【政治建设】协助县委制定落实2019年度全面从严治党主体责任重点任务及责任清单，
打造明责、督责、考责、追责于一体的完整闭合责任链条。建立“月分析”“季调度”机制
，强化责任追究，严格执行“一案双查”，倒逼“两个责任”落实，克服责任虚化空转现象
。协助县委加强政治生态建设，注重发挥领导干部廉政档案作用，动态分析研判。全面加强
对党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况、党的路线方针政策贯彻情况、巡视巡察反馈意
见整改落实情况的监督检查，查处违反政治纪律案件11件10人，违反组织纪律案件8件10人，
给予党纪政务处分10人。紧盯全县深化机构改革实施情况，印发《关于进一步严明机构改革
纪律要求的通知》，出具各类党风廉政意见回复159件，涉及4900人次，为党委选人用人、评
先树优等工作提供保障。
【监督首责】以高质量监督促进高质量发展，聚焦“关键少数”，强化日常监督，一体
推进“三不”机制建设。强化“不敢腐”的高压态势，围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设
等重点领域，2019年，处置问题线索574件，立查案件385件405人，其中自办案件250件，给
予党纪政务处分335人，涉及科级干部17人。完善“不能腐”的监督机制，运用监督执纪“四
种形态”处理717人次，其中，运用第一、第二种形态处理611人次，占85.2%；第三种形态处
理55人次，占比7.7%；第四种形态处理51人次，占比7.1%，做到严管厚爱、治病救人。营造
“不想腐”的氛围，发挥廉政教育治本作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，
推行“点餐式”廉政宣讲80余场次，举办廉政文艺作品征集活动，开展“送廉下乡”活动，
强化党员干部纪律规矩意识。小品《扫黑除恶顺民心》获得全市“中国梦、新时代、祖国颂
”百姓宣讲比赛二等奖。
【执纪问责】用好问责利器，掌握问责情形程序、量纪标准，提高问责政治性、精准性
，落实好“三个区分开来”，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。2019年，实施问责17
起，问责党组织8个，党员干部15人，给予党纪政务处分3人。聚焦问责案件中的风险点和隐
患点，针对行业管理不到位、农村财务管理混乱、干部违纪问题多发等问题，先后下达纪律
检查建议书13份，督促职能部门补齐短板、系统治理、建章立制，深化以案治本，建立问责
长效机制。
【信访举报】围绕70周年大庆安保等重要时间节点，坚持问题导向，开展信访积案化解
“百日攻坚”活动，畅通信访“入口”，搭建信访大厅受理平台，共受理群众来访626件次，
办结率98%，满意率85%。落实包案责任，定方案、定责任，坚持“一案一审”，共办理实名
举报农村党员87件，查实79件，党纪处分55次，结服率93%。
【农村财务专项检查】对全县村级财务进行检查清理，摸清家底、建章立制，助力乡村
振兴，清查处理账外账、断头账等3.8亿元，清理规范账内支出6.6亿元，通过清收历年欠款
等形式直接增加村集体收入6550余万元。通过开展专项检查，搜集线索1087条，县纪委受理
群众举报数量同比下降32.6%。在此基础上，督促相关职能部门制定《沂水县农村集体资金资
产资源管理暂行办法》，进一步扎紧“制度笼子”。
【作风建设】把违反中央八项规定精神行为和“四风”问题列入审查重点，快查严处，
实行“一案双查”，深化整治形式主义官僚主义，加强与其他县区交叉暗访、乡镇对调互查
等方式，开展“125”工程推进、人防系统腐败、农村改厕、“大棚房”清理整治等领域的专
项检查，督促各级党委（党组）认真履行抓落实的主体责任。2019年，查处47起60人次，给
予党纪政务处分49人，对9起典型问题进行通报曝光，形成震慑效应。
【严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”】
立足职责定位，坚持高点站位，健全完善线索定期筛查、跟踪督办等机制，明确重点、
统筹推进、专项督导。2019年，立案查处9起20人，给予党纪政务处分18人，其中中央督导组
督办的高远青受贿、玩忽职守案，汪运利非法采矿、敲诈勒索、寻衅滋事案，高远青充当黑
恶势力“保护伞”被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。
【扶贫领域腐败和作风问题专项治理】坚持重心下移、精力下沉，以扶贫领域腐败和作
风问题专项治理为抓手，聚焦农村低保、危房改造、“三资”管理等领域，严肃查处向扶贫
