【概况】中共沂水县委组织部（以下简称县委组织部）的主要职责是研究指导全县党组
织特别是基层组织和党员队伍建设，牵头研究提出全县党的组织制度和干部人事制度改革的
意见并组织实施，负责全县组织工作、干部工作、人才工作、公务员管理工作，统一管理中
共沂水县委机构编制委员会办公室、中共沂水县委老干部局。2019年，全县共有基层党组织
2665个，党员59641人。县委组织部被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”等称
号。
【领导班子和干部队伍建设】着眼领导班子结构优化，根据县直单位机构改革和工作需
求，分4批次对536名乡镇（街道）和县直部分单位干部进行调整。着眼干部培养锻炼，构建
“集中培训、实践锻炼、帮带培养、跟踪管理、定期考核、择优使用”六位一体的递进培养
链，优选20名年轻干部到“两城同建”、维稳信访等重点岗位开展为期半年的实践锻炼，组
织公开选调领导干部2名，畅通企事业单位与党政机关之间的交流渠道。着眼公务员管理，新
招录用公务员40名，为115人办理公务员（参公）登记手续、为101人办理转正定级手续。着
眼职务与职级并行，对纳入实施范围的2200余人开展摸底调查，对符合条件的1673人进行职
级套转。着眼中层干部管理，对9个单位约290名中层干部的调整进行把关审核。着眼干部档
案管理，认真开展档案专项审核“回头看”工作，审核干部档案1700余卷。
【干部监督工作】注重严格管理，落实干部监督工作联席会议制度，提报交流监督信息
80余条；注重经济责任审计工作创新，实行经济责任审计“三联合制度”，确保了审计效果
；组织45名市管干部填报个人有关事项报告；用好12380电话、网络、短信和来信、来访“五
位一体”综合举报受理平台，受理各类举报咨询30余起，受理信访举报22件。制定出台《关
于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《2018年度全县经济社会发展综合
考核正向激励办法》等，全面贯彻落实上级政策，鼓励干部担当作为、干事创业；深入开展
干部家访工作，累计走访干部职工21000余人，收集诉求980余个，对出现不良倾向的160余名
干部职工进行了谈心谈话、思想疏通。
【干部教育工作】立足党员干部理论学习需求，把党的十九大精神和习近平新时代中国
特色社会主义思想纳入主体班次必修内容，创新开办沂水干部大讲堂，先后举办2期，培训学
员2000余人；分两期组织全县1400余名科级干部参加党的十九届四中全会精神专题学习班。
立足干部培训需求，举办全县第一期年轻干部综合素质提升培训班、新任乡镇科级干部培训
班等3期主体班次，培训学员230余人，选调中央、省、市各类培训班学员80余人，其中县级
干部16人。立足培养领导干部读书习惯，开展“荐好书，好读书”活动，不定期为各乡镇（
街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），县直各单位主要负责人和组织部机关工作
人员推荐理论书目，全年推荐《习近平在正定》《共产党宣言》等4本书目。
【人才队伍建设】最大限度释放政策红利，出台《关于做好人才支撑新旧动能转换工作
的实施意见》，推出人才新政13条。举办人才推介活动，召开“归雁”工程座谈会32次，对
接高层次人才300余人，搜集意见建议63条；主动“走出去”，自主举办“上海双招双引系列
推介活动”；积极“请进来”，举办各类人才活动17次，对接高层次人才专家200余人次。开
展人才引进，依托“沂蒙优才”品牌，引进12名“985”“211”院校的毕业生到县直单位工
作；录用17名教育部直属师范类院校优秀应届毕业生到县直高中任教；建立企业人才技术需
求项目库，开展“个性化定制”服务，为企业引进全职高学历人才54名。实施人才培育工程
，2人获评泰山产业领军人才项目，2人获评省重点支持领域引进急需紧缺人才项目，1人获评
外专“双百计划”，评选出“沂水县第三届领军人才”21名。搭建创新创业平台，打造创新
创业“强磁场”，获评市级以上科技创新平台26家，其中获批院士工作站2家。强力推动争先
创优，2019年，沂水县人才工作在全市考核中列第一名。
【绩效考核工作】重点主抓“125”工程，调整充实10项重点工作、20件民生实事，紧
盯两城同建、双招双引、工业技改等重点，分两批列入“125”工程重点产业项目88个，项目
总投资293.2亿元，组织春、夏、秋季3次集中开工仪式。实行“125”工程闭环管理，对重点
工程项目实行节点控制，新设全程代办督导线，形成6大督察力量分线分片精准督导格局。设
