【概况】沂水县住房和城乡建设局（以下简称县住建局）是县政府工作部门，负责贯彻
党中央关于住房和城乡建设、人民防空工作的方针和决策部署，落实省、市、县委工作要求
，在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设、人民防空工作的集中统一领导。2019
年1月机构改革中，将原县房地产管理办公室、原县人民防空办公室（县民防局）承担的行政
职能划入县住建局，加挂县人民防空办公室牌子，其职责进一步优化。全局辖水务公司、房
屋征收服务中心2个正科级事业单位，市政工程建设服务中心、村镇建设服务中心、建筑安装
工程服务中心、城镇化工作服务中心、建筑设计院、城建综合开发公司、市政工程公司等7个
副科级单位，建设安全工程质量服务中心、建设安全工程质量检测中心2个股级单位，敬业建
设工程质量检测有限公司1个企业。
2019年，县住建局以全省新型城镇化试点县、中等城市培育试点县为契机，继续坚持“
以河为轴、两城同建”，通过实施基础设施配套、“两城同创”、城乡环卫一体化和美丽乡
村建设、农村地区清洁取暖、老旧小区改造、片区开发等城建重点工程，持续抓好建筑工地
安全管理、扬尘治理、保障农民工工资支付、乡村建设工程管理等工作，提高城镇载体服务
功能和发展承载力，开展省级新型城镇化和中等城市试点工作，完成省住建厅对两项试点工
作的评估、考核，着力构建临沂北部次中心和生态型山水城市。年内，县住建局获“全县工
会工作先进单位”“全县慈善工作先进单位”“关心国防建设十佳单位”等称号。
【城建重点工程】2019年，全县组织实施城乡规划编制、城市道路桥梁建设、绿化亮化
风貌提升、公共设施配套、棚户区改造和片区开发、村镇建设等6大类、66项城建重点工程，
总投资74.48亿元，全年完成投资53.2亿元。西城建设注重“增容扩量塑品质”，突出配套先
行、一步到位，拉开路网大框架，构筑发展大格局，推动城市功能转型、空间转型，全力打
造舒适优美的宜居新城。东城建设以“补短板、强功能、惠民生”为目标，注重“提质增效
惠民生”，从细节、实事着手，加快实施老旧道路改造、雨污分流、停车场建设、交通设施
安装等民生工程。
【城市基础设施配套】基础设施。投资1亿元的东城中小学建设完成并交付使用；投资
8.7亿元的西城综合医院西区主体建设已完成。沂蒙山路改造工程、正阳路与长安路路口、葛
子铺桥路口改造工程等项目完工并通车，克黄线沂水绕城段建设项目、沂河路改造工程、文
昌路改造工程完成主路建设并通车；投资2亿元的沂蒙山路沂河大桥完成总工程量的60%；怡
和、怡景廊桥按节点顺利推进。
棚改征收。组织实施新建、续建征收片区28个，总征收土地面积393公顷。完成棚户区改
造项目14个、旧城改造项目14个，住宅签订协议并拆除6350户；企业签订协议并拆除93家；
养殖户、果园户签订协议并拆除45户；苗木清理600户。
黑臭水体治理。新建污水管网5.4公里（其中莲汪沟污水管道2.6公里，东干渠北段2.8公
里）；新建莲汪沟排水管道2.6公里；结合PPP项目，完成沂蒙山路西段、文昌路、沂河路沿
路雨污合流管网改造，建设污水管网11.7公里。
污水管网建设。完成莲汪沟泄洪管道、东干渠（北一环以北段）污水管网、余粮河污水
管网、沂河山庄东片区排水渠道、南一环西段排水管道等5条排水管网，建设污水管网6.8公
里、雨水管渠3.7公里，同时，随道路新建污水管网14.52公里、雨水管网10.52公里。
【建筑业管理】以质量安全管理程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化为
目标，强化建筑工程质量安全管理。2019年，全县33家资质以上建筑业企业完成建筑业总产
值22.3亿元，实缴利税6015.16万元；房屋建筑施工面积195.08万平方米，建筑业总体形势良
好。
智慧建设平台监管和第三方辅助巡查。将城区41处在建工程、11家预拌混凝土企业和所
有塔机纳入统一管理，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
由山东省建设监理咨询有限公司组成的第三方辅助巡查专家组，对全县在建工程独立开展3次
质量安全辅助巡查，累计检查在建项目46个、建筑总面积350万平方米。2019年，全县共申报
