【概况】 沂水县烟草生产服务中心担负着全县现代烟草农业发展，烤烟生产技术培训，
技术服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。2018年烟草生产服务中心设人秘科、
生产科、信息科、综合科，有工作人员14人。
【生产与收购】 全县现代烟草农业紧紧围绕“控制规模、优化布局、提高质量、突出特
色”的总体要求，继续在转方式、调结构、提质量、促升级上下功夫，强化措施，狠抓落实
，推进了全县现代烟草工作健康可持续发展。年内全县共种植烤烟1740公顷，收购烟叶6.52
万担，实现烟农收入7537.79万元，地方税收1658.31万元。
【规模化种植】 继续抓好烟叶种植规模的稳控工作，大力推行轮作、间作种植模式，把
有限的种植计划向优势烟区（大乡镇）、生态村（植烟大村）和职业烟农集中，全面提高了
规模化种植水平和综合管理水平。同时，认真做好了生产和服务两个主体的培育工作，把生
产计划向基础条件好、设施配套完善、水源条件好的区域倾斜，大力抓好土地区域集中流转
，积极推进适度规模种植。全县发展6.67公顷以上规模化片区46个共939.53公顷，占总面积
的53.9%。其中，6.67—13.33公顷片区19个共172.67公顷，占总面积的9.9%；13.33—20公顷
片区10个共159.2公顷，占总面积的9.1%；20—33.34公顷片区12个共273.13公顷，占总面积
的15.7%；33.34—66.67公顷片区4个共263公顷，占总面积的15.1%；66.67公顷以上片区1个
共71.53公顷，占总面积的4.1%。积极推进适度规模种植，共发展1.33—3.33公顷烟农395户
，种植面积780公顷，占总面积的44.8%；3.33—6.67公顷烟农139户，种植面积593.34公顷，
占总面积的34.1%；6.67公顷以上烟农16户，种植面积156.67公顷，占总面积的9%；0.67公顷
以上种植专业户共占总面积的96.7%，进一步稳控了生产规模，优化了生产布局。
【产业化经营】 本着提高现代烟草工作生产水平的目的，继续加强了专业化合作组织建
设。全县依托“金旭合作社”发展入社社员796户，烟农入社率达100%；全县1740公顷植烟面
积全部采用专业化育苗和专业化分级，专业化起垄面积约666.67公顷、专业化植保面积约13
33.33公顷，专业化烘烤面积约800公顷，分别占总面积的100%、100%、38.31%、76.63%、45
.98%。
【优化烟叶结构】 进一步淘汰了自然条件差、群众基础薄弱的植烟区，将重心向种植条
件好、群众主动性强、领导重视程度高的地区转移，用好田种好烟，提高烟叶单产；根据烟
叶市场形势和工业厂家需要，以NC系列为主，中烟为辅，将全县种植品种进行了合理调整，
促使全县种植结构更加科学合理。全县共种植NC102面积742.67公顷，占总面积的42.7%；NC
55面积273.33公顷，占总面积的15.7%；NC89面积13.33公顷，占总面积的0.7%；中烟100面积
442.67公顷，占总面积的25.4%；中烟101面积206.67公顷，占总面积的11.9%;进一步加大了
劣杂品种整治清理力度，全县共排查清理计划外小弓棚育苗794个11222平方米，可移栽面积
187.03公顷，对移栽后大田清查清理劣杂品种种植面积10公顷，全县优良品种使用率达100%
。
【生产扶持与奖惩】 继续加大对烤烟生产的扶持。县财政按当年烟叶税收县级分成部分
的22%安排资金，专门用于发展烤烟生产。其中，5%用于风险与发展专项资金，重点扶持任务
完成好的乡镇；2%用于宣传培训、考察学习和科技示范等；10.5%用于生产扶持（对未完成任
务的乡镇按比例扣减）；4.5％专项用于乡镇烟叶基础设施建设项目维修。具体要求是：该项
资金在县财政设专户管理，对需要维修的项目，由所在乡镇（街道）提出申请，经县烟草中
心、县烟草公司审核同意后，由乡镇（街道）政府具体组织实施。项目完成后，由上述有关
部门进行审核验收，对不合格的项目，责令项目所在乡镇（街道）按要求进行整改。
【科技兴烟】 始终把科技兴烟措施贯穿于生产中的各个环节，切实加强了烟田冬耕、土
壤改良、良种选育、烟田起垄、烟苗移栽、田间管理、采收烘烤等各环节的管理工作；全县
普推盘型窝、槽型垄和烟沟打截抗旱保墒等新技术，落实膜下烟等措施，大力推广大小行双
垄地膜覆盖，增施有机肥、小苗深栽、水造法井窖移栽方法，在墒情较差的情况下确保烟苗
移栽后能尽快还苗；加强烟田肥水管理，集成落实抗旱保墒和中部烟叶资源保护等关键技术
