【概况】沂水县综合行政执法局作为县政府工作部门之一，负责市容环卫、市政公用、
城市园林绿化等综合行政执法和城市管理工作，集中行使城市管理、国土、林业、文广、旅
游、粮食、商务、住建、环保、发改、人防、防震减灾等19个领域的全部或部分行政处罚权
。
【“两城同创”工作】在争创全国文明城市和国家卫生县城工作中，沂水县综合行政执
法局扎实推进市容管理、环卫保洁、园林绿化、公用事业、民生工程、文化市场等9条专线工
作开展，面上全面抓好精细化管理，点上进行标准化整治，同时全力做好样本点打造和档案
整理等工作，为沂水县顺利通过创卫技术评估提供了坚强保障。创城期间，共涂抹野广告46
00余处，拆除违规广告牌4300余块；清理早点、流动摊点4530余处，规范沿街商户6万余次；
洒水保洁6.4万吨，清运垃圾18万吨；清理绿化带220余万平方米，行道树涂白2.2万株；铺设
各类路面砖1万余平方米，修补沥青路面7000余平方米，施划道路标线、斑马线等20万米，路
沿石涂白7万米；检查规范网吧、KTV、图书经营等文化娱乐场所200余家，查处无证经营影院
、书店、游戏厅20家。
【服务全县重大会议、活动】全年参加迎接省市领导视察调研、创建全国文明城市和国
家卫生县城检查、全国殡葬改革现场会、省级食品安全先进县、全省殡葬改革推进会和儿童
福利会、全市新旧动能转换现场会、全省推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、县两会、全县重
点项目点评、125民生工程点评、人大政协视察、各级党政考察团检查学习、朝圣节以及元宵
节、清明节、花朝节、桃花节、杏花节、高考等各类检查活动、会议和旅游景区执勤保障任
务共150余次，出动执法队员近7000人次、执法车辆1600辆次，全面完成各项执勤保障任务。
【民生工程建设】公共卫生间及便民市场。2019年城区公共卫生间建设共投资300万元
，新建5处、改造4处公共卫生间，已全部投入使用；投资1000余万元建成的东干渠市场、投
资200余万元建成的南庄便民市场及投资700余万元建成的十里农贸市场等3处便民市场全部投
入使用，2019年裕丰大集、后许家湖大集整体搬迁到十里农贸市场。东干渠市场停车场、11
万变电所停车场等2处停车场全部投入使用。供气工程。奥德燃气公司，新铺设东二环至青龙
峪中压管道4600米，已完成并投入使用，与莒县燃气主管网进行对接，完成县级燃气管网并
网，稳定供气压力，同时为沿线村庄约800户用户进行供气供热。供热工程。青援食品有限公
司投资7600万元建设“高效利用工业余热清洁供热项目”于9月份全线竣工，2019年，沂水热
电有限公司投资1.8亿元加设一炉一机，11月30日建成，投入运行后，缓解供热压力，增加了
供热能力，整体供热效果良好。
【城区集中供热工作】2019年度在供暖季到来之前，及时召开城区集中供热工作会议，
主要安排调整城区集中供热价格和城区供热二级泵站的交接工作，部署城区集中供热工作，
会上下发《沂水县人民政府对沂水县发展和改革局关于调整城区集中供热价格的请示的批复
》和《沂水县城区供热二级泵站移交实施方案》等文件，并要求各有关乡镇、部门统一思想
，各负其责，各司其职，切实做好冬季供热工作，全力抓好工作落实；各供热企业统一管理
泵站后，要把供热工作作为关心群众生活、确保社会稳定的一项政治任务来看待、去完成，
按期按时、保质保量为社会提供采暖供热，确保冬季正常供热。
【大气污染防治工作】开展了城区餐饮油烟污染治理专项活动，对不规范的148家单位
责令整改，已全面整改；夏季市容环境综合整治期间，每周至少开展3次夜间露天烧烤、餐饮
排档、夜市整治行动，全面取缔了城区露天烧烤、裕丰小吃餐饮夜市、东方超市小吃餐饮夜
市等，累计取缔店外餐饮经营行为350起，没收室外烧烤炉具25个，同时联合环保、市场监督
等部门对县城城区内餐饮经营单位的燃煤大灶进行清理取缔，截至2019年底，城区78家燃煤