省优质结构工程2个、市优质结构工程34个，省级安全文明工地2个、市级安全文明工地11个
。
建设领域扫黑除恶。完成扫黑除恶专项斗争“攻坚战”阶段的工作任务，并通过上级考
核；开展“破袭战”阶段工作，制定相关实施方案20余个，对50余个大项、120余个小项制定
具体措施；累计发放明白纸1500份，张贴公告和奖励办法460张，填写摸排调查表350份。
扬尘治理。落实全县扬尘污染防治专班牵头单位职责和临沂市《扬尘污染综合整治十项
实施细则》《建筑工地扬尘治理严管十二条》等要求，抽调8人成立建筑工地扬尘治理办公室
，对城区52个建筑工地、33个市政工地、13个拆迁工地、12个商混站实施扬尘治理防治工作
。全年共检查工地现场52个，查处违法工地42个，下达整改通知书60份，下达停工通知书18
份，移送行政综合执法局12份。
农民工工资。联合人社局、银行系统做好建筑工地实名制管理系统的农民工信息录入工
作，实现对在建工程项目管理、工资专用账户、用工信息、预测预警、统计报表等全过程实
时监管。全县29个建筑工程项目全部录入监管平台，累计处理农民工工资上访事件99起，总
计9988.27万元。
【城乡一体化工作】2019年，马站镇顺利通过“绿色生态示范镇”省级验收，院东头镇
成功创建省级“绿色生态示范镇”，泉庄镇石棚村、夏蔚镇云头峪村成功创建“国家级传统
村落”。
农村危房改造。完成农村三类人群农村危房改造192户，委托第三方人员对全县5.9万户
建档立卡贫困户、即时帮扶边缘户住房情况进行了逐户鉴定。受9号“利奇马”台风影响，全
县有受损房屋401户，其中B级72户，C级86户，D级92户，因灾倒塌151户。为保障人民群众生
命财产安全，对受损房屋进行了及时修复，修复房屋285户，116户因无人居住放弃修复。
清洁取暖。编制完成《沂水县农村地区清洁取暖专项规划》，出台《沂水县2019年度农
村地区清洁取暖工作实施方案》，完成全县农村清洁取暖5648户。
农村改厕和公厕建设。完成涉农街道农村改厕4305户，同时，在全县18个乡镇（街道）
建立农村改厕长效管护机制并成立改厕后续管护公司，配备吸粪车72辆，建设粪液集中储存
池32处，从业保洁人员120人。完成农村公厕建设50处，全县达到《城市公共厕所设计标准》
三类标准要求的农村公厕共计109处，300户以上村庄公厕普及率为32%，达到了全市乡村振兴
工作考核要求。
限额以下乡村建设工程质量安全管理。各乡镇均成立村镇建筑市场管理工作领导小组，
加强对辖区内村镇建筑工程公司和所属建筑工匠的监督管理；继续完善“协会+公司”管理模
式，将460名工匠队长、5000余名从业工匠全部纳入公司化管理；加大对从业工匠的教育培训
力度，全县建筑工匠全部参加继续教育培训并通过测评考试。
【“两城同创”工作】创卫生城。成立5个大组、9个创卫网格工作小组，对城区范围内
63个建筑工地、部分市政（拆迁）工程、黑臭水体、所辖小区物业和水厂进行督导。4月12日
，沂水县顺利通过国家卫生县城技术评估验收。创文明城。成立7个网格督导组，对城区建筑
工地、市政工地、所辖物业小区等进行划片督导检查。完成城区范围内63个建筑工地、14个
拆迁工地的围挡及公益广告制作安装，沂蒙山路、沂河路、文昌路3条在建道路公告牌及公益
广告制作安装，14条未移交道路人行道板维修、未移交绿化带杂草清除等工作并持续保持。
【水务工作】2019年，全年完成
供水量3400万吨，收取水费3700
万元。
供水设施建设。投资1300万元，建设应急供水管井工程1处，二级供水泵站工程1处，累
计新敷设DN100（直径100毫米管道）以上供水管道5800米，改造DN100以上供水管道5400米；
完成台风过后4处供水管道抢修；推进西城水厂建设，完成项目用地征收和土地预审、选址意
见书、环评报告、项目立项等相关手续。
新旧小区户表改造。投资60余万元，对新建的黄泥崖安置片区210户居民进行了供水改造
；完成沂新中学、工商局家属院、南关沿街等9个老旧小区及街道用户户表改造，累计改造户
表376户，敷设小区及入户管网2万余米。
供水服务。11月1日，正式开通水费微信缴纳系统，方便用户查询水量、缴纳水费等。截
至12月31日，关注用户已突破1万人，使用微信完成缴费用户7900余户。
（许佩富）
城乡建设
