【概况】龙家圈街道地处沂河西岸，是县城驻地乡镇之一。街道总面积94平方公里，辖
社区（村）23个，2.24万户，6.83万人，为半丘陵半平原地区。境内有山东省第三大水库—
跋山水库，国家级森林公园—灵泉山，山清水秀，环境优美，是国家级环境优美乡镇、山东
省文明镇。2019年，龙家圈街道获“山东省首批省级医养结合示范乡镇（街道）”“全市信
访工作‘三无’乡镇”“全县慈善工作先进单位”“2019年度全县武装工作先进单位”“‘
我和我的祖国’沂水县庆祝新中国成立70周年大合唱比赛一等奖”等15项荣誉，被县委、县
政府授予“综合考核先进乡镇一等奖”“脱贫攻坚工作先进乡镇”“土地增减挂钩工作先进
乡镇”。山东鲁洲食品集团有限公司被评为贡献沂水明星企业，山东兴田机械有限公司被评
为贡献沂水先进企业。
【农业】聚焦产业兴旺，提升农业发展效益。坚持把产业振兴摆在突出位置，理顺集体
产权和财务，完成街道66个经济独立核算村的财务集中清理，共清理资金3600万元、资产72
00万元；大力发展农业“新六产”，围绕已成规模的园区周边进行拓展延伸，2019年全年新
发展各类果园34.7公顷并组织乡土果茶技术人才培训300人次。
【工商业 双招双引】双招双引有新成效。2019年，新落地招商引资项目1个：迈奥晶
新材料项目；在谈项目2个：法利膜公司投资的智能快速门生产项目及罗欣药业集团公司投资
的医药中间体项目；上报小微招商项目20个。2019年，引进A类创业人才1名，成功上报并通
过省科技厅审核泰山科技创业企业类项目1个（迈奥晶新材料项目）。外出青岛、济南、天津
等地知名高校，对接高层次人才15名。转型升级有新进展。持续供给侧结构性改革，围绕“
三去一降一补”总体要求，完成犇牛食品、旭光商混、鸿源饲料等7家规模企业两化融合工作
；完成鼎兴生物化工企业“四评级一评价”工作；完成上云企业3家，分别是广源鞋业、鲁洲
集团和明沃机械；完成对街道所有企业及钢材经营户的全方位、无缝隙排查，彻底杜绝“地
条钢”；清理取缔15家煤炭经营户，规范煤炭经营户1家。项目建设有新突破。2019年，罗欣
乐康制药、迈奥晶新材料、颐和医药、金星金属、天固新型建材、蓝丞现代农业园区项目等
6个项目列为全县“125”工程，颐和医药、法利膜2个项目列入全市重点项目；实施重点技改
项目9个，完成投入7.94亿元；重点项目专人专班，倒排节点，挂图推进，罗欣乐康制药、迈
奥晶新材料项目建成投产，罗欣乐康制药项目高标准打造全市理论读书会停车点并获县重点
工作点评好项目评选第一名。
【财税 金融】2019年实现地方财政收入1.52亿元；全年完成社会固定资产投资26.5亿
元；全年人均可支配收入18857元，同比增长13.8%。
【交通 邮电】2019年，完成西二环路、兖石路、鑫华西路三路交叉路口拓宽改造提升
；完成沂河二、三湿地绿化。2019年，龙家圈邮政支局收入累计516万元，其中金融业务441
万元，占比85%；报刊收入22万元，收入规模居全县第一，存款规模达到3亿元。龙家圈邮政
支局利用邮政网络资源优势，加快推进农村交通物流镇、村网点建设工作，在全街道范围内
便民服务站点全覆盖，快递业务实现快速发展，日均快递数量突破1000件，方便了当地群众
物资流动。
【文化 广电 旅游】完成2019年图书分馆录入1000余册，22个社区均建有农家学习书
屋和游艺室，丰富了村民的业余文化生活。开展广场舞培训和公益电影文化下乡工作，2019
年，街道开展广场舞培训5次，举办大型广场舞比赛2场，公益电影放映200场次，文化下乡演
出150场次。推荐沂水好人1人，完成66个村的四德榜评选。2019年，广电网络公司龙家圈站
完成65岁以上老年人免费安装有线电视4243户，完成党员入户系统安装172户，按时完成了融
合套餐发展和家电营销业务；完成宽带安装78户，并为街道会议室接入了广电互联网，保障
了党员视频会议、安监视频会议及街道所有社区视频会议的正常播放。
