【概况】 沂水县中小企业局主要职责为指导、监督全县中小企业、民营经济；研究拟定
中小企业、民营经济的发展战略、规划和规定；负责企业公共服务体系和公共服务平台的顶
层设计、建设开发、功能规划和组织管理；整合社会各类资源，为企业提供质量检测、融资
担保等全方位服务。2018年，设办公室、企业管理科、科技管理科、规划发展科、信息服务
科、创新服务科、宣传教育科、财务审计科8个科室，有工作人员43人。
2018年，新发展个体工商户8485户，累计达到32514户；新发展私营企业2890户，累计达
到11649户。
【产业集群和特色产业镇发展】 立足资源优势和特色产业，做好中小企业产业集群和特
色产业镇建设的规划、管理和申报，积极构建现代产业体系。2018年，四十里堡镇被认定为
省级农副产品深加工特色产业镇，机械产业集群被认定为省级产业集群。截至2018年，共培
育省级产业集群2个，市级产业集群3个；省级特色产业镇4个，市级特色产业镇8个。
【技术创新和管理创新】 提升中小企业整体素质，推进企业转型升级。一是大力深化产
学研合作。推动县内企业与山东大学、济南大学、中国机械科学研究总院青岛分院等高校、
科研院所深化产学研合作，创新产学研合作模式，构建协同创新体系。二是推动创新平台建
设，鼓励支持中小企业开展自主创新、联合创新和消化吸收再创新，提升研发创新能力和水
平，加快企业创新发展。2018年，6家企业被认定为市级“一企一技术”研发中心，3家企业
被认定为省级“一企一技术”研发中心，1家企业被认定为省级“瞪羚企业”；1家企业被认
定为市级“小型微型企业创业创新示范基地”。三是培育“专精特新”企业，鼓励中小企业
向专业化、精细化、特色化、优质化发展。2018年，7家企业被认定为市级“专精特新”企业
，4家企业被认定为省级“专精特新”企业。
【生产力发展服务中心建设】 充分发挥生产力发展服务中心（以下简称“中心”）枢纽
平台作用，开展公益培训、提质增效、普惠金融、个性化服务等系列活动，进一步健全完善
中小企业公共服务体系。
完善金融超市功能，破解资金瓶颈。中心构建起以金融机构、金融产品、企业信息库为
主要内容的政银企信息资源数据库。改善了银行与企业间的信息不对称问题，通过开展金融
宣传推介、政银企对接、项目路演、普惠金融座谈会等活动，使双方在融资对接需求上更具
针对性、实效性。协同安信证券、天风证券、半岛港湾、智华财税、青岛蓝海股权交易中心
等战略合作机构为企业提供上市辅导、企业改制、股权改革等服务。
开展公益类培训服务，提升中小企业整体素质。中心结合企业发展的共性需求，培育一
批懂经营、善管理，应对危机能力强、管理水平高的经营管理人才为抓手，围绕精益化管理
、市场营销、人力资源、新旧动能转换及宏观经济分析等主题开展了民营经济大讲堂、论坛
、沙龙、创新创业、外出考察学习等活动89期，服务企业3000多家、上万人次。
开展提质增效服务，助推企业转型升级。中心协同北清纵横、蓝鳄中国、方多管理咨询
、华安盛道等专业管理咨询机构，开展人力资源、精益生产、市场营销等一企一策系列管理
咨询活动，帮助兴田机械、山东沂水机床厂、亿利洁能、业隆通用、慧阳制衣等30余家骨干
企业实现产值和管理能力、管理效能的大幅度提升，推动企业创新发展。
搭建双创平台，激发双创活力。中心围绕“大众创业、万众创新”和企业二次创业需求
，搭建起了设施齐全、功能完善、定位清晰、服务到位的众创空间，为全县初创企业和个人
提供资金、技术等服务。举办项目路演、创业沙龙、技能培训、创业辅导等公益活动及相关
培训280余场，服务创业人员2600余人次。已累计孵化企业120余家。加强对中小企业创业孵
化中心、昌辰创业园、七彩云众创空间等创业创新平台的指导扶持，既帮助了一批中小企业
借力“互联网+”实现迅速发展，又解决了一批中小企业初创期内办公场所、管理运营、市场
开拓等难题。
从“满足企业发展要素全提供”的维度，开展个性化服务项目。不断探索优化服务企业
的新渠道、新模式，联合安全环保、商标注册、法律服务、财税代理、知识产权以及企业征
信等服务机构为1000多家中小微企业提供了全要素、全维度的个性化服务。其中，江岳安全
为全县10个乡镇300多家企业定制安全技术解决方案；新华会计、国信税务师所为600余家企
业提供财税代理、资产评估等服务；方宇商标为54家企业提供知识产权服务。深入全县企业
进行调研分析，对照“新技术、新产业、新业态、新模式”四类标准，分别筛选基础条件好
、发展潜力大的23家中小企业纳入市示范工程企业名单。及时更新完善中小微企业数据库，
对数据库内企业逐一进行分析研究，筛选极具成长潜力的小微企业进行精准培育。加强运行
监测分析。对中小企业运行监测平台的71家直报企业进行监测分析，确保监测上报率达到10
0%，为领导决策提供可靠依据。搭建创新创业云平台，累计发布各级政策信息近20万条，发
布技术供应和需求13000余条。
（曹丽丽）
民营经济
