实施方案》部署安排，广泛宣传、严格筛选，积极推进诸
葛镇争创“信息化扶贫示范镇”试点建设，经初步验收、复核抽查和集中公示，诸葛镇正式
被省工业和信息化厅认定为全省“信息化扶贫示范镇”。
【化工产业转型升级】制定印发了《关于进一步强化化工企业监管严格项目准入的通知
》《化工投资项目联合审查制度》，从项目准入、绩效考核倒逼升级、从严管理安全环保水
平等方面作出了具体要求，化工产业安全生产转型升级进展顺利。开展化工重点监控点申报
认定工作，6月，泓达生物公司被省政府认定为第一批化工重点监控点。制定了《化工投资项
目联合审查制度》，组成化工投资项目联合审查小组，已提交联合审查化工投资项目12个，
2个项目通过省联审，9个项目通过市联审。扎实推进环保督查反馈问题、企业评级评价问题
、化工园区认定反馈问题整改工作。
【企业家培训工作】坚持针对企业家的培训、轮训、考察学习制度，打造高素质企业家
和人才队伍。2019年，推荐青援食品公司参加由省工信厅举办的赴日本“精益管理”培训班
；组织业隆机械公司参加省工信厅举办的“智能制造”等专题培训班；组织6名重点企业主要
负责人参加为期1周的赴浙江大学培训；组织30余名重点企业主要负责人参加市工信局组织的
4期沂蒙大讲堂；借助北大百年明德讲堂，组织鼎邦食品公司参加全省百年明德企业管理和《
颠覆式盈利》培训课程；组织10户企业参加为期一周的“2019青岛沂蒙周”系列活动；推荐
青援食品公司参加省工信委举办的企业数字化转型专题培训。加强政策宣传解读，举办沂水
县中小企业税收优惠政策宣讲会、全省民营经济政策宣讲沂水专场两场政策宣讲会。组织沂
水机床厂合作专家德国慕尼黑工业大学教授和恒泰纺织合作专家江南大学教授参加申报泰山
产业领军人才。
【生产力发展服务中心】沂水县生产力发展服务中心不断探索优化服务企业的新渠道、
新模式，不定期举办公益性培训、政策宣讲、论坛等活动，着力提高服务质量和水平。2019
年11月，县生产力发展服务中心被评为国家级中小企业公共服务示范平台。
（李志英）