街道重点扶持的新型生态旅游项目—南黄家庄蓝承集团“鱼跃岛·龙门小筑”项目正式
运营，该项目位于南黄家庄村，是一所集吃住于一体的渔村文化主题民宿，投资600余万元建
设了10家民宿小筑，含床位32张，连年有鱼渔文化主题餐厅可同时容纳60人就餐，建有“有
机农业示范区、荷塘生态防护区、滨水景观游赏区、渔村居民生活区、渔村综合服务区”五
大功能区。建筑风格鲜明，每一套都有自己独特的寓意和装修风格，都能予人不同的新鲜感
受。桑皮纸分别于2019年3月在临沂市庆祝2019年非物质文化遗产月暨第二届沂蒙“乡音乡韵
”展演季活动中获得优秀展演奖，于2019年9月在第八届山东国际文化产业博览交易会中获临
沂展区优秀展示奖，于2019年11月在“岱崮地貌杯”首届临沂市文化旅游产品创意设计大赛
中获得实物类入围奖。新发展农家乐3家、旅游商品生产企业3家、旅游购物推荐单位3家、休
闲农业与乡村旅游示范点1处。举办沂水中和花都文化大集暨“第十届中国北方（沂水）桂花
节”，举办2019年第三届沂蒙花朝节、金秋菊花节。2019年接待游客200余万人次，实现旅游
总收入1.8亿元。
【教育 卫计】2019年，分别投资15万元和25万元为柳泉和南套小学进行学校的配套建
设。投资320余万元为第二小学建设了法利膜室内体育馆，在教学楼一二层安装新能源中央空
调；投资15万元为中心小学安装变压器及线路改造；投资48万元为港埠口小学操场铺设草皮
；投入20万元为中心幼儿园铺设地板革，并对食堂进行了改造；投入10万元为各幼儿园配备
了室内外玩具；投入15万元为中小学新购图书6000册；投资20万元改善了教师的办公条件；
投入30万元打造了中学内部环境建设及校园文化建设；中心校3个党支部先后投入20万元，党
建阵地建设和文化建设初具规模。通过一系列的改造提升，改善了办学条件，为教育教学工
作的快速发展夯实了基础。
做好“防治”文章，实现卫计融合“一站式”。将过去计生、卫生分别侧重的“防”“
治”两大资源有效结合，进一步优化提升以家庭健康为目标，以孕前优生服务、妇幼保健服
务、免费体检服务等为依托，积极推进家庭医生签约、预防接种、健康体检、优生优育咨询
、妇幼保健、药具发放、叶酸发放及母子健康手册使用等“一站式”服务新模式。2019年，
进行二孩生育意愿调查1236人次；办理发放《计划生育服务手册》352本、《生育证》20本；
对重点人群进行孕情随访1863人次；完成孕前优生查体共计238对；发放避孕药具86210支。
利用计生工作网络化管理模式，发挥好街道、村居在健康教育和信息收集的“网底”作用，
形成了完整的卫计健康服务链条。打造以计生服务员、公卫协管员、妇幼指导员、政策宣传
员、健康促进员、执法监督员“六员一体”的卫计专干队伍，村计生专干转型为卫计专干，
与乡医密切配合，共同做好辖区内卫生健康、计划生育等工作，实现了村卫计专干组织协调
优势和乡医业务技术优势互补。2019年，街道孕产妇及0—6岁儿童建档率达90%，儿童预防接
种6922人，老年人查体6822人，农村“两癌”筛查2140人。对9户计生特殊家庭户进行了2次
走访慰问，并全部进行了家庭医生签约。
【法治】维稳工作扎实推进。深入开展扫黑除恶摸底排查，加强涉黑涉恶案件线索核查
和重点地区、行业、领域专项整治；抓好了街道、村两级综治信息平台建设工作，对街道社
区的23个信息平台安装了视频会议软件并做好日常的系统维护工作；全街道投资70余万元，
累计安装视频监控探头580个、高空瞭望探头2个，升级“雪亮工程”；办理信访案件93起，
结服83起，凡是纳入满意度评价的信访案件，全部评价为满意，满意率100%。完成了全国“
两会”、新中国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会开幕式等
重要会议、重大活动期间安保维稳工作。安全生产平稳运行。按照“一岗双责”原则，明确
分工，设立13个专业安全生产委员会。加大行业领域专项整治，聘请专家对辖区涉爆粉尘、