资金动“奶酪”、伸黑手等侵害群众利益的行为。2019年，共查处侵害群众利益不正之风和
腐败问题95起，其中查处扶贫领域案件34起37人，给予党纪政务处分32人，通报曝光5起。
【巡察工作】2019年，对6个乡镇、11个县直单位进行常规巡察，发现重点问题634个，
问题线索150条；助力脱贫攻坚，开展专项巡察，对全县18个乡镇（街道）、经济开发区以及
6个县直扶贫责任单位开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”，发现重点问题302个，问题线索25
条；完成农村财务集中清理暨农村财务专项检查工作，清收历年欠款6551万元、资源203.53
公顷，直接增加村集体收入6000余万元。配合省市委完成对沂水县的脱贫攻坚巡视巡察“回
头看”工作，强化巡视巡察反馈问题整改的统筹协调、跟踪调度、汇总报告，做好巡视巡察
“后半篇文章”。
【体制机制改革】稳步推进派驻机构改革，制定《县纪委监委派驻机构改革方案》，设
置派驻纪检监察组10个，配备行政编制40个。以县委名义召开全县派驻机构改革工作会议，
制定《派驻机构监督执纪监察工作办法》，探索建立日常联系、定期会商、“三重一大”事
项监督等程序规范，提升派驻工作质效。重点推进乡镇纪检监察机构规范化建设，在选优配
强乡镇派出监察室队伍的基础上，2019年进行乡镇（街道）监察室规范化建设并已全面验收
，重点规范组织、阵地、机制、制度、保障等方面的建设，加强业务培训，深化片区协作联
合执纪，激发基层组织活力。2019年，全县乡镇（街道）纪委监察室立案187件，占全县立案
总数的48.6%。
【自身建设】加强自身建设，着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。坚持党
建引领，提升机关党建工作水平，在审查调查工作中建强临时党支部，推动党建和业务融合
发展，被评为全县庆祝新中国成立70周年大合唱比赛一等奖，1名同志被评为市级优秀共产党
员。加强“学习型机关”建设，着眼实战、力求实效，推行全体人员到信访室轮流接访制度
，开展审查调查安全和措施使用专题培训，以“以干代训”的方式对24名乡镇纪检监察干部
进行轮训，让干部在学中干、在干中学。配合市纪委完成对沂水县内部专项检查工作，针对
反馈的问题，及时制定整改方案，确保不折不扣、见底见效地抓好整改落实工作。
（高元超）
监督执纪
【政治建设】协助县委制定落实2019年度全面从严治党主体责任重点任务及责任清单，
打造明责、督责、考责、追责于一体的完整闭合责任链条。建立“月分析”“季调度”机制
，强化责任追究，严格执行“一案双查”，倒逼“两个责任”落实，克服责任虚化空转现象
。协助县委加强政治生态建设，注重发挥领导干部廉政档案作用，动态分析研判。全面加强
对党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况、党的路线方针政策贯彻情况、巡视巡察反馈意
见整改落实情况的监督检查，查处违反政治纪律案件11件10人，违反组织纪律案件8件10人，
给予党纪政务处分10人。紧盯全县深化机构改革实施情况，印发《关于进一步严明机构改革
纪律要求的通知》，出具各类党风廉政意见回复159件，涉及4900人次，为党委选人用人、评
先树优等工作提供保障。
【监督首责】以高质量监督促进高质量发展，聚焦“关键少数”，强化日常监督，一体
推进“三不”机制建设。强化“不敢腐”的高压态势，围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设
等重点领域，2019年，处置问题线索574件，立查案件385件405人，其中自办案件250件，给
予党纪政务处分335人，涉及科级干部17人。完善“不能腐”的监督机制，运用监督执纪“四
种形态”处理717人次，其中，运用第一、第二种形态处理611人次，占85.2%；第三种形态处
理55人次，占比7.7%；第四种形态处理51人次，占比7.1%，做到严管厚爱、治病救人。营造
“不想腐”的氛围，发挥廉政教育治本作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，
推行“点餐式”廉政宣讲80余场次，举办廉政文艺作品征集活动，开展“送廉下乡”活动，
强化党员干部纪律规矩意识。小品《扫黑除恶顺民心》获得全市“中国梦、新时代、祖国颂
”百姓宣讲比赛二等奖。
【执纪问责】用好问责利器，掌握问责情形程序、量纪标准，提高问责政治性、精准性
，落实好“三个区分开来”，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。2019年，实施问责17
起，问责党组织8个，党员干部15人，给予党纪政务处分3人。聚焦问责案件中的风险点和隐
