【概况】沂水县烟草生产服务中心担负着全县现代烟草农业发展，烤烟生产技术培训，
技术服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。
【生产与收购】全县现代烟草农业紧紧围绕“控制规模、优化布局、提高质量、突出特
色”的总体要求，继续在转方式、调结构、提质量、促升级上下功夫，强化措施，狠抓落实
，推进了全县现代烟草工作健康可持续发展。烟叶收购工作中，按照“高纯低限、最大限度
让利于烟农”思路，重点推行了“烟叶全面预检”，全县配备了132名预检员，负责指导烟农
全面预检，提高了等级纯度，优化了烟叶结构，增加了烟农收入。2019年全县种植烤烟2053
.33公顷，收购烟叶8.3754万担，上等烟比例63.64%，均价27.48元/公斤，实现烟农收入1.2
5亿元，地方税收2532.09万元。
【规模化种植】继续抓好烟叶种植规模的稳控工作，大力推行轮作、间作种植模式，把
有限的种植计划向优势烟区（大乡镇）、生态村（植烟大村）和职业烟农集中，全面提高了
规模化种植水平和综合管理水平。做好生产和服务两个主体的培育工作，立足沂水县区域特
点，把生产计划向基础条件好、设施配套完善、水源条件好的区域倾斜，大力抓好土地区域
集中流转，积极推进适度规模种植。2019年，全县发展6.67公顷以上规模化片区46个808.67
公顷，占总面积的39.38%。其中，6.67—13.33公顷片区15个共150.8公顷，占总面积的7.34
%；13.33—20公顷片区13个共195.4公顷，占总面积的9.52%；20—33.33公顷片区15个共337
.07公顷，占总面积的16.42%；33.33—66.67公顷片区3个共125.4公顷，占总面积的6.10%。
积极推进适度规模种植，发展0.67—1.33公顷烟农268户，种植面积360公顷，占总面积的17
.53%；1.33—3.33公顷烟农269户，种植面积753.33公顷，占总面积的36.69%；3.33—6.67公
顷烟农103户，种植面积546.67公顷，占总面积的26.62%；6.67公顷以上烟农28户，种植面积
340公顷，占总面积的16.56%；0.67公顷以上种植专业户占总面积的97.40%，进一步稳控了生
产规模，优化了生产布局。
【产业化经营】继续加强专业化合作组织建设。全县依托“沂水县金旭烟农专业合作社
”发展入社社员826户，烟农入社率达100%。合作社主要在育苗、冬耕、起垄施肥、植保、烘
烤、分级等环节开展专业化服务，2019年服务面积2053.3公顷。其中专业化育苗、专业化分
级实现服务全覆盖，专业化冬耕服务面积605.67公顷、服务率33.04%；起垄施肥服务面积11
22公顷、服务率61.2%，植保服务面积506.33公顷、服务率27.6%，专业化烘烤服务面积400.
6公顷、服务率21.9%。探索建立了烟农合作互助小组，全县共组建烟农合作互助小组100个，
入组烟农582户，占总户数的70.46%，各环节专业化服务覆盖率明显提升，工作效率和服务质
量进一步提高。
【优化烟叶结构】进一步淘汰自然条件差、群众基础薄弱的植烟区，将重心向种植条件
好、群众主动性强、领导重视程度高的地区转移，用好田种好烟，提高烟叶单产。根据烟叶
市场形势和工业厂家需要，以NC系列为主，中烟为辅，将全县种植品种进行了合理调整，促
使全县种植结构更加科学合理。全县主要种植品种为中烟100、NC55、NC102。其中，中烟10
0面积1404.87公顷，占总面积的68.42%；NC55面积324.87公顷，占总面积的15.82%；NC102面
积323.6公顷，占总面积的15.76%。
【生产扶持与奖惩】继续加大对烤烟生产的扶持。县财政按当年烟叶税收县级分成部分
的22%安排资金，专门用于发展烤烟生产。其中，5%用于风险与发展专项资金，重点扶持因遭
遇人力不可抗拒的自然灾害造成较大损失的乡镇和奖励任务完成好的乡镇。4.5％专项用于乡
镇烟叶基础设施建设项目维修（该项资金在县财政设专户管理，对需要维修的项目，由所在
乡镇提出申请，经县主管部门审核同意后，由乡镇政府具体组织实施。项目完成后，由主管
部门进行审核验收，对不合格的项目，责令按要求进行整改）。12.5%用于奖励和生产扶持。
【科技兴烟】始终把科技兴烟措施贯穿于生产中的各个环节，切实加强了烟田冬耕、土
壤改良、良种选育、烟田起垄、烟苗移栽、田间管理、采收烘烤等各环节的管理工作；全面
推广飘浮育苗、盘型窝、槽型垄、烟沟打截、大小行双垄地膜覆盖、抗旱保墒和水冲井窖式
移栽法等关键技术措施；实行均衡生产，加强烤烟生产点线面的组织掌控能力，对节点时段
、栽培方式、施肥水平等核心技术实行同步推进，整体落实。加大减氮增密措施落实工作力
度，促进全县施肥量更加合理，全面提高整体生产水平；实行绿色防控技术，加强农药购进