立“龙虎榜”，每月公开通报，每半年组织1次民生实事、招商、技改、城建、农业、旅游6
条线分线观摩，排名结果在县委、县政府两大公示栏集中公示，在广播电视、报纸等新闻媒
体上全县通报。认真组织县内重点工作点评，对各乡镇提报的38个项目进行现场观摩，评选
出“10个好项目”。上报绩考专报17期，动态14期，印发绩考简报35期，追踪督察县主要领
导批示件23件。主动作为全面融入全县中心工作，高质量完成了县委、县政府交办的全国殡
葬改革现场会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、全省殡葬改革现场会沿途环境综合整治、
全国文明城市创建、创卫技术评估迎查、农村改厕督导等临时性、应急工作任务。承办的全
市高质量发展现场交流获全市第三名，市对县高质量发展考核指标沂水获第一名。
【基层组织建设】夯实基层支部建设。在农村，强化村级运转保障，下拨党费补助村级
活动场所资金205万元，对30个村级活动场所规范提升进行保障；对34个纳入中组部备案管理
的软弱涣散村党组织，落实“五个一”帮包措施，全部完成整顿转化。在城市，部署推进党
建引领红色物业工作，成立物业管理行业党委，新成立物业公司党支部18个，小区党支部14
个；深化共驻共建，组织全县109个机关企事业单位党组织，5502名在职党员到社区报到，完
成共驻共建项目54个，开展为民服务志愿活动327次，办理实事63件；公开考选社区专职工作
者20名，选派城市社区“红领书记”22名。在“两新”组织，把实施“五化一创”园区党建
行动作为县委书记抓基层党建突破项目，规范提升园区党群服务中心8处，新建园区企业党组
织36个、群团组织34个；实施“红领书记”选派计划，从县级领导干部帮扶“双20”企业服
务部门及与企业关系密切的经济部门遴选“红领书记”21名，协调解决问题90个。强化党员
队伍管理。严格农村党员干部队伍管理，实施两轮次村党组织书记选配改革工作，共选配村
党组织书记58人、副书记9人，清退受过刑事处罚村干部12人，培树典型203人；新成立沂水
县驻济南流动党员党委，成立驻京流动党员党委直属党支部并开展试点发展党员；优化提升
干部联系群众结亲连心工作，机关干部突出重点联系、农村党员网格员全覆盖联系，共收集
群众诉求需求726条，全部得到妥善解决，干部联系群众工作经验被中组部《组工通讯》刊发
推广。深化产业振兴发展。以实施“百个产业项目助推千村增收”计划为抓手，建立县委书
记抓谋划、乡镇党委书记抓推进，村党组织书记抓落实“三级书记抓增收”责任体系。全县
378个行政村集体收入全部超过5万元，全面消除了空壳村。
【党员教育工作】对全县4.7万名党员进行了冬春集中培训，深化“支部主题党日”活
动，组织500个支部、17000余名党员到党性教育检测中心、红色教育基地接受党性教育，赴
河南濮阳、山东青岛举办“全县优秀农村党支部书记、优秀共产党员示范培训班”；党建可
视化信息平台进村系统覆盖378个社区（村），入户系统覆盖3212户，依托平台举办视频会议
30场次，对4.7万名党员进行远程培训；做好基层干部专科学历教育工作，累计招收学员132
2人，有5人考取公务员、事业编；向“灯塔—党建在线”传输音视频课件1480部，7个党支部
被评为“第一批临沂市‘灯塔—党建在线’百佳e支部”；完成文献纪录片《红嫂祖秀莲》《
寻找江海亭》2部，并在全省优秀党员教育电视片评选中获得二等奖；对中共中央山东分局旧
址、沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆进行提升改造，年内承接主体班次500余期次，培训学员6000余人
次；组织1400余名科级干部、600余名党员参加“寻初心、受教育、亮承诺、见行动”活动；
开展“寻初心践使命·我身边的共产党员”微党课和基层干部学历教育“学员上讲台”巡回
宣讲13场次，举办新中国成立70周年大合唱比赛等活动，累计2万余名党员参与。
【任职驻村干部工作】开展驻村干部“工作质量提升年”活动，集中打造西道托、柏山
、南黄家庄、崮前崖等亮点村23个。第一书记和乡村振兴服务队共为任职村发展党员78名，
培养入党积极分子296名、后备干部279名，协调资金1.9亿元，实施民生实事项目276个，发
展产业项目51个，新增集体经营性收入362万元。在省、市第一书记座谈会上，沂水县第一书
记分别作典型发言，《省乡村振兴沂水服务队关于工作进展情况的报告》获市委王玉君书记
批示，县委副书记陈海龙在全市第一书记抓党建促乡村振兴推进会上作典型发言。
（徐厚玮）
