【概况】黄山铺镇地处沂水县城西7公里处，是山东省中心镇。全镇总面积94.45平方公
里，耕地面积3267公顷。辖18个社区（村），1.93万户，5.44万人，其中镇区人口1.2万人。
全镇属半丘陵半平原地区，地势西高东低，西南、西北系山区，中部为丘陵，东部属沂河冲
积平原，平均海拔200米左右，森林覆盖率41%以上。全镇境内主要山脉有九顶莲花山、养老
山、黄石山、黑山、龙山，主要河流有胜利河、清源河、泉庄河，有小（一）型水库1座，小
（二）型水库6座，塘坝63处。日凤公路横穿镇区东西，山西中南部铁路在此设立二级客、货
站。矿产资源主要有石灰岩、石英砂岩、页岩、铁矿石等。农作物以小麦、玉米、地瓜、花
生为主。2019年，全年实现社会生产总值20.58亿元，固定资产投资7.4亿元，规模以上工业
企业实现工业总产值14亿元，实现地方财政收入3361万元。先后获“全国亿万农民健身活动
先进乡”“山东省中心镇”“山东省文明乡镇”“山东省环境优美乡镇”“山东省村镇建设
新型乡镇”“平安山东建设先进基层单位”“平安临沂建设模范乡镇”“山东省卫生乡镇”
等称号。
【农业】扎实推进林业经济，发展杨树丰产林133.3公顷，经济林166.7公顷，花卉苗木
46.7公顷，防护林4.7公顷，林下经济26.7公顷，完成松材线虫普查373.3公顷，日本松干蚧
防治4公顷，封山育林1266.7公顷，同时加强了对护林员的管理，使护林员真正发挥作用，有
效地保护和巩固了造林绿化成果，提高了森林覆盖率，改善了生态环境。大力培植现代农业
，不断拓展工作思路，以强化科技创新为手段，以实现农业增收增效为目的，加快现代园区
建设，搞好农业基地品牌创建，促进了农业工作的全面发展。规范提升岳庄大棚蔬菜基地，
引导圣水坊村坊泉苹果合作社的13.3公顷优质苹果基地、刘家庄子村的53.3公顷大樱桃生产
基地、刘家岭村的千亩桃园及时申请商标，为申请绿色及无公害农产品创造条件；切实加强
农产品质量安全监管，完成921个农产品抽样检测任务。
【工商业 双招双引】工商业。以新旧动能转换工程为契机，不断加大技改力度，先后
投入2亿余元推进瑞博斯烟草有限公司地膜试验生产线、沂清环保能源烟气再循环项目、沂水
县第二水泥厂石破碎提升续建、虹宝糖果有限公司新增生产线、中兴液压有限公司喷涂生产
线、浩泰环保科技有限公司垃圾制砖生产线等建设工作。
双招双引方面，先后落地招商引资项目6个，投资1.5亿元的高档糖果项目、投资1.5亿元
的炉渣综合处理项目、投资1.2亿元的京蓝现代农业园项目、投资1.2亿元的茂源分光生态膜
项目、投资1.2亿元的肉制品深加工项目、投资1亿元的年产5000万吨高端食品项目正在加快
建设中；正在洽谈项目2个，分别是投资5亿元的胆酸项目、投资2亿元的新视听直播小镇项目
。招才引智方面，共引进人才4名，其中西部隆起带人才1名、A类创新人才2名、B类创业人才
1名。
推进汇博园区二期、前朱陈樱桃园区二期建设工作，全市乡村振兴现场会在汇博召开，
京蓝园区在全县年终点评时获得第二名。制定各村高效农业发展规划，形成“一村一品”格
局；为保证质量加强技术指导、加大农产品质量安全监管力度，完成农产品抽样检测950个；
汇博园区注册了有机果蔬品牌，文国蔬菜合作社注册了文国有机蔬菜品牌。
【财税 金融】财税。该镇实现地方财政收入3361万元，农民人均纯收入达到14460元
。
金融。该镇有农业银行、中银富登村镇银行、邮政以及2家农村商业银行等5处银行网点
，基本满足全镇现金存储、借贷等金融业务需求。
【交通】为维护群众出行安全，投资90万元在清源河沿岸、黄山社区、大匡庄社区、尧
崖头社区安装路灯230盏，投资1600余万元对7.5公里沿河路、6.8公里环乡路进行了改造提升
。
【文化 旅游】文化。加强乡村文明建设，进一步为部分村配备书橱和图书，新建乡村
大舞台1处，成立2支公益演出文艺宣传队，在全镇48个行政村进行了公益下乡文艺演出。全
镇48个文艺辅导员分别在各村每月1次巡回广场舞培训。