大灶已全部清理取缔。继续加大城市道路保洁，日均出动110名环卫工人、18台作业车辆对县
城区34条主次干道进行精细化保洁。开展渣土物料运输车辆道路遗撒整治专项活动，严格落
实施工工地出入口清扫、洒水和车轮清洗等措施，杜绝了车辆带泥上路和道路遗撒污染路面
，同时配合交警、交通部门加大对城区物料运输车辆监督检查，截至2019年底，已查扣40余
辆。
【城区防汛工作】作为城区防汛牵头单位，及时启动应急预案和24小时值班制度，全局
1600余名干部职工坚守岗位，针对预警，对燃气公司、热电公司、垃圾处理厂及其施工现场
等加强了现场检查；对大、小沂河公园，公园游乐场所实施闭园管理；对重点积水路段的照
明路灯、信号灯根据汛情险情适时断电，改为执法队员现场应急指挥；对全城道路桥梁、排
水、管网安全生产进行了48小时巡查；对城区防汛排涝12处重点监控路段实施全路段管控；
300余名执法队员和6支抢险施工队24小时在城区开展防汛排涝、救援道路深水区被困车辆、
行人和警戒执勤任务。300余名执法队员、33名民兵应急分队和6支抢险施工队对城区防汛排
涝实施24小时全路段管控；共设置警示牌36处，紧急处置积水点18个，指挥引导涉水车辆80
0余台次，救援被困车辆50余台，救援被困行人6人。
【市容市貌管理】开展店外摆摊、店外加工、店外维修、店外屠宰、占道洗车、流动摊
点等专项整治行动，规范各类临时便民摊点群、临时瓜果摊点群，并落实人员驻点管理，全
年规范店外经营600余起。全面整治车辆乱停乱放，2019年在县城区道路设置禁停标志20处；
安装停车导向牌22处，违停拖车警示牌6处，学校周边设置国标限速标识牌8处。施划斑马线
、减速带、住宅小区、校园门口网格线2500平方米；新增施划车位6580个，更新6750个，冷
喷停车线3.6万米；全年规范违章车辆5万台次，抓拍违停车辆11.2万辆，警告处理违法当事
人1.5万人。成立交通秩序治理中队，针对中心街进行专项治理，2019年拖移违停车辆300余
辆。全面开展大型户外广告和楼顶单体字专项整治工作。对排查出的大型户外广告166处、楼
顶单体字173处完成整改。
【环境卫生保洁】投资427万元购置扫地车、吸尘车、洒水车、高压冲洗车等作业车辆
8辆；创新实施了道路洗扫车、道路洒水车、雾炮车、人行道养护车、快速收集车等6种车辆
与人工清扫相结合的6+1作业体系，道路洒水方式实现“四洒三冲二洗一喷雾”，全年洒水约
25万吨，道路扬尘得到更加有效的遏制。对城区2128个垃圾网点实行动态巡查，对城区所有
沿街门店垃圾采取“公交化”上门收集，确保垃圾不落地。2019年新投放垃圾箱1000余个，
分类式果皮箱400余个。新启用移动式压缩中转站4座，使城区生活垃圾的投放和收集得到进
一步规范。作为城乡环卫一体化工作牵头单位，2019年优化资金补助方案，县财政投入资金
1700万元补助各乡镇开展城乡环卫一体化工作，采取设施更新+季度考核兑现+转运补贴的方
式，截至2019年底，29辆环卫专用设备、1.32万个垃圾桶已全部配备到位。
【市政设施维护】开展城市道路、桥梁、广场公园等市政基础设施的管理维护，2019年
累计维护500余处，修补路面1.6万平方米，清理管道1100余米；对全县22个燃气经营企业检
查10次，下达整改通知176份；对各供热企业检查10余次。重点实施主要道路和桥梁的亮化美
化，推进实施河渠水系、公共场所、楼宇和户外广告亮化，打造一批多层次、高水平的精品
亮点工程。2019年累计维修路灯9700余盏；打造沂河两岸及二滩湿地树木、北二环大桥、正
阳路西头、春风广场、景盛园小区、华信国际小区、沂河明珠小区、河西第四实验中学等20
余处亮化工程，完成投资260余万元。
【园林绿化管理】实施鲜花靓城、裸露土地绿化和超高土治理等工程，在城区各主要位
置摆放、栽植鲜花20万余株；实施缺株行道树补植、裸露地块绿化、正阳路口改造提升、葛
子铺桥头改造提升等工程，共栽植乔木、球类3300余株，移栽乔灌木1000余株，地被1.6万平
