【概况】沙沟镇位于沂山南麓，沭河源头，处临沂、潍坊、淄博三市交界地，镇驻地距
沂水县城34公里。行政区划面积210.32平方公里，居全县第二。全镇共辖21个社区（村），
有2.3万户、6.7万人，耕地面积5533公顷，有基层党支部94个，党员2731名。全镇属半丘陵
、半平原地区。境内地形主要由沂山山脉和沭河流域平原构成。原生态旅游资源丰富，生态
环境优美。境内有沂山旅游度假区、沙沟水库风景区、沭河源头等众多自然景点。沂山是山
东省森林覆盖率最高的山脉之一，森林覆盖率达到98.4%，有“天然氧吧”之称。沙沟水库是
沂水县第二大水库，蓄水近1亿立方米，是沂水县的饮用水源保护区。2019年，获得“省级卫
生乡镇”“省级森林乡镇”称号。
【农业】依托沙沟水库、沂山等自然优势，招引工商资本，培育新型经营主体。多产业
融合发展，地区品牌优势不断加强。沂水县天沐绿色韭菜现代园区，由沂水县天沐农业专业
合作社投资1800万元建设，流转土地33.3公顷，已建成临沂市韭菜种植单体面积最大、品质
最好的韭菜基地。经农业部、省、市、县农业部门抽检，合格率为100%。该韭菜现代园区，
创新种植思路，以市场为导向，注重产学研结合，加大对韭菜品质提高及深加工产品研发力
度，整合科技资源全力提高“沂水十品—沙沟韭菜”品牌整体竞争力。2019年共销售韭菜30
0吨，产值600万元。山东晟旭源密码高新农业双创基地项目，选址沙沟镇崖庄一村，一期规
划用地面积17.2公顷，投资3000万美元建设，项目建设果品种植大棚150座，使用面积18万平
方米，通过高新农业技术进行富硒燕窝火龙果产品的研发培育，该果品是中国科学院农业高
新技术课题研发成果，达到国内同类产品优良品质。农业产业结构不断优化。推进特色农业
产业发展，初步形成了林果、蔬菜、中药材为主的三大特色农产品产业带，农产品产值不断
增加。全镇特色农产品种植面积达到3333.3公顷，产量8240万斤，产值15160万元。以丹参为
主的地道中药材种植成效凸显。加强与北京中医药大学中药学院合作，建立中华中医药学会
中药化学分会丹参基地，签订沂蒙丹参优劣检测平台，邀请山东省农科院专家实地考察，开
展技术指导，强化产业发展规划。林果产业发展稳中向好。组织省派第一书记、农村党员干
部、群众到青岛、寿光等地参观学习最新的林果品种和管理技术，邀请县果茶中心技术员举
办果树培训班。重点扩建提升了于家庄优质果品园区建设。农业基础设施更加完善。实施投
资2200万元的大宗油料高产示范基地项目，配套拦水坝、大口井、道路等设施，打造1000公
顷高品质花生生产基地。投资150万元为66.7公顷于家庄桃园安装水肥一体化设施，投资26万
元为柏山等4个村安装10.7公顷水肥一体化设施。完成西于沟村、于家庄村塘坝加固工程，完
成石旺官庄村等5座小二型水库的除险加固工程。林业工作稳定向好。2019年完成造林224.3
公顷，其中丰产林139.1公顷，经济林85.1公顷，花卉苗木完成40.4公顷。完成全镇范围内所
有松林76.1公顷和木材加工企业进行全面细致的普查。加强对美国白蛾和悬铃木方翅网蝽的
防控力度，飞防面积4000公顷。
【工商业 双招双引】招商引资成效显著。联系对接有价值信息10余条，新引进落地项
目3个（其中外资项目1个）：由江苏无锡顺铉新材料有限公司投资5.6亿元建设的2000吨/年
二氨基二苯醚、1600吨/年聚酰亚胺薄膜项目，该项目于3月1日参加了全县“125”工程重点
项目集中开工仪式；由黑龙江客商投资1.1亿元建设的30万只/年肉食鸡养殖及深加工项目，
项目已通过评审并纳入督查考核；由香港瑞昕国际贸易有限公司投资3000万美元建设的晟旭
源密码高新农业双创基地项目，该项目于7月份签约并已通过评审，流转土地17.2公顷。通过