患点，针对行业管理不到位、农村财务管理混乱、干部违纪问题多发等问题，先后下达纪律
检查建议书13份，督促职能部门补齐短板、系统治理、建章立制，深化以案治本，建立问责
长效机制。
【信访举报】围绕70周年大庆安保等重要时间节点，坚持问题导向，开展信访积案化解
“百日攻坚”活动，畅通信访“入口”，搭建信访大厅受理平台，共受理群众来访626件次，
办结率98%，满意率85%。落实包案责任，定方案、定责任，坚持“一案一审”，共办理实名
举报农村党员87件，查实79件，党纪处分55次，结服率93%。
【农村财务专项检查】对全县村级财务进行检查清理，摸清家底、建章立制，助力乡村
振兴，清查处理账外账、断头账等3.8亿元，清理规范账内支出6.6亿元，通过清收历年欠款
等形式直接增加村集体收入6550余万元。通过开展专项检查，搜集线索1087条，县纪委受理
群众举报数量同比下降32.6%。在此基础上，督促相关职能部门制定《沂水县农村集体资金资
产资源管理暂行办法》，进一步扎紧“制度笼子”。
【作风建设】把违反中央八项规定精神行为和“四风”问题列入审查重点，快查严处，
实行“一案双查”，深化整治形式主义官僚主义，加强与其他县区交叉暗访、乡镇对调互查
等方式，开展“125”工程推进、人防系统腐败、农村改厕、“大棚房”清理整治等领域的专
项检查，督促各级党委（党组）认真履行抓落实的主体责任。2019年，查处47起60人次，给
予党纪政务处分49人，对9起典型问题进行通报曝光，形成震慑效应。
【严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”】
立足职责定位，坚持高点站位，健全完善线索定期筛查、跟踪督办等机制，明确重点、
统筹推进、专项督导。2019年，立案查处9起20人，给予党纪政务处分18人，其中中央督导组
督办的高远青受贿、玩忽职守案，汪运利非法采矿、敲诈勒索、寻衅滋事案，高远青充当黑
恶势力“保护伞”被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。
【扶贫领域腐败和作风问题专项治理】坚持重心下移、精力下沉，以扶贫领域腐败和作
风问题专项治理为抓手，聚焦农村低保、危房改造、“三资”管理等领域，严肃查处向扶贫
资金动“奶酪”、伸黑手等侵害群众利益的行为。2019年，共查处侵害群众利益不正之风和
腐败问题95起，其中查处扶贫领域案件34起37人，给予党纪政务处分32人，通报曝光5起。
【巡察工作】2019年，对6个乡镇、11个县直单位进行常规巡察，发现重点问题634个，
问题线索150条；助力脱贫攻坚，开展专项巡察，对全县18个乡镇（街道）、经济开发区以及
6个县直扶贫责任单位开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”，发现重点问题302个，问题线索25
条；完成农村财务集中清理暨农村财务专项检查工作，清收历年欠款6551万元、资源203.53
公顷，直接增加村集体收入6000余万元。配合省市委完成对沂水县的脱贫攻坚巡视巡察“回
头看”工作，强化巡视巡察反馈问题整改的统筹协调、跟踪调度、汇总报告，做好巡视巡察
“后半篇文章”。
【体制机制改革】稳步推进派驻机构改革，制定《县纪委监委派驻机构改革方案》，设
置派驻纪检监察组10个，配备行政编制40个。以县委名义召开全县派驻机构改革工作会议，
制定《派驻机构监督执纪监察工作办法》，探索建立日常联系、定期会商、“三重一大”事
项监督等程序规范，提升派驻工作质效。重点推进乡镇纪检监察机构规范化建设，在选优配
强乡镇派出监察室队伍的基础上，2019年进行乡镇（街道）监察室规范化建设并已全面验收
，重点规范组织、阵地、机制、制度、保障等方面的建设，加强业务培训，深化片区协作联
合执纪，激发基层组织活力。2019年，全县乡镇（街道）纪委监察室立案187件，占全县立案
总数的48.6%。
【自身建设】加强自身建设，着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。坚持党
建引领，提升机关党建工作水平，在审查调查工作中建强临时党支部，推动党建和业务融合
发展，被评为全县庆祝新中国成立70周年大合唱比赛一等奖，1名同志被评为市级优秀共产党
员。加强“学习型机关”建设，着眼实战、力求实效，推行全体人员到信访室轮流接访制度
，开展审查调查安全和措施使用专题培训，以“以干代训”的方式对24名乡镇纪检监察干部
进行轮训，让干部在学中干、在干中学。配合市纪委完成对沂水县内部专项检查工作，针对
反馈的问题，及时制定整改方案，确保不折不扣、见底见效地抓好整改落实工作。
（高元超）