方米，宿根花卉1.3万平方米。同时为做好乡村振兴暨脱贫攻坚现场会沿线市容秩序、环卫保
洁、园林绿化、市政设施等领域整治提升，以及春风广场、沂河公园步道、月亮湾等重点区
域亮点打造工作，共栽植各类乔木、球类、地被、时令花卉等80余万株，整理绿化带56万平
方米，安装亮化灯具2100余盏，铺设人行道板、沥青路面2000余平方米，日均出动110名环卫
工人、18台机扫车、洒水车对沿线道路进行保洁冲刷，清理沂河公园河道内水草、垃圾110余
吨。
【违法建设查处】与纪检监察、组织、住建、规划、房管、工商、水务、供电、热力、
燃气等10余个部门建立了联合惩戒机制，加强中队日常监管和无人机动态巡查力度，2019年
累计拆除违法建设2400余起、面积100余万平方米，其中，治理新增违法建设316处，面积24
.68万平方米。有利维护了城乡规划建设秩序。积极开展无违建小区创建活动，32个小区全部
整改到位。
【行政执法案件】依法集中行使城市管理、住建、国土、环保、水务、林业、文广、旅
游、粮食等19个领域相关的行政处罚权，及与之配套对应的强制权，2019年，共立案查处各
类行政执法案件1300起，收缴罚没款4194万元。
【数字化城管平台运行】县数字化城市管理信息平台于2019年5月开始进行升级改造，
6月完成“智信”平台的部署上线，全面实现了数字化城市管理案件办理的移动化。智信系统
自试运行以来，共上报案件22644起，经审核立案派遣21989件，已结案21566件。
【民生诉求办理】妥善处理12345便民热线案件9423余起，2211110热线电话4300余起，
总量高居全县第一。
【信息宣传】在临沂日报、市城管局网站、《沂水新闻》等县级以上媒体上发表信息稿
件360余篇，在微信平台发布更新消息430余条，阅读量突破40万人次。
【提案办理】2019年共收到人大建议、政协提案62件，人大建议10件，政协提案52件，
其中主办的38件，会办的24件，截至2019年底已全部顺利完成办理任务。
（刘 群）
综合行政执法
视图
【概况】沂水县综合行政执法局作为县政府工作部门之一，负责市容环卫、市政公用、
城市园林绿化等综合行政执法和城市管理工作，集中行使城市管理、国土、林业、文广、旅
游、粮食、商务、住建、环保、发改、人防、防震减灾等19个领域的全部或部分行政处罚权
。
【“两城同创”工作】在争创全国文明城市和国家卫生县城工作中，沂水县综合行政执
法局扎实推进市容管理、环卫保洁、园林绿化、公用事业、民生工程、文化市场等9条专线工
作开展，面上全面抓好精细化管理，点上进行标准化整治，同时全力做好样本点打造和档案
整理等工作，为沂水县顺利通过创卫技术评估提供了坚强保障。创城期间，共涂抹野广告46
00余处，拆除违规广告牌4300余块；清理早点、流动摊点4530余处，规范沿街商户6万余次；
洒水保洁6.4万吨，清运垃圾18万吨；清理绿化带220余万平方米，行道树涂白2.2万株；铺设
各类路面砖1万余平方米，修补沥青路面7000余平方米，施划道路标线、斑马线等20万米，路
沿石涂白7万米；检查规范网吧、KTV、图书经营等文化娱乐场所200余家，查处无证经营影院
、书店、游戏厅20家。
【服务全县重大会议、活动】全年参加迎接省市领导视察调研、创建全国文明城市和国
家卫生县城检查、全国殡葬改革现场会、省级食品安全先进县、全省殡葬改革推进会和儿童
福利会、全市新旧动能转换现场会、全省推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、县两会、全县重
点项目点评、125民生工程点评、人大政协视察、各级党政考察团检查学习、朝圣节以及元宵
节、清明节、花朝节、桃花节、杏花节、高考等各类检查活动、会议和旅游景区执勤保障任
务共150余次，出动执法队员近7000人次、执法车辆1600辆次，全面完成各项执勤保障任务。
【民生工程建设】公共卫生间及便民市场。2019年城区公共卫生间建设共投资300万元
，新建5处、改造4处公共卫生间，已全部投入使用；投资1000余万元建成的东干渠市场、投