评审项目4个：由青岛悠进电装有限公司计划投资5500万元建设的汽车低压线束项目；由浙江
中际索具有限公司计划投资1.1亿元建设的1500万套/年高品质索具系列产品加工项目；由江
苏华帅过滤系统科技有限公司计划投资2.1亿元建设的60万套/年环保滤清器系列产品加工项
目；由烟台客商计划投资3100万元建设的肉制品加工项目。招才引智活力增强。全面做好人
才引进，引进中科院徐止开教授团队与晟旭源密码高新农业双创基地项目进行战略技术合作
，联合打造“晟旭源密码”品牌，将项目建设成为集生产、科研、双创于一体的综合性高新
农业创新创业园区；联系国家“千人计划”专家刘敬印教授团队，计划与山东敏德化工有限
公司合作新上高品质水性漆项目，项目正在深入对接洽谈；办理上报泰山产业领军人才创业
项目类人选3人；邀请北京中医药大学中药学院专家教授到沙沟镇考察丹参种植及深加工项目
，与镇政府签订丹参委托检测协议，并举行了中华中医药学会中药化学分会丹参基地揭牌仪
式。
【镇村建设】2019年，沙沟镇继续改善交通条件，规范整治非煤矿山，实施驻地绿化改
造提升工程，推进美丽乡村建设。开展联合行动，捍卫绿水青山。联合县公安局、国土局、
环保局、综合执法局、供电公司等职能部门，开展非煤矿山规范整治工作和“散乱污”企业
清理取缔工作，拆除复垦违法采矿点、石子厂、洗砂、石粉加工点，矿业秩序得到有效整顿
。整治畜禽养殖污染。要求所有养殖户必须严格按照自己养殖场所处的“三区”中的分类，
对养殖场所进行整治。禁养殖区内，要按有关规定限期关闭或拆除或转产，控养区养殖棚舍
进行改造提升，无法治理的予以关闭或搬迁。养殖户畜禽污染等问题全部完成改造提升。交
通状况根本改善。投资138.6万元，建成自然村通达4.621公里，进一步改善全镇交通条件。
投资4000余万元，对环库路、泮古路13.5公里进行大修。清理树木1万余棵，新征土地9.6公
顷，拆除房屋75间，新修板涵14座，桥梁6座。美丽乡村建设不断深入。完成全镇5490户改厕
户重新实地入户调查整改工作，新危房改造19户，新建2处公厕，硬化道路8.007公里。朱雀
二村通过省级美丽乡村建设示范村验收。强化环卫工作的投入。2019年新配备垃圾桶1000个
，为保洁员配备工具1套，新购置垃圾清运车1辆。全年共清理垃圾7250余吨，未发生一起安
全责任事故。
【社会保障】2019年，沙沟镇切实解决群众关心的教育、医疗、文化、社会保障等问题
，增强群众满意度和获得感。精准扶贫成果丰硕。2019年，实施扶贫项目2个，分别是利用2
55.36万元实施的环保养殖大棚项目，7月竣工验收，项目实现扶贫收益20.43万元，帮扶全镇
15个行政村建档立卡贫困户265户，431人；利用省派第一书记资金325万元，全面改善派驻村
的生产生活条件。民政事业高质量发展。识别并报批新增低保户168户175人，五保户4人，事
实无人抚养儿童2人，协调去姚店子福利中心集中供养五保户4人。2019年，筹集善款57万余
元，位列全县第二。殡葬改革工作稳步推进。2019年，全镇死亡526人，火化安葬526人，规
范举行“追思会”474场，占比90%以上。加强对各公墓服务管理进行全面督导检查，细化日
常管理工作。
【教育 卫计】教育事业均衡发展。取缔镇内4处民办园。新建中小学、幼儿园综合楼
和餐厅楼，项目主体已完工部分投入使用，配套全部完成。卫计服务更加高效。开展大型义
诊活动，为全镇贫困人口、两癌妇女、育龄妇女、老年人、高血压、糖尿病等人口免费查体
12000人次。投资20万元，新上大生化、电子治疗仪等先进设备，不断拓展诊疗范围。计划生
育工作稳步开展。孕前优生查体比例达92%。生育证审批及奖扶人员核对工作已经完成。对8
户计生特殊家庭户和2户留守儿童走访慰问，发放价值1500元的慰问物品。
【精神文明建设】文化事业繁荣发展。全面落实“百台千村万巷”工程。优化全镇7个