加油站、设氨制冷、消防等领域共计280家企业进行专项检查，共查处隐患3280条并全部整改
完成；组织131家企业开展了安全生产应急演练，23家小微企业进行了“双体系”创建，19家
企业实行三级标准化管理；按照属地管理原则，对辖区内389家闲置院落进行了安全排查。
【社会保障】脱贫攻坚深入推进。做好龙家圈沿街楼项目及盆山社区商贸区2个项目的
建设工作；完成扶贫小额信贷山东兴田机械有限公司企业生产贷款1000万元，带动全街道20
0户建档立卡贫困户，每年增收1550元。对所有贫困户住房安全进行检查，351户危房重建，
其中62户危房落实“一户一策”方案。2019年，街道迎接国扶办等在内的各级调研学习16次
。殡改助推移风易俗。在优化殡葬流程、公墓精细化管理上下功夫，严格程序召开追思会，
红白理事会成员全程参与；规范墓碑篆刻行为，免费为每名逝者篆刻碑文；投资300万元，完
成6处公墓的提升改造工程，新硬化公墓沿线道路4000平方米，拓宽道路5800平方米，实现所
有公墓出入道路全硬化；扩建公墓停车场3600平方米，扩建墓穴750套；在公墓安装十二生肖
、石鹤雕塑，栽植迎客松、核桃树，修建休息石凳，制作百孝图、二十四孝文化墙等，提升
公墓文化底蕴；做好清明节免费发放鲜花祭奠，从细节上提升群众的满意度。2019年，街道
共有418名逝者，公墓安葬率达100%。“三城同创”显成效。2019年，先后创建全国卫生县城
、全国文明城市和省级食品县城，印发《同筑食安沂水，共享幸福沂水》倡议书1.5万份，设
置电子广告屏20块，提高群众的知晓度和参与率；录制《同筑食安沂水，共享幸福沂水》磁
带，通过宣传车、村村响大喇叭等形式在辖区内循环宣传。对街道涉及的800余户涉食单位进
行规范提升，其中停业装修6户、扣押19户、查封3户、关停5户、拆除广告牌4户、立案1户。
“两险收缴”保民生。2019年居民养老保险参保续保19902人，收缴保费643.52万元，参保率
达到92%；完成居民医疗保险参保51800人，收缴保费800.416万元，参保率达到100%；新建立
城乡居民社会养老保险参保档案89卷；完成辖区内机关事业、企业单位离退休人员及享受遗
属补助人员资格APP认证2100人，居民养老保险领取人员资格APP认证10554人，杜绝各种虚报
冒领现象发生。全年新办理到龄领取待遇418人，死亡核减405人。协助人管办做好15名灵活
就业人员退休手续办理。开展优抚解民忧。全年发放优恤款412万元，其中为395名60岁以上
退役士兵发放老年生活补助98万元，为40名残疾军人发放优抚款114万元，为38名义务兵发放
优抚金52万元，为24名老复员军人发放优抚金40万元，为9名“三属”人员发放生活补助21万
元；为78户救济困难户发放救济款物4.5万元；为1451户低保户1739人累计发放低保款480万
元。2019年，共接收“12345”便民服务中心派发工单4335件，已按期办结4335件，转办48件
、撤单76件，重办130件，满意率达到98.4%，重办率1.6%。
【镇村建设】龙家圈、杨家庄子、前马荒、后马荒及针钉厂、制药厂片区5个棚改征收
片区拆迁面积达172.7公顷，涉及征收户4400户，已签订协议4384户，企业及小项目87户，完
成71户；其中，住户3761户，已全部“清零”，签约率达100%，并实现了全部腾空拆除。苗
木等地上附着物552户，已全部协议清理；735座坟墓已全部迁至公墓。西城综合医院，西区
已完成工程量的75%，涉及的5栋楼均已封顶，已初具规模，东区建设前的各项准备已基本到
位；克服“利奇马”台风、大气污染防治等不利因素，加快推进沂蒙山路沂河大桥建设；三
桥风景区、沂河廊桥、市民文化艺术中心、老体育馆改造、地下人防工程、沂河度假小镇等
重点项目，相继开工，有序推进，形象效果初步显现；西城水厂，开工前的准备工作已基本
到位。安置区建设稳步推进。2019年，西城涉及7处安置区，可安置5482户，计划总投资32.