资200余万元建成的南庄便民市场及投资700余万元建成的十里农贸市场等3处便民市场全部投
入使用，2019年裕丰大集、后许家湖大集整体搬迁到十里农贸市场。东干渠市场停车场、11
万变电所停车场等2处停车场全部投入使用。供气工程。奥德燃气公司，新铺设东二环至青龙
峪中压管道4600米，已完成并投入使用，与莒县燃气主管网进行对接，完成县级燃气管网并
网，稳定供气压力，同时为沿线村庄约800户用户进行供气供热。供热工程。青援食品有限公
司投资7600万元建设“高效利用工业余热清洁供热项目”于9月份全线竣工，2019年，沂水热
电有限公司投资1.8亿元加设一炉一机，11月30日建成，投入运行后，缓解供热压力，增加了
供热能力，整体供热效果良好。
【城区集中供热工作】2019年度在供暖季到来之前，及时召开城区集中供热工作会议，
主要安排调整城区集中供热价格和城区供热二级泵站的交接工作，部署城区集中供热工作，
会上下发《沂水县人民政府对沂水县发展和改革局关于调整城区集中供热价格的请示的批复
》和《沂水县城区供热二级泵站移交实施方案》等文件，并要求各有关乡镇、部门统一思想
，各负其责，各司其职，切实做好冬季供热工作，全力抓好工作落实；各供热企业统一管理
泵站后，要把供热工作作为关心群众生活、确保社会稳定的一项政治任务来看待、去完成，
按期按时、保质保量为社会提供采暖供热，确保冬季正常供热。
【大气污染防治工作】开展了城区餐饮油烟污染治理专项活动，对不规范的148家单位
责令整改，已全面整改；夏季市容环境综合整治期间，每周至少开展3次夜间露天烧烤、餐饮
排档、夜市整治行动，全面取缔了城区露天烧烤、裕丰小吃餐饮夜市、东方超市小吃餐饮夜
市等，累计取缔店外餐饮经营行为350起，没收室外烧烤炉具25个，同时联合环保、市场监督
等部门对县城城区内餐饮经营单位的燃煤大灶进行清理取缔，截至2019年底，城区78家燃煤
大灶已全部清理取缔。继续加大城市道路保洁，日均出动110名环卫工人、18台作业车辆对县
城区34条主次干道进行精细化保洁。开展渣土物料运输车辆道路遗撒整治专项活动，严格落
实施工工地出入口清扫、洒水和车轮清洗等措施，杜绝了车辆带泥上路和道路遗撒污染路面
，同时配合交警、交通部门加大对城区物料运输车辆监督检查，截至2019年底，已查扣40余
辆。
【城区防汛工作】作为城区防汛牵头单位，及时启动应急预案和24小时值班制度，全局
1600余名干部职工坚守岗位，针对预警，对燃气公司、热电公司、垃圾处理厂及其施工现场
等加强了现场检查；对大、小沂河公园，公园游乐场所实施闭园管理；对重点积水路段的照
明路灯、信号灯根据汛情险情适时断电，改为执法队员现场应急指挥；对全城道路桥梁、排
水、管网安全生产进行了48小时巡查；对城区防汛排涝12处重点监控路段实施全路段管控；
300余名执法队员和6支抢险施工队24小时在城区开展防汛排涝、救援道路深水区被困车辆、
行人和警戒执勤任务。300余名执法队员、33名民兵应急分队和6支抢险施工队对城区防汛排
涝实施24小时全路段管控；共设置警示牌36处，紧急处置积水点18个，指挥引导涉水车辆80
0余台次，救援被困车辆50余台，救援被困行人6人。
【市容市貌管理】开展店外摆摊、店外加工、店外维修、店外屠宰、占道洗车、流动摊
点等专项整治行动，规范各类临时便民摊点群、临时瓜果摊点群，并落实人员驻点管理，全
年规范店外经营600余起。全面整治车辆乱停乱放，2019年在县城区道路设置禁停标志20处；
安装停车导向牌22处，违停拖车警示牌6处，学校周边设置国标限速标识牌8处。施划斑马线
、减速带、住宅小区、校园门口网格线2500平方米；新增施划车位6580个，更新6750个，冷
喷停车线3.6万米；全年规范违章车辆5万台次，抓拍违停车辆11.2万辆，警告处理违法当事
人1.5万人。成立交通秩序治理中队，针对中心街进行专项治理，2019年拖移违停车辆300余