文化剧团，成立2支公益演出队，全年开展公益演出134场。建立镇农家书屋“百室千村万推
”工作交流群，集中组织培训文化管理员。
【法治】筑牢平安建设基石。深化网格化服务管理。组织网格员入集市、社区、学校进
行扫黑除恶、提升群众治安安全感满意度、禁种铲毒、防电信诈骗、防一氧化碳中毒等宣传
活动。共排查调解6起矛盾纠纷。扫黑除恶持续发力。开展扫黑除恶“破袭战”“双百会战”
。整理上报档案资料43项，月报材料按时保质上报。在省、市网站、报纸发表文章48篇。矿
产治理得到改善。配合公安、执法局、国土等部门开展矿产资源非法开采、加工的治理，抓
获非法采矿不法分子8名，拘留2人；扣押非法采矿车辆、机械41台。协调地质七院测绘公司
对沙沟镇巡查发现的非法采矿矿坑5处进行调查，测绘储量，根据盗挖方量交办有关部门立案
处理。组织执法中队、国土所不定期巡查，对重点区域进行拉网式排查。
【基层党建】全力抓好基层党建，夯实发展基础。扎实开展农村主职干部“履职能力提
升年”活动，开展“八比八看八晒”竞赛，引导农村干部对标先进，激发干事创业内生动力
。利用每月“支部主题党日”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展日常培
训12次，组织全镇2700余名党员进行了2次集中培训，由县包扶领导、镇党委书记、班子成员
分别讲党课，增强党员干部队伍教育实效。新成立了大鹏矿业、泰基石化2个两新组织党支部
，更换村支部书记6名。落实村集体经济薄弱村“清零攻坚行动”，村集体经济收入全部达到
5万元以上。抓好第一书记工作，省、市、县派第一书记分别争取资金1169万元、128万元、
379万元，实施了道路硬化、人畜饮水项目、“五化”工程等民生工程。1800余名农村网格员
每月开展1次入户走访，收集诉求100余条，办结率99%。
（刘建臣）
沙沟镇
【概况】沙沟镇位于沂山南麓，沭河源头，处临沂、潍坊、淄博三市交界地，镇驻地距
沂水县城34公里。行政区划面积210.32平方公里，居全县第二。全镇共辖21个社区（村），
有2.3万户、6.7万人，耕地面积5533公顷，有基层党支部94个，党员2731名。全镇属半丘陵
、半平原地区。境内地形主要由沂山山脉和沭河流域平原构成。原生态旅游资源丰富，生态
环境优美。境内有沂山旅游度假区、沙沟水库风景区、沭河源头等众多自然景点。沂山是山
东省森林覆盖率最高的山脉之一，森林覆盖率达到98.4%，有“天然氧吧”之称。沙沟水库是
沂水县第二大水库，蓄水近1亿立方米，是沂水县的饮用水源保护区。2019年，获得“省级卫
生乡镇”“省级森林乡镇”称号。
【农业】依托沙沟水库、沂山等自然优势，招引工商资本，培育新型经营主体。多产业
融合发展，地区品牌优势不断加强。沂水县天沐绿色韭菜现代园区，由沂水县天沐农业专业
合作社投资1800万元建设，流转土地33.3公顷，已建成临沂市韭菜种植单体面积最大、品质
最好的韭菜基地。经农业部、省、市、县农业部门抽检，合格率为100%。该韭菜现代园区，
创新种植思路，以市场为导向，注重产学研结合，加大对韭菜品质提高及深加工产品研发力
度，整合科技资源全力提高“沂水十品—沙沟韭菜”品牌整体竞争力。2019年共销售韭菜30
0吨，产值600万元。山东晟旭源密码高新农业双创基地项目，选址沙沟镇崖庄一村，一期规
划用地面积17.2公顷，投资3000万美元建设，项目建设果品种植大棚150座，使用面积18万平
方米，通过高新农业技术进行富硒燕窝火龙果产品的研发培育，该果品是中国科学院农业高
新技术课题研发成果，达到国内同类产品优良品质。农业产业结构不断优化。推进特色农业
产业发展，初步形成了林果、蔬菜、中药材为主的三大特色农产品产业带，农产品产值不断