措施，提高烟叶产质，增加烟农效益；实行均衡生产，加强烤烟生产点线面的组织掌控能力
，对节点时段、栽培方式、施肥水平等核心技术实行同步推进，整体落实，全面提高整体生
产水平；减氮增密落实到位，通过统一“一个思想”、做细“两个方案”、摸清“三个底子
”、抓好“四个精准”，全县施肥量更加合理，控氮增密措施落实到位；实行绿色防控技术
，加强农药购进和使用的规范管理，全面推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术和杀虫灯、性诱捕器、
黄板等物理防控措施，落实烟田冬耕面积1166.67公顷，安装性诱捕器8300个，受益面积733
.33公顷，开展烟蚜茧蜂生物防治累计面积2466.67公顷，通过合作社专业化服务、无人机植
保等方式及时喷施防蚜防病毒病药剂，共开展作业面积333.33余公顷，用于蚜虫和病毒病防
治，绿色防控推广范围进一步拓展；加大技术培训力度，通过举办培训班、现场会、研讨会
等形式，全面提高技术员、合作社专业服务队、烟农三支队伍素质。同时采用“走出去、请
进来”等方式，加大交流力度，学习先进经验技术，开拓视野，提升水平。
【基础设施建设】 积极争取上级烟草部门的支持，持续推进基础设施建设，年内全县共
规划建设基础设施项目164个，总投资329.25万元。其中，规划建设烟水配套项目8处，烟田
道路3条、5.39千米，密集烤房生物质燃烧炉25个，密集烤房加热设备更换110套，新购置烟
草农用机械18台（套)，烤房维修1344座。
【防雹减灾】 继续发挥好防雹体系的作用，进一步加大人工影响天气工作力度，加强防
雹体系建设的组织领导，积极协调气象部门搞好预测预报，在冰雹高发期，加强预警预报，
严密监视天气，落实安全责任，保证信息畅通。全年共协调人工增雨和防雹作业6次，发射炮
弹32发、火箭弹16枚，最大限度的降低了由于风雹灾害带来的损失。同时，按照40元/亩（其
中，烟草行业承担24元/亩，烟农个人承担16元/亩）的标准缴纳植烟保险，降低烟农的植烟
风险。
【抗旱救灾】 建立健全管护体制，严格落实烟用基础设施管护责任，成立由项目所在地
村干部和受益业主为主要成员的管护小组，确保责任具体落实到人；加大管护力度，专门出
台了相应的政策将烟田水利设施的建设与管护工作纳入年终考核范围，积极协调有关部门、
受益业主，提前对全县的烟水设施进行了全面的摸底排查、督导考核，确保项目能够正常使
用并发挥功效；加大抗旱投入，全年累计投入抗旱资金262.59万元，其中，抗旱浇水补贴46
.25万元；滴灌浇水242.67公顷，投资61.88万元；抗旱打井43眼，投资154.46万元。通过利
用自然降雨、应用节水灌溉技术、组织烟农浇好旺长水等工作，采取沟灌、滴灌、微喷灌等
方式浇灌烟田1639.9公顷，最大限度保障了烟株需水。对遭受暴雨、大风和台风等自然灾害
的烟田，积极组织人员进行倒伏烟株扶正、烟田排涝、修整冲毁地块、喷洒农药预防病毒病
等灾后生产自救工作。同时，及时对烟农受灾情况进行统计汇总，全年累计赔付受灾资金7.
45万元。
（马 源）
烟草生产
【概况】 沂水县烟草生产服务中心担负着全县现代烟草农业发展，烤烟生产技术培训，
技术服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。2018年烟草生产服务中心设人秘科、
生产科、信息科、综合科，有工作人员14人。
【生产与收购】 全县现代烟草农业紧紧围绕“控制规模、优化布局、提高质量、突出特
色”的总体要求，继续在转方式、调结构、提质量、促升级上下功夫，强化措施，狠抓落实
，推进了全县现代烟草工作健康可持续发展。年内全县共种植烤烟1740公顷，收购烟叶6.52
万担，实现烟农收入7537.79万元，地方税收1658.31万元。
【规模化种植】 继续抓好烟叶种植规模的稳控工作，大力推行轮作、间作种植模式，把
有限的种植计划向优势烟区（大乡镇）、生态村（植烟大村）和职业烟农集中，全面提高了
规模化种植水平和综合管理水平。同时，认真做好了生产和服务两个主体的培育工作，把生
产计划向基础条件好、设施配套完善、水源条件好的区域倾斜，大力抓好土地区域集中流转
，积极推进适度规模种植。全县发展6.67公顷以上规模化片区46个共939.53公顷，占总面积
的53.9%。其中，6.67—13.33公顷片区19个共172.67公顷，占总面积的9.9%；13.33—20公顷
片区10个共159.2公顷，占总面积的9.1%；20—33.34公顷片区12个共273.13公顷，占总面积