辆。全面开展大型户外广告和楼顶单体字专项整治工作。对排查出的大型户外广告166处、楼
顶单体字173处完成整改。
【环境卫生保洁】投资427万元购置扫地车、吸尘车、洒水车、高压冲洗车等作业车辆
8辆；创新实施了道路洗扫车、道路洒水车、雾炮车、人行道养护车、快速收集车等6种车辆
与人工清扫相结合的6+1作业体系，道路洒水方式实现“四洒三冲二洗一喷雾”，全年洒水约
25万吨，道路扬尘得到更加有效的遏制。对城区2128个垃圾网点实行动态巡查，对城区所有
沿街门店垃圾采取“公交化”上门收集，确保垃圾不落地。2019年新投放垃圾箱1000余个，
分类式果皮箱400余个。新启用移动式压缩中转站4座，使城区生活垃圾的投放和收集得到进
一步规范。作为城乡环卫一体化工作牵头单位，2019年优化资金补助方案，县财政投入资金
1700万元补助各乡镇开展城乡环卫一体化工作，采取设施更新+季度考核兑现+转运补贴的方
式，截至2019年底，29辆环卫专用设备、1.32万个垃圾桶已全部配备到位。
【市政设施维护】开展城市道路、桥梁、广场公园等市政基础设施的管理维护，2019年
累计维护500余处，修补路面1.6万平方米，清理管道1100余米；对全县22个燃气经营企业检
查10次，下达整改通知176份；对各供热企业检查10余次。重点实施主要道路和桥梁的亮化美
化，推进实施河渠水系、公共场所、楼宇和户外广告亮化，打造一批多层次、高水平的精品
亮点工程。2019年累计维修路灯9700余盏；打造沂河两岸及二滩湿地树木、北二环大桥、正
阳路西头、春风广场、景盛园小区、华信国际小区、沂河明珠小区、河西第四实验中学等20
余处亮化工程，完成投资260余万元。
【园林绿化管理】实施鲜花靓城、裸露土地绿化和超高土治理等工程，在城区各主要位
置摆放、栽植鲜花20万余株；实施缺株行道树补植、裸露地块绿化、正阳路口改造提升、葛
子铺桥头改造提升等工程，共栽植乔木、球类3300余株，移栽乔灌木1000余株，地被1.6万平
方米，宿根花卉1.3万平方米。同时为做好乡村振兴暨脱贫攻坚现场会沿线市容秩序、环卫保
洁、园林绿化、市政设施等领域整治提升，以及春风广场、沂河公园步道、月亮湾等重点区
域亮点打造工作，共栽植各类乔木、球类、地被、时令花卉等80余万株，整理绿化带56万平
方米，安装亮化灯具2100余盏，铺设人行道板、沥青路面2000余平方米，日均出动110名环卫
工人、18台机扫车、洒水车对沿线道路进行保洁冲刷，清理沂河公园河道内水草、垃圾110余
吨。
【违法建设查处】与纪检监察、组织、住建、规划、房管、工商、水务、供电、热力、
燃气等10余个部门建立了联合惩戒机制，加强中队日常监管和无人机动态巡查力度，2019年
累计拆除违法建设2400余起、面积100余万平方米，其中，治理新增违法建设316处，面积24
.68万平方米。有利维护了城乡规划建设秩序。积极开展无违建小区创建活动，32个小区全部
整改到位。
【行政执法案件】依法集中行使城市管理、住建、国土、环保、水务、林业、文广、旅
游、粮食等19个领域相关的行政处罚权，及与之配套对应的强制权，2019年，共立案查处各
类行政执法案件1300起，收缴罚没款4194万元。
【数字化城管平台运行】县数字化城市管理信息平台于2019年5月开始进行升级改造，
6月完成“智信”平台的部署上线，全面实现了数字化城市管理案件办理的移动化。智信系统
自试运行以来，共上报案件22644起，经审核立案派遣21989件，已结案21566件。
【民生诉求办理】妥善处理12345便民热线案件9423余起，2211110热线电话4300余起，
总量高居全县第一。
【信息宣传】在临沂日报、市城管局网站、《沂水新闻》等县级以上媒体上发表信息稿
件360余篇，在微信平台发布更新消息430余条，阅读量突破40万人次。
【提案办理】2019年共收到人大建议、政协提案62件，人大建议10件，政协提案52件，
其中主办的38件，会办的24件，截至2019年底已全部顺利完成办理任务。
（刘 群）