增加。全镇特色农产品种植面积达到3333.3公顷，产量8240万斤，产值15160万元。以丹参为
主的地道中药材种植成效凸显。加强与北京中医药大学中药学院合作，建立中华中医药学会
中药化学分会丹参基地，签订沂蒙丹参优劣检测平台，邀请山东省农科院专家实地考察，开
展技术指导，强化产业发展规划。林果产业发展稳中向好。组织省派第一书记、农村党员干
部、群众到青岛、寿光等地参观学习最新的林果品种和管理技术，邀请县果茶中心技术员举
办果树培训班。重点扩建提升了于家庄优质果品园区建设。农业基础设施更加完善。实施投
资2200万元的大宗油料高产示范基地项目，配套拦水坝、大口井、道路等设施，打造1000公
顷高品质花生生产基地。投资150万元为66.7公顷于家庄桃园安装水肥一体化设施，投资26万
元为柏山等4个村安装10.7公顷水肥一体化设施。完成西于沟村、于家庄村塘坝加固工程，完
成石旺官庄村等5座小二型水库的除险加固工程。林业工作稳定向好。2019年完成造林224.3
公顷，其中丰产林139.1公顷，经济林85.1公顷，花卉苗木完成40.4公顷。完成全镇范围内所
有松林76.1公顷和木材加工企业进行全面细致的普查。加强对美国白蛾和悬铃木方翅网蝽的
防控力度，飞防面积4000公顷。
【工商业 双招双引】招商引资成效显著。联系对接有价值信息10余条，新引进落地项
目3个（其中外资项目1个）：由江苏无锡顺铉新材料有限公司投资5.6亿元建设的2000吨/年
二氨基二苯醚、1600吨/年聚酰亚胺薄膜项目，该项目于3月1日参加了全县“125”工程重点
项目集中开工仪式；由黑龙江客商投资1.1亿元建设的30万只/年肉食鸡养殖及深加工项目，
项目已通过评审并纳入督查考核；由香港瑞昕国际贸易有限公司投资3000万美元建设的晟旭
源密码高新农业双创基地项目，该项目于7月份签约并已通过评审，流转土地17.2公顷。通过
评审项目4个：由青岛悠进电装有限公司计划投资5500万元建设的汽车低压线束项目；由浙江
中际索具有限公司计划投资1.1亿元建设的1500万套/年高品质索具系列产品加工项目；由江
苏华帅过滤系统科技有限公司计划投资2.1亿元建设的60万套/年环保滤清器系列产品加工项
目；由烟台客商计划投资3100万元建设的肉制品加工项目。招才引智活力增强。全面做好人
才引进，引进中科院徐止开教授团队与晟旭源密码高新农业双创基地项目进行战略技术合作
，联合打造“晟旭源密码”品牌，将项目建设成为集生产、科研、双创于一体的综合性高新
农业创新创业园区；联系国家“千人计划”专家刘敬印教授团队，计划与山东敏德化工有限
公司合作新上高品质水性漆项目，项目正在深入对接洽谈；办理上报泰山产业领军人才创业
项目类人选3人；邀请北京中医药大学中药学院专家教授到沙沟镇考察丹参种植及深加工项目
，与镇政府签订丹参委托检测协议，并举行了中华中医药学会中药化学分会丹参基地揭牌仪
式。
【镇村建设】2019年，沙沟镇继续改善交通条件，规范整治非煤矿山，实施驻地绿化改
造提升工程，推进美丽乡村建设。开展联合行动，捍卫绿水青山。联合县公安局、国土局、
环保局、综合执法局、供电公司等职能部门，开展非煤矿山规范整治工作和“散乱污”企业
清理取缔工作，拆除复垦违法采矿点、石子厂、洗砂、石粉加工点，矿业秩序得到有效整顿
。整治畜禽养殖污染。要求所有养殖户必须严格按照自己养殖场所处的“三区”中的分类，
对养殖场所进行整治。禁养殖区内，要按有关规定限期关闭或拆除或转产，控养区养殖棚舍
进行改造提升，无法治理的予以关闭或搬迁。养殖户畜禽污染等问题全部完成改造提升。交
通状况根本改善。投资138.6万元，建成自然村通达4.621公里，进一步改善全镇交通条件。
投资4000余万元，对环库路、泮古路13.5公里进行大修。清理树木1万余棵，新征土地9.6公