旅游。依托云水禅旅游景区，圣水坊着力打造以“古寺、古村、崮文化、一圣水”为风
格的旅游村，投资5000万元对云水禅景区进行了扩建；投资1.2亿元建设汇博园二期工程，规
划新建高档采摘大棚18个，项目建成运营后，年可接待游客8万人次；投资100余万元编制完
成了《山东沂水不老山国际健康度假旅游总体规划》，并通过省市专家评审。
【扶贫】脱贫攻坚巩固提升。对各级巡视、巡察、审计反馈的100条问题整改完成；利
用上级财政专项扶贫资金1360余万元建设朱陈冬暖式大棚二期项目、龙山店生产车间项目和
功能性生态膜研发中心项目；对贫困户住房进行3次全覆盖检查并整改，投入73.7万元对存在
问题的927户贫困户住房逐一进行了修缮加固；民政、乡建、文化、教育、卫生等各线扶贫工
作持续发力，全镇贫困户年人均收入达到4200元以上，每户至少有4条稳定脱贫措施，达到“
两不愁三保障”和安全饮用水标准。
【教育 卫计】教育。镇党委政府拨出专款9万元奖励教育工作者，投资250余万元建设
黄山中学周转宿舍50套，提高工作积极性。投资近20万元，实施11处中小学监控提升、网络
提速、食堂管理提质工程。普通高中录取127人，超县局分配的指标生任务21人。在7月份全
县小学教学质量检测中，中心校总成绩取得全县乡镇第二名。
卫计。2019年，卫生院全年服务门诊5.6万人次，卫生室门诊服务25万人次，基本医保报
销1480万元。对贫困人口免费进行签约、查体、会诊、义诊，实行住院贫困人口报销减免、
门诊“两免两减半”政策，全年累计减免6万元。
【法治】2019年，着重做好对视频监控的维护工作，进一步完善网格化服务管理体系建
设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，在铁路沿线重点部位设置警示标志24处，安装高清探头13
处，实现人巡、技巡相结合的护路模式。在信访工作规范化提升的基础上创新工作方法，实
行网格化管理，化解大量的社会矛盾。至2019年底，全镇共接待群众来信来访35起87人次，
化解重点信访案件2起。
【社会保障】完成劳动力转移任务600余人，提前完成了县局下达的任务。持续开展就
业扶贫工作，至2019年底，全镇符合条件的农村公益性岗位人数13人。调整2018年度资格认
证时间，认证率均达到99%以上，完成了待遇领取人员的年审工作。劳动监察年检工作，事业
单位年检20家，企业年检30家，主动监察27家，宣传30家，下达指令书8家，全面完成了分配
任务。
在加强殡葬改革宣传教育基础上，2019年，投资560万元对7处公墓修建了围墙并彩绘了
孝善图画，为龙山公墓修建长廊、莲花山公墓修建阶梯式道路、养老山公墓修建吊唁厅，新
建墓穴1900套；投入30余万元，栽植绿化苗木3.6万余株；按照县委“厚养礼葬”的思路，在
全镇推广提升追思会丧事礼仪模式。
【镇村建设】兖石路沿途环境整治。成立由镇班子成员牵头的9个镇级工作专班和15个
村级专业队伍，平均日上人员600余人，投入资金80余万元进行沿途硬化、绿化、亮化、美化
工作。组织保洁员、党员、村干部开展“村庄清洁大干60天”活动，镇党政联席会成员逐村
验收打分，直至全部验收合格。2019年，投入200余万元对所有年久失修的破损河堤拦水坝进
行汛前修复，投入180余万元对“利奇马”台风期间造成的水毁堤坝完成土方回填修复。开展
饮水安全工程，完成23个省定考核村工程美丽乡村。按照“五化”标准要求，高标准抓好松
林社区省级美丽乡村示范村建设。完成马家河子村、东土沟村、岳庄村、蛮庄村、大李家坪
村土地增减挂项目，拆旧面积5公顷，新增土地4.7公顷，搬迁71户，其中安置40户。
【基层党建】强化基层组织建设。调整优化村党支部书记5名，整治软弱涣散党组织2个
，建立村干部后备人才库164人，建设标准化示范党支部12个，创建党支部党建品牌3个。推
广运用党建可视化平台，加强对基层党员的教育培训。开展党员集中冬春训活动，组织全镇
村两委干部集中培训3天；各党支部每月严格开展支部主题党日活动，党员素质、党性修养明