和使用的规范管理，大力推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术和杀虫灯、性诱捕器、黄板等物理防控
措施，全年共安装性诱捕器6000余个，受益面积590公顷，开展烟蚜茧蜂生物防治面积1666公
顷，通过合作社专业化服务、无人机植保等方式及时喷施防蚜防病毒病药剂，作业面积约50
6.67公顷，绿色防控推广范围进一步拓展；加大技术培训力度，通过举办培训班、现场会、
研讨会等形式，全面提高技术员、合作社专业服务队、烟农三支队伍素质，累计培训5500余
人。同时采用“走出去、请进来”等方式，加大交流力度，学习先进经验技术，开拓视野，
提升水平。
【基础设施建设】积极争取上级烟草部门的支持，持续推进基础设施建设，年内共规划
建设基础设施项目382项，总投资653.23万元。其中，规划建设烟水配套项目1处，烟田道路
1条、2.4千米，打深井46眼，密集烤房加热设备更换287套，新购置烟草农用机械47台（套）
，极大地改善了烟农的生产生活条件。
【减灾救灾】发挥好防雹体系的作用，加大人工影响天气工作力度，加强防雹体系建设
的组织领导，协调气象部门搞好预测预报，在冰雹高发期，加强预警预报，严密监视天气，
落实安全责任，保证信息畅通。全年共协调人工增雨防雹作业12次，发射炮弹36发、火箭弹
65枚，最大限度地降低了由于风雹灾害带来的损失。严格落实烟用基础设施管护责任，成立
由项目所在地村干部和受益业主为主要成员的管护小组，确保项目能够正常使用并发挥功效
。加大抗旱投入，全年累计投入抗旱资金297.15万元。通过应用节水灌溉技术、组织烟农浇
好旺长水等工作，采取沟灌、滴灌、微喷灌等方式浇灌烟田1440公顷，保障烟株需水，有效
地控制了旱情发展。对遭受强降雨和风暴等自然灾害的烟田，积极组织人员进行倒伏烟株扶
正、烟田排涝、修整冲毁地块、喷洒农药预防病毒病等灾后生产自救工作。同时，按照600元
/公顷（其中，烟草行业承担360元/公顷，烟农个人承担240元/公顷）的标准缴纳植烟保险，
降低烟农的植烟风险，全年累计赔付受灾资金212.88万元，维护了烟农利益。
（马 源）
烟草生产
【概况】沂水县烟草生产服务中心担负着全县现代烟草农业发展，烤烟生产技术培训，
技术服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。
【生产与收购】全县现代烟草农业紧紧围绕“控制规模、优化布局、提高质量、突出特
色”的总体要求，继续在转方式、调结构、提质量、促升级上下功夫，强化措施，狠抓落实
，推进了全县现代烟草工作健康可持续发展。烟叶收购工作中，按照“高纯低限、最大限度
让利于烟农”思路，重点推行了“烟叶全面预检”，全县配备了132名预检员，负责指导烟农
全面预检，提高了等级纯度，优化了烟叶结构，增加了烟农收入。2019年全县种植烤烟2053
.33公顷，收购烟叶8.3754万担，上等烟比例63.64%，均价27.48元/公斤，实现烟农收入1.2
5亿元，地方税收2532.09万元。
【规模化种植】继续抓好烟叶种植规模的稳控工作，大力推行轮作、间作种植模式，把
有限的种植计划向优势烟区（大乡镇）、生态村（植烟大村）和职业烟农集中，全面提高了
规模化种植水平和综合管理水平。做好生产和服务两个主体的培育工作，立足沂水县区域特
点，把生产计划向基础条件好、设施配套完善、水源条件好的区域倾斜，大力抓好土地区域
集中流转，积极推进适度规模种植。2019年，全县发展6.67公顷以上规模化片区46个808.67
公顷，占总面积的39.38%。其中，6.67—13.33公顷片区15个共150.8公顷，占总面积的7.34
%；13.33—20公顷片区13个共195.4公顷，占总面积的9.52%；20—33.33公顷片区15个共337
.07公顷，占总面积的16.42%；33.33—66.67公顷片区3个共125.4公顷，占总面积的6.10%。
积极推进适度规模种植，发展0.67—1.33公顷烟农268户，种植面积360公顷，占总面积的17
.53%；1.33—3.33公顷烟农269户，种植面积753.33公顷，占总面积的36.69%；3.33—6.67公
顷烟农103户，种植面积546.67公顷，占总面积的26.62%；6.67公顷以上烟农28户，种植面积
340公顷，占总面积的16.56%；0.67公顷以上种植专业户占总面积的97.40%，进一步稳控了生
产规模，优化了生产布局。
【产业化经营】继续加强专业化合作组织建设。全县依托“沂水县金旭烟农专业合作社
”发展入社社员826户，烟农入社率达100%。合作社主要在育苗、冬耕、起垄施肥、植保、烘
烤、分级等环节开展专业化服务，2019年服务面积2053.3公顷。其中专业化育苗、专业化分
级实现服务全覆盖，专业化冬耕服务面积605.67公顷、服务率33.04%；起垄施肥服务面积11
22公顷、服务率61.2%，植保服务面积506.33公顷、服务率27.6%，专业化烘烤服务面积400.