7亿元，总用地38.6公顷，所需用地指标14.6公顷均已安排。龙家圈街道南、杨家庄子一期安
置区，涉及的12栋安置楼均已主体封顶；后马荒棚改安置区，正常有序施工；龙家圈棚改安
置区一期、前马荒棚改安置区一期，已挂牌出让，正在全力推进施工前的准备工作；杨家庄
子二期、针钉厂和制药厂片区安置区，已完成规划上会，正在完善相关手续。龙湾一品、兴
龙博雅苑二期、开先国际、清华园二期、城投首府等商业开发项目，涉及65栋住宅楼均已完
成主体封顶。用地协调项目进展顺利。飞机场用地相关请示已经市政府签转上报省政府；卷
烟厂完成国有土地征收程序后已上报至国家烟草总公司，等待审批。
【基层党建】“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实。严格“守初心、担使命，找
差距、抓落实”的总要求，坚持问题导向，刀刃向内，找准短板弱项，边查边改，即知即改
，查摆问题65条，狠抓整改落实，解决了一批重点难点、群众关心关注的问题，如棚改拆迁
、大气污染防治、12345热线工单办理、重点路域环境整治、散乱污企业治理等方面都取得了
新成效。基层战斗堡垒筑牢夯实。把“筑牢红色战斗堡垒，打赢西城建设攻坚战”作为党委
书记抓基层党建突破项目，在棚改拆迁片区成立3个临时党支部，党员奋战拆迁一线，争当西
城先锋；投资40万元打造河西项目区党群服务中心，成功迎接全市非公企业党建现场会，为
企业发展注入红色动力。改革落实不打折扣。做实龙家圈、杨家庄子社区“双报到”；成立
兴龙小区、水岸花城2个红色物业党支部；扎实推进盘龙峪、陈家诸坞、里万等3个村党组织
书记试点改革；夯实基层党员队伍，2019年共发展党员33名，公推入党积极分子89名；破解
三年不发展党员村7个，切实提高组织力。
【精神文明建设】结合国家卫生县城、全国县级文明城市“两城同创”的契机，多举措
促进文明城市创建工作，制作宣传条幅、标语。结合“美在农家”工作，宣传家庭美的重要
性，营造家家户户干净整洁，人人爱美向美的良好精神风貌。扎实开展“四德工程”建设，
在66个村、6个学校、10个事业单位、12个企业开展了“四德榜”评选，成功推荐1名沂水好
人，共推荐出个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德先进个人6000余人。结合美丽乡村
建设和人居环境整治工作，利用农村文化广场、文化站和农村书屋等载体，丰富精神文明活
动形式，引导农村做好移风易俗工作，倡导文明新风。深入开展移风易俗工作。各村设立移
风易俗宣传牌、发放宣传册及卡片33000份，在54个行政村成立了红白理事会，制定了红白理
事会章程及红白理事会职责和村规民约，群众知晓率达100%，推动移风易俗工作扎实有效开
展。
（贾瑞娟）
龙家圈街道
【概况】龙家圈街道地处沂河西岸，是县城驻地乡镇之一。街道总面积94平方公里，辖
社区（村）23个，2.24万户，6.83万人，为半丘陵半平原地区。境内有山东省第三大水库—
跋山水库，国家级森林公园—灵泉山，山清水秀，环境优美，是国家级环境优美乡镇、山东
省文明镇。2019年，龙家圈街道获“山东省首批省级医养结合示范乡镇（街道）”“全市信
访工作‘三无’乡镇”“全县慈善工作先进单位”“2019年度全县武装工作先进单位”“‘
我和我的祖国’沂水县庆祝新中国成立70周年大合唱比赛一等奖”等15项荣誉，被县委、县
政府授予“综合考核先进乡镇一等奖”“脱贫攻坚工作先进乡镇”“土地增减挂钩工作先进
乡镇”。山东鲁洲食品集团有限公司被评为贡献沂水明星企业，山东兴田机械有限公司被评
为贡献沂水先进企业。
【农业】聚焦产业兴旺，提升农业发展效益。坚持把产业振兴摆在突出位置，理顺集体