视图
【概况】沂水县住房和城乡建设局（以下简称县住建局）是县政府工作部门，负责贯彻
党中央关于住房和城乡建设、人民防空工作的方针和决策部署，落实省、市、县委工作要求
，在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设、人民防空工作的集中统一领导。2019
年1月机构改革中，将原县房地产管理办公室、原县人民防空办公室（县民防局）承担的行政
职能划入县住建局，加挂县人民防空办公室牌子，其职责进一步优化。全局辖水务公司、房
屋征收服务中心2个正科级事业单位，市政工程建设服务中心、村镇建设服务中心、建筑安装
工程服务中心、城镇化工作服务中心、建筑设计院、城建综合开发公司、市政工程公司等7个
副科级单位，建设安全工程质量服务中心、建设安全工程质量检测中心2个股级单位，敬业建
设工程质量检测有限公司1个企业。
2019年，县住建局以全省新型城镇化试点县、中等城市培育试点县为契机，继续坚持“
以河为轴、两城同建”，通过实施基础设施配套、“两城同创”、城乡环卫一体化和美丽乡
村建设、农村地区清洁取暖、老旧小区改造、片区开发等城建重点工程，持续抓好建筑工地
安全管理、扬尘治理、保障农民工工资支付、乡村建设工程管理等工作，提高城镇载体服务
功能和发展承载力，开展省级新型城镇化和中等城市试点工作，完成省住建厅对两项试点工
作的评估、考核，着力构建临沂北部次中心和生态型山水城市。年内，县住建局获“全县工
会工作先进单位”“全县慈善工作先进单位”“关心国防建设十佳单位”等称号。
【城建重点工程】2019年，全县组织实施城乡规划编制、城市道路桥梁建设、绿化亮化
风貌提升、公共设施配套、棚户区改造和片区开发、村镇建设等6大类、66项城建重点工程，
总投资74.48亿元，全年完成投资53.2亿元。西城建设注重“增容扩量塑品质”，突出配套先
行、一步到位，拉开路网大框架，构筑发展大格局，推动城市功能转型、空间转型，全力打
造舒适优美的宜居新城。东城建设以“补短板、强功能、惠民生”为目标，注重“提质增效
惠民生”，从细节、实事着手，加快实施老旧道路改造、雨污分流、停车场建设、交通设施
安装等民生工程。
【城市基础设施配套】基础设施。投资1亿元的东城中小学建设完成并交付使用；投资
8.7亿元的西城综合医院西区主体建设已完成。沂蒙山路改造工程、正阳路与长安路路口、葛
子铺桥路口改造工程等项目完工并通车，克黄线沂水绕城段建设项目、沂河路改造工程、文
昌路改造工程完成主路建设并通车；投资2亿元的沂蒙山路沂河大桥完成总工程量的60%；怡
和、怡景廊桥按节点顺利推进。
棚改征收。组织实施新建、续建征收片区28个，总征收土地面积393公顷。完成棚户区改
造项目14个、旧城改造项目14个，住宅签订协议并拆除6350户；企业签订协议并拆除93家；
养殖户、果园户签订协议并拆除45户；苗木清理600户。
黑臭水体治理。新建污水管网5.4公里（其中莲汪沟污水管道2.6公里，东干渠北段2.8公
里）；新建莲汪沟排水管道2.6公里；结合PPP项目，完成沂蒙山路西段、文昌路、沂河路沿
路雨污合流管网改造，建设污水管网11.7公里。
污水管网建设。完成莲汪沟泄洪管道、东干渠（北一环以北段）污水管网、余粮河污水
管网、沂河山庄东片区排水渠道、南一环西段排水管道等5条排水管网，建设污水管网6.8公
里、雨水管渠3.7公里，同时，随道路新建污水管网14.52公里、雨水管网10.52公里。
【建筑业管理】以质量安全管理程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化为
目标，强化建筑工程质量安全管理。2019年，全县33家资质以上建筑业企业完成建筑业总产
值22.3亿元，实缴利税6015.16万元；房屋建筑施工面积195.08万平方米，建筑业总体形势良
好。
智慧建设平台监管和第三方辅助巡查。将城区41处在建工程、11家预拌混凝土企业和所
有塔机纳入统一管理，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
由山东省建设监理咨询有限公司组成的第三方辅助巡查专家组，对全县在建工程独立开展3次
质量安全辅助巡查，累计检查在建项目46个、建筑总面积350万平方米。2019年，全县共申报