6公顷、服务率21.9%。探索建立了烟农合作互助小组，全县共组建烟农合作互助小组100个，
入组烟农582户，占总户数的70.46%，各环节专业化服务覆盖率明显提升，工作效率和服务质
量进一步提高。
【优化烟叶结构】进一步淘汰自然条件差、群众基础薄弱的植烟区，将重心向种植条件
好、群众主动性强、领导重视程度高的地区转移，用好田种好烟，提高烟叶单产。根据烟叶
市场形势和工业厂家需要，以NC系列为主，中烟为辅，将全县种植品种进行了合理调整，促
使全县种植结构更加科学合理。全县主要种植品种为中烟100、NC55、NC102。其中，中烟10
0面积1404.87公顷，占总面积的68.42%；NC55面积324.87公顷，占总面积的15.82%；NC102面
积323.6公顷，占总面积的15.76%。
【生产扶持与奖惩】继续加大对烤烟生产的扶持。县财政按当年烟叶税收县级分成部分
的22%安排资金，专门用于发展烤烟生产。其中，5%用于风险与发展专项资金，重点扶持因遭
遇人力不可抗拒的自然灾害造成较大损失的乡镇和奖励任务完成好的乡镇。4.5％专项用于乡
镇烟叶基础设施建设项目维修（该项资金在县财政设专户管理，对需要维修的项目，由所在
乡镇提出申请，经县主管部门审核同意后，由乡镇政府具体组织实施。项目完成后，由主管
部门进行审核验收，对不合格的项目，责令按要求进行整改）。12.5%用于奖励和生产扶持。
【科技兴烟】始终把科技兴烟措施贯穿于生产中的各个环节，切实加强了烟田冬耕、土
壤改良、良种选育、烟田起垄、烟苗移栽、田间管理、采收烘烤等各环节的管理工作；全面
推广飘浮育苗、盘型窝、槽型垄、烟沟打截、大小行双垄地膜覆盖、抗旱保墒和水冲井窖式
移栽法等关键技术措施；实行均衡生产，加强烤烟生产点线面的组织掌控能力，对节点时段
、栽培方式、施肥水平等核心技术实行同步推进，整体落实。加大减氮增密措施落实工作力
度，促进全县施肥量更加合理，全面提高整体生产水平；实行绿色防控技术，加强农药购进
和使用的规范管理，大力推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术和杀虫灯、性诱捕器、黄板等物理防控
措施，全年共安装性诱捕器6000余个，受益面积590公顷，开展烟蚜茧蜂生物防治面积1666公
顷，通过合作社专业化服务、无人机植保等方式及时喷施防蚜防病毒病药剂，作业面积约50
6.67公顷，绿色防控推广范围进一步拓展；加大技术培训力度，通过举办培训班、现场会、
研讨会等形式，全面提高技术员、合作社专业服务队、烟农三支队伍素质，累计培训5500余
人。同时采用“走出去、请进来”等方式，加大交流力度，学习先进经验技术，开拓视野，
提升水平。
【基础设施建设】积极争取上级烟草部门的支持，持续推进基础设施建设，年内共规划
建设基础设施项目382项，总投资653.23万元。其中，规划建设烟水配套项目1处，烟田道路
1条、2.4千米，打深井46眼，密集烤房加热设备更换287套，新购置烟草农用机械47台（套）
，极大地改善了烟农的生产生活条件。
【减灾救灾】发挥好防雹体系的作用，加大人工影响天气工作力度，加强防雹体系建设
的组织领导，协调气象部门搞好预测预报，在冰雹高发期，加强预警预报，严密监视天气，
落实安全责任，保证信息畅通。全年共协调人工增雨防雹作业12次，发射炮弹36发、火箭弹
65枚，最大限度地降低了由于风雹灾害带来的损失。严格落实烟用基础设施管护责任，成立
由项目所在地村干部和受益业主为主要成员的管护小组，确保项目能够正常使用并发挥功效
。加大抗旱投入，全年累计投入抗旱资金297.15万元。通过应用节水灌溉技术、组织烟农浇
好旺长水等工作，采取沟灌、滴灌、微喷灌等方式浇灌烟田1440公顷，保障烟株需水，有效
地控制了旱情发展。对遭受强降雨和风暴等自然灾害的烟田，积极组织人员进行倒伏烟株扶
正、烟田排涝、修整冲毁地块、喷洒农药预防病毒病等灾后生产自救工作。同时，按照600元
/公顷（其中，烟草行业承担360元/公顷，烟农个人承担240元/公顷）的标准缴纳植烟保险，
降低烟农的植烟风险，全年累计赔付受灾资金212.88万元，维护了烟农利益。
（马 源）