视图
【概况】 沂水县中小企业局主要职责为指导、监督全县中小企业、民营经济；研究拟定
中小企业、民营经济的发展战略、规划和规定；负责企业公共服务体系和公共服务平台的顶
层设计、建设开发、功能规划和组织管理；整合社会各类资源，为企业提供质量检测、融资
担保等全方位服务。2018年，设办公室、企业管理科、科技管理科、规划发展科、信息服务
科、创新服务科、宣传教育科、财务审计科8个科室，有工作人员43人。
2018年，新发展个体工商户8485户，累计达到32514户；新发展私营企业2890户，累计达
到11649户。
【产业集群和特色产业镇发展】 立足资源优势和特色产业，做好中小企业产业集群和特
色产业镇建设的规划、管理和申报，积极构建现代产业体系。2018年，四十里堡镇被认定为
省级农副产品深加工特色产业镇，机械产业集群被认定为省级产业集群。截至2018年，共培
育省级产业集群2个，市级产业集群3个；省级特色产业镇4个，市级特色产业镇8个。
【技术创新和管理创新】 提升中小企业整体素质，推进企业转型升级。一是大力深化产
学研合作。推动县内企业与山东大学、济南大学、中国机械科学研究总院青岛分院等高校、
科研院所深化产学研合作，创新产学研合作模式，构建协同创新体系。二是推动创新平台建
设，鼓励支持中小企业开展自主创新、联合创新和消化吸收再创新，提升研发创新能力和水
平，加快企业创新发展。2018年，6家企业被认定为市级“一企一技术”研发中心，3家企业
被认定为省级“一企一技术”研发中心，1家企业被认定为省级“瞪羚企业”；1家企业被认
定为市级“小型微型企业创业创新示范基地”。三是培育“专精特新”企业，鼓励中小企业
向专业化、精细化、特色化、优质化发展。2018年，7家企业被认定为市级“专精特新”企业
，4家企业被认定为省级“专精特新”企业。
【生产力发展服务中心建设】 充分发挥生产力发展服务中心（以下简称“中心”）枢纽
平台作用，开展公益培训、提质增效、普惠金融、个性化服务等系列活动，进一步健全完善
中小企业公共服务体系。
完善金融超市功能，破解资金瓶颈。中心构建起以金融机构、金融产品、企业信息库为
主要内容的政银企信息资源数据库。改善了银行与企业间的信息不对称问题，通过开展金融
宣传推介、政银企对接、项目路演、普惠金融座谈会等活动，使双方在融资对接需求上更具
针对性、实效性。协同安信证券、天风证券、半岛港湾、智华财税、青岛蓝海股权交易中心
等战略合作机构为企业提供上市辅导、企业改制、股权改革等服务。
开展公益类培训服务，提升中小企业整体素质。中心结合企业发展的共性需求，培育一
批懂经营、善管理，应对危机能力强、管理水平高的经营管理人才为抓手，围绕精益化管理
、市场营销、人力资源、新旧动能转换及宏观经济分析等主题开展了民营经济大讲堂、论坛
、沙龙、创新创业、外出考察学习等活动89期，服务企业3000多家、上万人次。
开展提质增效服务，助推企业转型升级。中心协同北清纵横、蓝鳄中国、方多管理咨询
、华安盛道等专业管理咨询机构，开展人力资源、精益生产、市场营销等一企一策系列管理
咨询活动，帮助兴田机械、山东沂水机床厂、亿利洁能、业隆通用、慧阳制衣等30余家骨干
企业实现产值和管理能力、管理效能的大幅度提升，推动企业创新发展。
搭建双创平台，激发双创活力。中心围绕“大众创业、万众创新”和企业二次创业需求
，搭建起了设施齐全、功能完善、定位清晰、服务到位的众创空间，为全县初创企业和个人
提供资金、技术等服务。举办项目路演、创业沙龙、技能培训、创业辅导等公益活动及相关
培训280余场，服务创业人员2600余人次。已累计孵化企业120余家。加强对中小企业创业孵
化中心、昌辰创业园、七彩云众创空间等创业创新平台的指导扶持，既帮助了一批中小企业
借力“互联网+”实现迅速发展，又解决了一批中小企业初创期内办公场所、管理运营、市场
开拓等难题。
从“满足企业发展要素全提供”的维度，开展个性化服务项目。不断探索优化服务企业
的新渠道、新模式，联合安全环保、商标注册、法律服务、财税代理、知识产权以及企业征
信等服务机构为1000多家中小微企业提供了全要素、全维度的个性化服务。其中，江岳安全
为全县10个乡镇300多家企业定制安全技术解决方案；新华会计、国信税务师所为600余家企
业提供财税代理、资产评估等服务；方宇商标为54家企业提供知识产权服务。深入全县企业
进行调研分析，对照“新技术、新产业、新业态、新模式”四类标准，分别筛选基础条件好
、发展潜力大的23家中小企业纳入市示范工程企业名单。及时更新完善中小微企业数据库，
对数据库内企业逐一进行分析研究，筛选极具成长潜力的小微企业进行精准培育。加强运行
监测分析。对中小企业运行监测平台的71家直报企业进行监测分析，确保监测上报率达到10
0%，为领导决策提供可靠依据。搭建创新创业云平台，累计发布各级政策信息近20万条，发
布技术供应和需求13000余条。
（曹丽丽）