显提高；在北京、青岛、济南、上海成立流动党支部，每月各支部与在外党员至少联系1次，
通报工作、交流思想，实现党员管理全覆盖；包扶班子成员和管理区党总支书记具体靠上，
破解三年以上不发展党员村15个，共发展党员33名。提升村级增收工作。出台村级增收考核
办法，通过“8+1”村集体经济增收法，48个行政村集体年收入全部超过5万元，其中18个村
集体年收入均超过10万元。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。注重将学习与工作
有机结合，创新开展“对建国前老党员、建国前入伍老战士、重点建档立卡贫困户、重点老
弱病残户、重点农村退休老干部等走访慰问，与村党支部书记、有代表性的村民代表和党员
、农村入党积极分子、农业发展能人大户、企业负责人等谈心谈话”的“五访五谈”活动，
访冷暖、谈发展，在全镇上下形成不忘初心、勇挑使命、担当作为、干事创业的浓厚氛围。
全面从严治党。每月1次廉政提醒谈话，每季度1次廉政履责谈话，全镇共计提醒谈话11
0余人次。对镇内所有单位作风建设执行情况、公车私用、在职在岗、午间饮酒酗酒等问题进
行明察暗访，共出动检查人员35人次，组织检查11次，检查单位23个，共查处违反工作纪律
7起，点名曝光通报11人次。重点对问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部进行查处，
2019年，共立案9起，处理党员6人次，批评教育15人，诫勉谈话1人次。
【精神文明建设】加强红色文化的传承和历史文化的挖掘，对小高庄的红色文化已经形
成2万多字的文稿，历史人物岳庄“张善人”、尧崖头的济世良医“赵铁桥”、圣水坊的传奇
系列故事等已经形成20多万字的文稿，形成《这山这水—黄山铺镇记忆》初稿。在黄山铺镇
公众号发布了200余篇文章。在电视台、报刊、网络、沂水发布等发表文章500余篇。舆情信
息全年被县采用近300篇，并被市采用27篇。
（赫连孜洋）
黄山铺镇
【概况】黄山铺镇地处沂水县城西7公里处，是山东省中心镇。全镇总面积94.45平方公
里，耕地面积3267公顷。辖18个社区（村），1.93万户，5.44万人，其中镇区人口1.2万人。
全镇属半丘陵半平原地区，地势西高东低，西南、西北系山区，中部为丘陵，东部属沂河冲
积平原，平均海拔200米左右，森林覆盖率41%以上。全镇境内主要山脉有九顶莲花山、养老
山、黄石山、黑山、龙山，主要河流有胜利河、清源河、泉庄河，有小（一）型水库1座，小
（二）型水库6座，塘坝63处。日凤公路横穿镇区东西，山西中南部铁路在此设立二级客、货
站。矿产资源主要有石灰岩、石英砂岩、页岩、铁矿石等。农作物以小麦、玉米、地瓜、花
生为主。2019年，全年实现社会生产总值20.58亿元，固定资产投资7.4亿元，规模以上工业
企业实现工业总产值14亿元，实现地方财政收入3361万元。先后获“全国亿万农民健身活动
先进乡”“山东省中心镇”“山东省文明乡镇”“山东省环境优美乡镇”“山东省村镇建设
新型乡镇”“平安山东建设先进基层单位”“平安临沂建设模范乡镇”“山东省卫生乡镇”
等称号。
【农业】扎实推进林业经济，发展杨树丰产林133.3公顷，经济林166.7公顷，花卉苗木
46.7公顷，防护林4.7公顷，林下经济26.7公顷，完成松材线虫普查373.3公顷，日本松干蚧
防治4公顷，封山育林1266.7公顷，同时加强了对护林员的管理，使护林员真正发挥作用，有
效地保护和巩固了造林绿化成果，提高了森林覆盖率，改善了生态环境。大力培植现代农业
，不断拓展工作思路，以强化科技创新为手段，以实现农业增收增效为目的，加快现代园区
建设，搞好农业基地品牌创建，促进了农业工作的全面发展。规范提升岳庄大棚蔬菜基地，
引导圣水坊村坊泉苹果合作社的13.3公顷优质苹果基地、刘家庄子村的53.3公顷大樱桃生产
基地、刘家岭村的千亩桃园及时申请商标，为申请绿色及无公害农产品创造条件；切实加强
农产品质量安全监管，完成921个农产品抽样检测任务。