产权和财务，完成街道66个经济独立核算村的财务集中清理，共清理资金3600万元、资产72
00万元；大力发展农业“新六产”，围绕已成规模的园区周边进行拓展延伸，2019年全年新
发展各类果园34.7公顷并组织乡土果茶技术人才培训300人次。
【工商业 双招双引】双招双引有新成效。2019年，新落地招商引资项目1个：迈奥晶
新材料项目；在谈项目2个：法利膜公司投资的智能快速门生产项目及罗欣药业集团公司投资
的医药中间体项目；上报小微招商项目20个。2019年，引进A类创业人才1名，成功上报并通
过省科技厅审核泰山科技创业企业类项目1个（迈奥晶新材料项目）。外出青岛、济南、天津
等地知名高校，对接高层次人才15名。转型升级有新进展。持续供给侧结构性改革，围绕“
三去一降一补”总体要求，完成犇牛食品、旭光商混、鸿源饲料等7家规模企业两化融合工作
；完成鼎兴生物化工企业“四评级一评价”工作；完成上云企业3家，分别是广源鞋业、鲁洲
集团和明沃机械；完成对街道所有企业及钢材经营户的全方位、无缝隙排查，彻底杜绝“地
条钢”；清理取缔15家煤炭经营户，规范煤炭经营户1家。项目建设有新突破。2019年，罗欣
乐康制药、迈奥晶新材料、颐和医药、金星金属、天固新型建材、蓝丞现代农业园区项目等
6个项目列为全县“125”工程，颐和医药、法利膜2个项目列入全市重点项目；实施重点技改
项目9个，完成投入7.94亿元；重点项目专人专班，倒排节点，挂图推进，罗欣乐康制药、迈
奥晶新材料项目建成投产，罗欣乐康制药项目高标准打造全市理论读书会停车点并获县重点
工作点评好项目评选第一名。
【财税 金融】2019年实现地方财政收入1.52亿元；全年完成社会固定资产投资26.5亿
元；全年人均可支配收入18857元，同比增长13.8%。
【交通 邮电】2019年，完成西二环路、兖石路、鑫华西路三路交叉路口拓宽改造提升
；完成沂河二、三湿地绿化。2019年，龙家圈邮政支局收入累计516万元，其中金融业务441
万元，占比85%；报刊收入22万元，收入规模居全县第一，存款规模达到3亿元。龙家圈邮政
支局利用邮政网络资源优势，加快推进农村交通物流镇、村网点建设工作，在全街道范围内
便民服务站点全覆盖，快递业务实现快速发展，日均快递数量突破1000件，方便了当地群众
物资流动。
【文化 广电 旅游】完成2019年图书分馆录入1000余册，22个社区均建有农家学习书
屋和游艺室，丰富了村民的业余文化生活。开展广场舞培训和公益电影文化下乡工作，2019
年，街道开展广场舞培训5次，举办大型广场舞比赛2场，公益电影放映200场次，文化下乡演
出150场次。推荐沂水好人1人，完成66个村的四德榜评选。2019年，广电网络公司龙家圈站
完成65岁以上老年人免费安装有线电视4243户，完成党员入户系统安装172户，按时完成了融
合套餐发展和家电营销业务；完成宽带安装78户，并为街道会议室接入了广电互联网，保障
了党员视频会议、安监视频会议及街道所有社区视频会议的正常播放。
街道重点扶持的新型生态旅游项目—南黄家庄蓝承集团“鱼跃岛·龙门小筑”项目正式
运营，该项目位于南黄家庄村，是一所集吃住于一体的渔村文化主题民宿，投资600余万元建
设了10家民宿小筑，含床位32张，连年有鱼渔文化主题餐厅可同时容纳60人就餐，建有“有
机农业示范区、荷塘生态防护区、滨水景观游赏区、渔村居民生活区、渔村综合服务区”五
大功能区。建筑风格鲜明，每一套都有自己独特的寓意和装修风格，都能予人不同的新鲜感
受。桑皮纸分别于2019年3月在临沂市庆祝2019年非物质文化遗产月暨第二届沂蒙“乡音乡韵