顷，拆除房屋75间，新修板涵14座，桥梁6座。美丽乡村建设不断深入。完成全镇5490户改厕
户重新实地入户调查整改工作，新危房改造19户，新建2处公厕，硬化道路8.007公里。朱雀
二村通过省级美丽乡村建设示范村验收。强化环卫工作的投入。2019年新配备垃圾桶1000个
，为保洁员配备工具1套，新购置垃圾清运车1辆。全年共清理垃圾7250余吨，未发生一起安
全责任事故。
【社会保障】2019年，沙沟镇切实解决群众关心的教育、医疗、文化、社会保障等问题
，增强群众满意度和获得感。精准扶贫成果丰硕。2019年，实施扶贫项目2个，分别是利用2
55.36万元实施的环保养殖大棚项目，7月竣工验收，项目实现扶贫收益20.43万元，帮扶全镇
15个行政村建档立卡贫困户265户，431人；利用省派第一书记资金325万元，全面改善派驻村
的生产生活条件。民政事业高质量发展。识别并报批新增低保户168户175人，五保户4人，事
实无人抚养儿童2人，协调去姚店子福利中心集中供养五保户4人。2019年，筹集善款57万余
元，位列全县第二。殡葬改革工作稳步推进。2019年，全镇死亡526人，火化安葬526人，规
范举行“追思会”474场，占比90%以上。加强对各公墓服务管理进行全面督导检查，细化日
常管理工作。
【教育 卫计】教育事业均衡发展。取缔镇内4处民办园。新建中小学、幼儿园综合楼
和餐厅楼，项目主体已完工部分投入使用，配套全部完成。卫计服务更加高效。开展大型义
诊活动，为全镇贫困人口、两癌妇女、育龄妇女、老年人、高血压、糖尿病等人口免费查体
12000人次。投资20万元，新上大生化、电子治疗仪等先进设备，不断拓展诊疗范围。计划生
育工作稳步开展。孕前优生查体比例达92%。生育证审批及奖扶人员核对工作已经完成。对8
户计生特殊家庭户和2户留守儿童走访慰问，发放价值1500元的慰问物品。
【精神文明建设】文化事业繁荣发展。全面落实“百台千村万巷”工程。优化全镇7个
文化剧团，成立2支公益演出队，全年开展公益演出134场。建立镇农家书屋“百室千村万推
”工作交流群，集中组织培训文化管理员。
【法治】筑牢平安建设基石。深化网格化服务管理。组织网格员入集市、社区、学校进
行扫黑除恶、提升群众治安安全感满意度、禁种铲毒、防电信诈骗、防一氧化碳中毒等宣传
活动。共排查调解6起矛盾纠纷。扫黑除恶持续发力。开展扫黑除恶“破袭战”“双百会战”
。整理上报档案资料43项，月报材料按时保质上报。在省、市网站、报纸发表文章48篇。矿
产治理得到改善。配合公安、执法局、国土等部门开展矿产资源非法开采、加工的治理，抓
获非法采矿不法分子8名，拘留2人；扣押非法采矿车辆、机械41台。协调地质七院测绘公司
对沙沟镇巡查发现的非法采矿矿坑5处进行调查，测绘储量，根据盗挖方量交办有关部门立案
处理。组织执法中队、国土所不定期巡查，对重点区域进行拉网式排查。
【基层党建】全力抓好基层党建，夯实发展基础。扎实开展农村主职干部“履职能力提
升年”活动，开展“八比八看八晒”竞赛，引导农村干部对标先进，激发干事创业内生动力
。利用每月“支部主题党日”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展日常培
训12次，组织全镇2700余名党员进行了2次集中培训，由县包扶领导、镇党委书记、班子成员
分别讲党课，增强党员干部队伍教育实效。新成立了大鹏矿业、泰基石化2个两新组织党支部
，更换村支部书记6名。落实村集体经济薄弱村“清零攻坚行动”，村集体经济收入全部达到
5万元以上。抓好第一书记工作，省、市、县派第一书记分别争取资金1169万元、128万元、
379万元，实施了道路硬化、人畜饮水项目、“五化”工程等民生工程。1800余名农村网格员
每月开展1次入户走访，收集诉求100余条，办结率99%。
（刘建臣）