【工商业 双招双引】工商业。以新旧动能转换工程为契机，不断加大技改力度，先后
投入2亿余元推进瑞博斯烟草有限公司地膜试验生产线、沂清环保能源烟气再循环项目、沂水
县第二水泥厂石破碎提升续建、虹宝糖果有限公司新增生产线、中兴液压有限公司喷涂生产
线、浩泰环保科技有限公司垃圾制砖生产线等建设工作。
双招双引方面，先后落地招商引资项目6个，投资1.5亿元的高档糖果项目、投资1.5亿元
的炉渣综合处理项目、投资1.2亿元的京蓝现代农业园项目、投资1.2亿元的茂源分光生态膜
项目、投资1.2亿元的肉制品深加工项目、投资1亿元的年产5000万吨高端食品项目正在加快
建设中；正在洽谈项目2个，分别是投资5亿元的胆酸项目、投资2亿元的新视听直播小镇项目
。招才引智方面，共引进人才4名，其中西部隆起带人才1名、A类创新人才2名、B类创业人才
1名。
推进汇博园区二期、前朱陈樱桃园区二期建设工作，全市乡村振兴现场会在汇博召开，
京蓝园区在全县年终点评时获得第二名。制定各村高效农业发展规划，形成“一村一品”格
局；为保证质量加强技术指导、加大农产品质量安全监管力度，完成农产品抽样检测950个；
汇博园区注册了有机果蔬品牌，文国蔬菜合作社注册了文国有机蔬菜品牌。
【财税 金融】财税。该镇实现地方财政收入3361万元，农民人均纯收入达到14460元
。
金融。该镇有农业银行、中银富登村镇银行、邮政以及2家农村商业银行等5处银行网点
，基本满足全镇现金存储、借贷等金融业务需求。
【交通】为维护群众出行安全，投资90万元在清源河沿岸、黄山社区、大匡庄社区、尧
崖头社区安装路灯230盏，投资1600余万元对7.5公里沿河路、6.8公里环乡路进行了改造提升
。
【文化 旅游】文化。加强乡村文明建设，进一步为部分村配备书橱和图书，新建乡村
大舞台1处，成立2支公益演出文艺宣传队，在全镇48个行政村进行了公益下乡文艺演出。全
镇48个文艺辅导员分别在各村每月1次巡回广场舞培训。
旅游。依托云水禅旅游景区，圣水坊着力打造以“古寺、古村、崮文化、一圣水”为风
格的旅游村，投资5000万元对云水禅景区进行了扩建；投资1.2亿元建设汇博园二期工程，规
划新建高档采摘大棚18个，项目建成运营后，年可接待游客8万人次；投资100余万元编制完
成了《山东沂水不老山国际健康度假旅游总体规划》，并通过省市专家评审。
【扶贫】脱贫攻坚巩固提升。对各级巡视、巡察、审计反馈的100条问题整改完成；利
用上级财政专项扶贫资金1360余万元建设朱陈冬暖式大棚二期项目、龙山店生产车间项目和
功能性生态膜研发中心项目；对贫困户住房进行3次全覆盖检查并整改，投入73.7万元对存在
问题的927户贫困户住房逐一进行了修缮加固；民政、乡建、文化、教育、卫生等各线扶贫工
作持续发力，全镇贫困户年人均收入达到4200元以上，每户至少有4条稳定脱贫措施，达到“
两不愁三保障”和安全饮用水标准。
【教育 卫计】教育。镇党委政府拨出专款9万元奖励教育工作者，投资250余万元建设
黄山中学周转宿舍50套，提高工作积极性。投资近20万元，实施11处中小学监控提升、网络
提速、食堂管理提质工程。普通高中录取127人，超县局分配的指标生任务21人。在7月份全
县小学教学质量检测中，中心校总成绩取得全县乡镇第二名。
卫计。2019年，卫生院全年服务门诊5.6万人次，卫生室门诊服务25万人次，基本医保报
销1480万元。对贫困人口免费进行签约、查体、会诊、义诊，实行住院贫困人口报销减免、
门诊“两免两减半”政策，全年累计减免6万元。
【法治】2019年，着重做好对视频监控的维护工作，进一步完善网格化服务管理体系建
设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，在铁路沿线重点部位设置警示标志24处，安装高清探头13
处，实现人巡、技巡相结合的护路模式。在信访工作规范化提升的基础上创新工作方法，实
行网格化管理，化解大量的社会矛盾。至2019年底，全镇共接待群众来信来访35起87人次，