”展演季活动中获得优秀展演奖，于2019年9月在第八届山东国际文化产业博览交易会中获临
沂展区优秀展示奖，于2019年11月在“岱崮地貌杯”首届临沂市文化旅游产品创意设计大赛
中获得实物类入围奖。新发展农家乐3家、旅游商品生产企业3家、旅游购物推荐单位3家、休
闲农业与乡村旅游示范点1处。举办沂水中和花都文化大集暨“第十届中国北方（沂水）桂花
节”，举办2019年第三届沂蒙花朝节、金秋菊花节。2019年接待游客200余万人次，实现旅游
总收入1.8亿元。
【教育 卫计】2019年，分别投资15万元和25万元为柳泉和南套小学进行学校的配套建
设。投资320余万元为第二小学建设了法利膜室内体育馆，在教学楼一二层安装新能源中央空
调；投资15万元为中心小学安装变压器及线路改造；投资48万元为港埠口小学操场铺设草皮
；投入20万元为中心幼儿园铺设地板革，并对食堂进行了改造；投入10万元为各幼儿园配备
了室内外玩具；投入15万元为中小学新购图书6000册；投资20万元改善了教师的办公条件；
投入30万元打造了中学内部环境建设及校园文化建设；中心校3个党支部先后投入20万元，党
建阵地建设和文化建设初具规模。通过一系列的改造提升，改善了办学条件，为教育教学工
作的快速发展夯实了基础。
做好“防治”文章，实现卫计融合“一站式”。将过去计生、卫生分别侧重的“防”“
治”两大资源有效结合，进一步优化提升以家庭健康为目标，以孕前优生服务、妇幼保健服
务、免费体检服务等为依托，积极推进家庭医生签约、预防接种、健康体检、优生优育咨询
、妇幼保健、药具发放、叶酸发放及母子健康手册使用等“一站式”服务新模式。2019年，
进行二孩生育意愿调查1236人次；办理发放《计划生育服务手册》352本、《生育证》20本；
对重点人群进行孕情随访1863人次；完成孕前优生查体共计238对；发放避孕药具86210支。
利用计生工作网络化管理模式，发挥好街道、村居在健康教育和信息收集的“网底”作用，
形成了完整的卫计健康服务链条。打造以计生服务员、公卫协管员、妇幼指导员、政策宣传
员、健康促进员、执法监督员“六员一体”的卫计专干队伍，村计生专干转型为卫计专干，
与乡医密切配合，共同做好辖区内卫生健康、计划生育等工作，实现了村卫计专干组织协调
优势和乡医业务技术优势互补。2019年，街道孕产妇及0—6岁儿童建档率达90%，儿童预防接
种6922人，老年人查体6822人，农村“两癌”筛查2140人。对9户计生特殊家庭户进行了2次
走访慰问，并全部进行了家庭医生签约。
【法治】维稳工作扎实推进。深入开展扫黑除恶摸底排查，加强涉黑涉恶案件线索核查
和重点地区、行业、领域专项整治；抓好了街道、村两级综治信息平台建设工作，对街道社
区的23个信息平台安装了视频会议软件并做好日常的系统维护工作；全街道投资70余万元，
累计安装视频监控探头580个、高空瞭望探头2个，升级“雪亮工程”；办理信访案件93起，
结服83起，凡是纳入满意度评价的信访案件，全部评价为满意，满意率100%。完成了全国“
两会”、新中国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会开幕式等
重要会议、重大活动期间安保维稳工作。安全生产平稳运行。按照“一岗双责”原则，明确
分工，设立13个专业安全生产委员会。加大行业领域专项整治，聘请专家对辖区涉爆粉尘、
加油站、设氨制冷、消防等领域共计280家企业进行专项检查，共查处隐患3280条并全部整改
完成；组织131家企业开展了安全生产应急演练，23家小微企业进行了“双体系”创建，19家
企业实行三级标准化管理；按照属地管理原则，对辖区内389家闲置院落进行了安全排查。