组织工作
【概况】中共沂水县委组织部（以下简称县委组织部）的主要职责是研究指导全县党组
织特别是基层组织和党员队伍建设，牵头研究提出全县党的组织制度和干部人事制度改革的
意见并组织实施，负责全县组织工作、干部工作、人才工作、公务员管理工作，统一管理中
共沂水县委机构编制委员会办公室、中共沂水县委老干部局。2019年，全县共有基层党组织
2665个，党员59641人。县委组织部被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”等称
号。
【领导班子和干部队伍建设】着眼领导班子结构优化，根据县直单位机构改革和工作需
求，分4批次对536名乡镇（街道）和县直部分单位干部进行调整。着眼干部培养锻炼，构建
“集中培训、实践锻炼、帮带培养、跟踪管理、定期考核、择优使用”六位一体的递进培养
链，优选20名年轻干部到“两城同建”、维稳信访等重点岗位开展为期半年的实践锻炼，组
织公开选调领导干部2名，畅通企事业单位与党政机关之间的交流渠道。着眼公务员管理，新
招录用公务员40名，为115人办理公务员（参公）登记手续、为101人办理转正定级手续。着
眼职务与职级并行，对纳入实施范围的2200余人开展摸底调查，对符合条件的1673人进行职
级套转。着眼中层干部管理，对9个单位约290名中层干部的调整进行把关审核。着眼干部档
案管理，认真开展档案专项审核“回头看”工作，审核干部档案1700余卷。
【干部监督工作】注重严格管理，落实干部监督工作联席会议制度，提报交流监督信息
80余条；注重经济责任审计工作创新，实行经济责任审计“三联合制度”，确保了审计效果
；组织45名市管干部填报个人有关事项报告；用好12380电话、网络、短信和来信、来访“五
位一体”综合举报受理平台，受理各类举报咨询30余起，受理信访举报22件。制定出台《关
于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《2018年度全县经济社会发展综合
考核正向激励办法》等，全面贯彻落实上级政策，鼓励干部担当作为、干事创业；深入开展
干部家访工作，累计走访干部职工21000余人，收集诉求980余个，对出现不良倾向的160余名
干部职工进行了谈心谈话、思想疏通。
【干部教育工作】立足党员干部理论学习需求，把党的十九大精神和习近平新时代中国
特色社会主义思想纳入主体班次必修内容，创新开办沂水干部大讲堂，先后举办2期，培训学
员2000余人；分两期组织全县1400余名科级干部参加党的十九届四中全会精神专题学习班。
立足干部培训需求，举办全县第一期年轻干部综合素质提升培训班、新任乡镇科级干部培训
班等3期主体班次，培训学员230余人，选调中央、省、市各类培训班学员80余人，其中县级
干部16人。立足培养领导干部读书习惯，开展“荐好书，好读书”活动，不定期为各乡镇（
街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），县直各单位主要负责人和组织部机关工作
人员推荐理论书目，全年推荐《习近平在正定》《共产党宣言》等4本书目。
【人才队伍建设】最大限度释放政策红利，出台《关于做好人才支撑新旧动能转换工作
的实施意见》，推出人才新政13条。举办人才推介活动，召开“归雁”工程座谈会32次，对
接高层次人才300余人，搜集意见建议63条；主动“走出去”，自主举办“上海双招双引系列
推介活动”；积极“请进来”，举办各类人才活动17次，对接高层次人才专家200余人次。开
展人才引进，依托“沂蒙优才”品牌，引进12名“985”“211”院校的毕业生到县直单位工
作；录用17名教育部直属师范类院校优秀应届毕业生到县直高中任教；建立企业人才技术需
求项目库，开展“个性化定制”服务，为企业引进全职高学历人才54名。实施人才培育工程
，2人获评泰山产业领军人才项目，2人获评省重点支持领域引进急需紧缺人才项目，1人获评
外专“双百计划”，评选出“沂水县第三届领军人才”21名。搭建创新创业平台，打造创新
创业“强磁场”，获评市级以上科技创新平台26家，其中获批院士工作站2家。强力推动争先
创优，2019年，沂水县人才工作在全市考核中列第一名。
【绩效考核工作】重点主抓“125”工程，调整充实10项重点工作、20件民生实事，紧
盯两城同建、双招双引、工业技改等重点，分两批列入“125”工程重点产业项目88个，项目
总投资293.2亿元，组织春、夏、秋季3次集中开工仪式。实行“125”工程闭环管理，对重点
工程项目实行节点控制，新设全程代办督导线，形成6大督察力量分线分片精准督导格局。设