化解重点信访案件2起。
【社会保障】完成劳动力转移任务600余人，提前完成了县局下达的任务。持续开展就
业扶贫工作，至2019年底，全镇符合条件的农村公益性岗位人数13人。调整2018年度资格认
证时间，认证率均达到99%以上，完成了待遇领取人员的年审工作。劳动监察年检工作，事业
单位年检20家，企业年检30家，主动监察27家，宣传30家，下达指令书8家，全面完成了分配
任务。
在加强殡葬改革宣传教育基础上，2019年，投资560万元对7处公墓修建了围墙并彩绘了
孝善图画，为龙山公墓修建长廊、莲花山公墓修建阶梯式道路、养老山公墓修建吊唁厅，新
建墓穴1900套；投入30余万元，栽植绿化苗木3.6万余株；按照县委“厚养礼葬”的思路，在
全镇推广提升追思会丧事礼仪模式。
【镇村建设】兖石路沿途环境整治。成立由镇班子成员牵头的9个镇级工作专班和15个
村级专业队伍，平均日上人员600余人，投入资金80余万元进行沿途硬化、绿化、亮化、美化
工作。组织保洁员、党员、村干部开展“村庄清洁大干60天”活动，镇党政联席会成员逐村
验收打分，直至全部验收合格。2019年，投入200余万元对所有年久失修的破损河堤拦水坝进
行汛前修复，投入180余万元对“利奇马”台风期间造成的水毁堤坝完成土方回填修复。开展
饮水安全工程，完成23个省定考核村工程美丽乡村。按照“五化”标准要求，高标准抓好松
林社区省级美丽乡村示范村建设。完成马家河子村、东土沟村、岳庄村、蛮庄村、大李家坪
村土地增减挂项目，拆旧面积5公顷，新增土地4.7公顷，搬迁71户，其中安置40户。
【基层党建】强化基层组织建设。调整优化村党支部书记5名，整治软弱涣散党组织2个
，建立村干部后备人才库164人，建设标准化示范党支部12个，创建党支部党建品牌3个。推
广运用党建可视化平台，加强对基层党员的教育培训。开展党员集中冬春训活动，组织全镇
村两委干部集中培训3天；各党支部每月严格开展支部主题党日活动，党员素质、党性修养明
显提高；在北京、青岛、济南、上海成立流动党支部，每月各支部与在外党员至少联系1次，
通报工作、交流思想，实现党员管理全覆盖；包扶班子成员和管理区党总支书记具体靠上，
破解三年以上不发展党员村15个，共发展党员33名。提升村级增收工作。出台村级增收考核
办法，通过“8+1”村集体经济增收法，48个行政村集体年收入全部超过5万元，其中18个村
集体年收入均超过10万元。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。注重将学习与工作
有机结合，创新开展“对建国前老党员、建国前入伍老战士、重点建档立卡贫困户、重点老
弱病残户、重点农村退休老干部等走访慰问，与村党支部书记、有代表性的村民代表和党员
、农村入党积极分子、农业发展能人大户、企业负责人等谈心谈话”的“五访五谈”活动，
访冷暖、谈发展，在全镇上下形成不忘初心、勇挑使命、担当作为、干事创业的浓厚氛围。
全面从严治党。每月1次廉政提醒谈话，每季度1次廉政履责谈话，全镇共计提醒谈话11
0余人次。对镇内所有单位作风建设执行情况、公车私用、在职在岗、午间饮酒酗酒等问题进
行明察暗访，共出动检查人员35人次，组织检查11次，检查单位23个，共查处违反工作纪律
7起，点名曝光通报11人次。重点对问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部进行查处，
2019年，共立案9起，处理党员6人次，批评教育15人，诫勉谈话1人次。
【精神文明建设】加强红色文化的传承和历史文化的挖掘，对小高庄的红色文化已经形
成2万多字的文稿，历史人物岳庄“张善人”、尧崖头的济世良医“赵铁桥”、圣水坊的传奇
系列故事等已经形成20多万字的文稿，形成《这山这水—黄山铺镇记忆》初稿。在黄山铺镇
公众号发布了200余篇文章。在电视台、报刊、网络、沂水发布等发表文章500余篇。舆情信
息全年被县采用近300篇，并被市采用27篇。
（赫连孜洋）