【社会保障】脱贫攻坚深入推进。做好龙家圈沿街楼项目及盆山社区商贸区2个项目的
建设工作；完成扶贫小额信贷山东兴田机械有限公司企业生产贷款1000万元，带动全街道20
0户建档立卡贫困户，每年增收1550元。对所有贫困户住房安全进行检查，351户危房重建，
其中62户危房落实“一户一策”方案。2019年，街道迎接国扶办等在内的各级调研学习16次
。殡改助推移风易俗。在优化殡葬流程、公墓精细化管理上下功夫，严格程序召开追思会，
红白理事会成员全程参与；规范墓碑篆刻行为，免费为每名逝者篆刻碑文；投资300万元，完
成6处公墓的提升改造工程，新硬化公墓沿线道路4000平方米，拓宽道路5800平方米，实现所
有公墓出入道路全硬化；扩建公墓停车场3600平方米，扩建墓穴750套；在公墓安装十二生肖
、石鹤雕塑，栽植迎客松、核桃树，修建休息石凳，制作百孝图、二十四孝文化墙等，提升
公墓文化底蕴；做好清明节免费发放鲜花祭奠，从细节上提升群众的满意度。2019年，街道
共有418名逝者，公墓安葬率达100%。“三城同创”显成效。2019年，先后创建全国卫生县城
、全国文明城市和省级食品县城，印发《同筑食安沂水，共享幸福沂水》倡议书1.5万份，设
置电子广告屏20块，提高群众的知晓度和参与率；录制《同筑食安沂水，共享幸福沂水》磁
带，通过宣传车、村村响大喇叭等形式在辖区内循环宣传。对街道涉及的800余户涉食单位进
行规范提升，其中停业装修6户、扣押19户、查封3户、关停5户、拆除广告牌4户、立案1户。
“两险收缴”保民生。2019年居民养老保险参保续保19902人，收缴保费643.52万元，参保率
达到92%；完成居民医疗保险参保51800人，收缴保费800.416万元，参保率达到100%；新建立
城乡居民社会养老保险参保档案89卷；完成辖区内机关事业、企业单位离退休人员及享受遗
属补助人员资格APP认证2100人，居民养老保险领取人员资格APP认证10554人，杜绝各种虚报
冒领现象发生。全年新办理到龄领取待遇418人，死亡核减405人。协助人管办做好15名灵活
就业人员退休手续办理。开展优抚解民忧。全年发放优恤款412万元，其中为395名60岁以上
退役士兵发放老年生活补助98万元，为40名残疾军人发放优抚款114万元，为38名义务兵发放
优抚金52万元，为24名老复员军人发放优抚金40万元，为9名“三属”人员发放生活补助21万
元；为78户救济困难户发放救济款物4.5万元；为1451户低保户1739人累计发放低保款480万
元。2019年，共接收“12345”便民服务中心派发工单4335件，已按期办结4335件，转办48件
、撤单76件，重办130件，满意率达到98.4%，重办率1.6%。
【镇村建设】龙家圈、杨家庄子、前马荒、后马荒及针钉厂、制药厂片区5个棚改征收
片区拆迁面积达172.7公顷，涉及征收户4400户，已签订协议4384户，企业及小项目87户，完
成71户；其中，住户3761户，已全部“清零”，签约率达100%，并实现了全部腾空拆除。苗
木等地上附着物552户，已全部协议清理；735座坟墓已全部迁至公墓。西城综合医院，西区
已完成工程量的75%，涉及的5栋楼均已封顶，已初具规模，东区建设前的各项准备已基本到
位；克服“利奇马”台风、大气污染防治等不利因素，加快推进沂蒙山路沂河大桥建设；三
桥风景区、沂河廊桥、市民文化艺术中心、老体育馆改造、地下人防工程、沂河度假小镇等
重点项目，相继开工，有序推进，形象效果初步显现；西城水厂，开工前的准备工作已基本
到位。安置区建设稳步推进。2019年，西城涉及7处安置区，可安置5482户，计划总投资32.