立“龙虎榜”，每月公开通报，每半年组织1次民生实事、招商、技改、城建、农业、旅游6
条线分线观摩，排名结果在县委、县政府两大公示栏集中公示，在广播电视、报纸等新闻媒
体上全县通报。认真组织县内重点工作点评，对各乡镇提报的38个项目进行现场观摩，评选
出“10个好项目”。上报绩考专报17期，动态14期，印发绩考简报35期，追踪督察县主要领
导批示件23件。主动作为全面融入全县中心工作，高质量完成了县委、县政府交办的全国殡
葬改革现场会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、全省殡葬改革现场会沿途环境综合整治、
全国文明城市创建、创卫技术评估迎查、农村改厕督导等临时性、应急工作任务。承办的全
市高质量发展现场交流获全市第三名，市对县高质量发展考核指标沂水获第一名。
【基层组织建设】夯实基层支部建设。在农村，强化村级运转保障，下拨党费补助村级
活动场所资金205万元，对30个村级活动场所规范提升进行保障；对34个纳入中组部备案管理
的软弱涣散村党组织，落实“五个一”帮包措施，全部完成整顿转化。在城市，部署推进党
建引领红色物业工作，成立物业管理行业党委，新成立物业公司党支部18个，小区党支部14
个；深化共驻共建，组织全县109个机关企事业单位党组织，5502名在职党员到社区报到，完
成共驻共建项目54个，开展为民服务志愿活动327次，办理实事63件；公开考选社区专职工作
者20名，选派城市社区“红领书记”22名。在“两新”组织，把实施“五化一创”园区党建
行动作为县委书记抓基层党建突破项目，规范提升园区党群服务中心8处，新建园区企业党组
织36个、群团组织34个；实施“红领书记”选派计划，从县级领导干部帮扶“双20”企业服
务部门及与企业关系密切的经济部门遴选“红领书记”21名，协调解决问题90个。强化党员
队伍管理。严格农村党员干部队伍管理，实施两轮次村党组织书记选配改革工作，共选配村
党组织书记58人、副书记9人，清退受过刑事处罚村干部12人，培树典型203人；新成立沂水
县驻济南流动党员党委，成立驻京流动党员党委直属党支部并开展试点发展党员；优化提升
干部联系群众结亲连心工作，机关干部突出重点联系、农村党员网格员全覆盖联系，共收集
群众诉求需求726条，全部得到妥善解决，干部联系群众工作经验被中组部《组工通讯》刊发
推广。深化产业振兴发展。以实施“百个产业项目助推千村增收”计划为抓手，建立县委书
记抓谋划、乡镇党委书记抓推进，村党组织书记抓落实“三级书记抓增收”责任体系。全县
378个行政村集体收入全部超过5万元，全面消除了空壳村。
【党员教育工作】对全县4.7万名党员进行了冬春集中培训，深化“支部主题党日”活
动，组织500个支部、17000余名党员到党性教育检测中心、红色教育基地接受党性教育，赴
河南濮阳、山东青岛举办“全县优秀农村党支部书记、优秀共产党员示范培训班”；党建可
视化信息平台进村系统覆盖378个社区（村），入户系统覆盖3212户，依托平台举办视频会议
30场次，对4.7万名党员进行远程培训；做好基层干部专科学历教育工作，累计招收学员132
2人，有5人考取公务员、事业编；向“灯塔—党建在线”传输音视频课件1480部，7个党支部
被评为“第一批临沂市‘灯塔—党建在线’百佳e支部”；完成文献纪录片《红嫂祖秀莲》《
寻找江海亭》2部，并在全省优秀党员教育电视片评选中获得二等奖；对中共中央山东分局旧
址、沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆进行提升改造，年内承接主体班次500余期次，培训学员6000余人
次；组织1400余名科级干部、600余名党员参加“寻初心、受教育、亮承诺、见行动”活动；
开展“寻初心践使命·我身边的共产党员”微党课和基层干部学历教育“学员上讲台”巡回
宣讲13场次，举办新中国成立70周年大合唱比赛等活动，累计2万余名党员参与。
【任职驻村干部工作】开展驻村干部“工作质量提升年”活动，集中打造西道托、柏山
、南黄家庄、崮前崖等亮点村23个。第一书记和乡村振兴服务队共为任职村发展党员78名，
培养入党积极分子296名、后备干部279名，协调资金1.9亿元，实施民生实事项目276个，发
展产业项目51个，新增集体经营性收入362万元。在省、市第一书记座谈会上，沂水县第一书
记分别作典型发言，《省乡村振兴沂水服务队关于工作进展情况的报告》获市委王玉君书记
批示，县委副书记陈海龙在全市第一书记抓党建促乡村振兴推进会上作典型发言。
（徐厚玮）