省优质结构工程2个、市优质结构工程34个，省级安全文明工地2个、市级安全文明工地11个
。
建设领域扫黑除恶。完成扫黑除恶专项斗争“攻坚战”阶段的工作任务，并通过上级考
核；开展“破袭战”阶段工作，制定相关实施方案20余个，对50余个大项、120余个小项制定
具体措施；累计发放明白纸1500份，张贴公告和奖励办法460张，填写摸排调查表350份。
扬尘治理。落实全县扬尘污染防治专班牵头单位职责和临沂市《扬尘污染综合整治十项
实施细则》《建筑工地扬尘治理严管十二条》等要求，抽调8人成立建筑工地扬尘治理办公室
，对城区52个建筑工地、33个市政工地、13个拆迁工地、12个商混站实施扬尘治理防治工作
。全年共检查工地现场52个，查处违法工地42个，下达整改通知书60份，下达停工通知书18
份，移送行政综合执法局12份。
农民工工资。联合人社局、银行系统做好建筑工地实名制管理系统的农民工信息录入工
作，实现对在建工程项目管理、工资专用账户、用工信息、预测预警、统计报表等全过程实
时监管。全县29个建筑工程项目全部录入监管平台，累计处理农民工工资上访事件99起，总
计9988.27万元。
【城乡一体化工作】2019年，马站镇顺利通过“绿色生态示范镇”省级验收，院东头镇
成功创建省级“绿色生态示范镇”，泉庄镇石棚村、夏蔚镇云头峪村成功创建“国家级传统
村落”。
农村危房改造。完成农村三类人群农村危房改造192户，委托第三方人员对全县5.9万户
建档立卡贫困户、即时帮扶边缘户住房情况进行了逐户鉴定。受9号“利奇马”台风影响，全
县有受损房屋401户，其中B级72户，C级86户，D级92户，因灾倒塌151户。为保障人民群众生
命财产安全，对受损房屋进行了及时修复，修复房屋285户，116户因无人居住放弃修复。
清洁取暖。编制完成《沂水县农村地区清洁取暖专项规划》，出台《沂水县2019年度农
村地区清洁取暖工作实施方案》，完成全县农村清洁取暖5648户。
农村改厕和公厕建设。完成涉农街道农村改厕4305户，同时，在全县18个乡镇（街道）
建立农村改厕长效管护机制并成立改厕后续管护公司，配备吸粪车72辆，建设粪液集中储存
池32处，从业保洁人员120人。完成农村公厕建设50处，全县达到《城市公共厕所设计标准》
三类标准要求的农村公厕共计109处，300户以上村庄公厕普及率为32%，达到了全市乡村振兴
工作考核要求。
限额以下乡村建设工程质量安全管理。各乡镇均成立村镇建筑市场管理工作领导小组，
加强对辖区内村镇建筑工程公司和所属建筑工匠的监督管理；继续完善“协会+公司”管理模
式，将460名工匠队长、5000余名从业工匠全部纳入公司化管理；加大对从业工匠的教育培训
力度，全县建筑工匠全部参加继续教育培训并通过测评考试。
【“两城同创”工作】创卫生城。成立5个大组、9个创卫网格工作小组，对城区范围内
63个建筑工地、部分市政（拆迁）工程、黑臭水体、所辖小区物业和水厂进行督导。4月12日
，沂水县顺利通过国家卫生县城技术评估验收。创文明城。成立7个网格督导组，对城区建筑
工地、市政工地、所辖物业小区等进行划片督导检查。完成城区范围内63个建筑工地、14个
拆迁工地的围挡及公益广告制作安装，沂蒙山路、沂河路、文昌路3条在建道路公告牌及公益
广告制作安装，14条未移交道路人行道板维修、未移交绿化带杂草清除等工作并持续保持。
【水务工作】2019年，全年完成
供水量3400万吨，收取水费3700
万元。
供水设施建设。投资1300万元，建设应急供水管井工程1处，二级供水泵站工程1处，累
计新敷设DN100（直径100毫米管道）以上供水管道5800米，改造DN100以上供水管道5400米；
完成台风过后4处供水管道抢修；推进西城水厂建设，完成项目用地征收和土地预审、选址意
见书、环评报告、项目立项等相关手续。
新旧小区户表改造。投资60余万元，对新建的黄泥崖安置片区210户居民进行了供水改造
；完成沂新中学、工商局家属院、南关沿街等9个老旧小区及街道用户户表改造，累计改造户
表376户，敷设小区及入户管网2万余米。
供水服务。11月1日，正式开通水费微信缴纳系统，方便用户查询水量、缴纳水费等。截
至12月31日，关注用户已突破1万人，使用微信完成缴费用户7900余户。
（许佩富）