7亿元，总用地38.6公顷，所需用地指标14.6公顷均已安排。龙家圈街道南、杨家庄子一期安
置区，涉及的12栋安置楼均已主体封顶；后马荒棚改安置区，正常有序施工；龙家圈棚改安
置区一期、前马荒棚改安置区一期，已挂牌出让，正在全力推进施工前的准备工作；杨家庄
子二期、针钉厂和制药厂片区安置区，已完成规划上会，正在完善相关手续。龙湾一品、兴
龙博雅苑二期、开先国际、清华园二期、城投首府等商业开发项目，涉及65栋住宅楼均已完
成主体封顶。用地协调项目进展顺利。飞机场用地相关请示已经市政府签转上报省政府；卷
烟厂完成国有土地征收程序后已上报至国家烟草总公司，等待审批。
【基层党建】“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实。严格“守初心、担使命，找
差距、抓落实”的总要求，坚持问题导向，刀刃向内，找准短板弱项，边查边改，即知即改
，查摆问题65条，狠抓整改落实，解决了一批重点难点、群众关心关注的问题，如棚改拆迁
、大气污染防治、12345热线工单办理、重点路域环境整治、散乱污企业治理等方面都取得了
新成效。基层战斗堡垒筑牢夯实。把“筑牢红色战斗堡垒，打赢西城建设攻坚战”作为党委
书记抓基层党建突破项目，在棚改拆迁片区成立3个临时党支部，党员奋战拆迁一线，争当西
城先锋；投资40万元打造河西项目区党群服务中心，成功迎接全市非公企业党建现场会，为
企业发展注入红色动力。改革落实不打折扣。做实龙家圈、杨家庄子社区“双报到”；成立
兴龙小区、水岸花城2个红色物业党支部；扎实推进盘龙峪、陈家诸坞、里万等3个村党组织
书记试点改革；夯实基层党员队伍，2019年共发展党员33名，公推入党积极分子89名；破解
三年不发展党员村7个，切实提高组织力。
【精神文明建设】结合国家卫生县城、全国县级文明城市“两城同创”的契机，多举措
促进文明城市创建工作，制作宣传条幅、标语。结合“美在农家”工作，宣传家庭美的重要
性，营造家家户户干净整洁，人人爱美向美的良好精神风貌。扎实开展“四德工程”建设，
在66个村、6个学校、10个事业单位、12个企业开展了“四德榜”评选，成功推荐1名沂水好
人，共推荐出个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德先进个人6000余人。结合美丽乡村
建设和人居环境整治工作，利用农村文化广场、文化站和农村书屋等载体，丰富精神文明活
动形式，引导农村做好移风易俗工作，倡导文明新风。深入开展移风易俗工作。各村设立移
风易俗宣传牌、发放宣传册及卡片33000份，在54个行政村成立了红白理事会，制定了红白理
事会章程及红白理事会职责和村规民约，群众知晓率达100%，推动移风易俗工作扎实有效开
展。
（贾瑞娟）