的15.7%；33.34—66.67公顷片区4个共263公顷，占总面积的15.1%；66.67公顷以上片区1个
共71.53公顷，占总面积的4.1%。积极推进适度规模种植，共发展1.33—3.33公顷烟农395户
，种植面积780公顷，占总面积的44.8%；3.33—6.67公顷烟农139户，种植面积593.34公顷，
占总面积的34.1%；6.67公顷以上烟农16户，种植面积156.67公顷，占总面积的9%；0.67公顷
以上种植专业户共占总面积的96.7%，进一步稳控了生产规模，优化了生产布局。
【产业化经营】 本着提高现代烟草工作生产水平的目的，继续加强了专业化合作组织建
设。全县依托“金旭合作社”发展入社社员796户，烟农入社率达100%；全县1740公顷植烟面
积全部采用专业化育苗和专业化分级，专业化起垄面积约666.67公顷、专业化植保面积约13
33.33公顷，专业化烘烤面积约800公顷，分别占总面积的100%、100%、38.31%、76.63%、45
.98%。
【优化烟叶结构】 进一步淘汰了自然条件差、群众基础薄弱的植烟区，将重心向种植条
件好、群众主动性强、领导重视程度高的地区转移，用好田种好烟，提高烟叶单产；根据烟
叶市场形势和工业厂家需要，以NC系列为主，中烟为辅，将全县种植品种进行了合理调整，
促使全县种植结构更加科学合理。全县共种植NC102面积742.67公顷，占总面积的42.7%；NC
55面积273.33公顷，占总面积的15.7%；NC89面积13.33公顷，占总面积的0.7%；中烟100面积
442.67公顷，占总面积的25.4%；中烟101面积206.67公顷，占总面积的11.9%;进一步加大了
劣杂品种整治清理力度，全县共排查清理计划外小弓棚育苗794个11222平方米，可移栽面积
187.03公顷，对移栽后大田清查清理劣杂品种种植面积10公顷，全县优良品种使用率达100%
。
【生产扶持与奖惩】 继续加大对烤烟生产的扶持。县财政按当年烟叶税收县级分成部分
的22%安排资金，专门用于发展烤烟生产。其中，5%用于风险与发展专项资金，重点扶持任务
完成好的乡镇；2%用于宣传培训、考察学习和科技示范等；10.5%用于生产扶持（对未完成任
务的乡镇按比例扣减）；4.5％专项用于乡镇烟叶基础设施建设项目维修。具体要求是：该项
资金在县财政设专户管理，对需要维修的项目，由所在乡镇（街道）提出申请，经县烟草中
心、县烟草公司审核同意后，由乡镇（街道）政府具体组织实施。项目完成后，由上述有关
部门进行审核验收，对不合格的项目，责令项目所在乡镇（街道）按要求进行整改。
【科技兴烟】 始终把科技兴烟措施贯穿于生产中的各个环节，切实加强了烟田冬耕、土
壤改良、良种选育、烟田起垄、烟苗移栽、田间管理、采收烘烤等各环节的管理工作；全县
普推盘型窝、槽型垄和烟沟打截抗旱保墒等新技术，落实膜下烟等措施，大力推广大小行双
垄地膜覆盖，增施有机肥、小苗深栽、水造法井窖移栽方法，在墒情较差的情况下确保烟苗
移栽后能尽快还苗；加强烟田肥水管理，集成落实抗旱保墒和中部烟叶资源保护等关键技术
措施，提高烟叶产质，增加烟农效益；实行均衡生产，加强烤烟生产点线面的组织掌控能力
，对节点时段、栽培方式、施肥水平等核心技术实行同步推进，整体落实，全面提高整体生
产水平；减氮增密落实到位，通过统一“一个思想”、做细“两个方案”、摸清“三个底子
”、抓好“四个精准”，全县施肥量更加合理，控氮增密措施落实到位；实行绿色防控技术
，加强农药购进和使用的规范管理，全面推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术和杀虫灯、性诱捕器、
黄板等物理防控措施，落实烟田冬耕面积1166.67公顷，安装性诱捕器8300个，受益面积733
.33公顷，开展烟蚜茧蜂生物防治累计面积2466.67公顷，通过合作社专业化服务、无人机植
保等方式及时喷施防蚜防病毒病药剂，共开展作业面积333.33余公顷，用于蚜虫和病毒病防
治，绿色防控推广范围进一步拓展；加大技术培训力度，通过举办培训班、现场会、研讨会
等形式，全面提高技术员、合作社专业服务队、烟农三支队伍素质。同时采用“走出去、请
进来”等方式，加大交流力度，学习先进经验技术，开拓视野，提升水平。
【基础设施建设】 积极争取上级烟草部门的支持，持续推进基础设施建设，年内全县共
规划建设基础设施项目164个，总投资329.25万元。其中，规划建设烟水配套项目8处，烟田
道路3条、5.39千米，密集烤房生物质燃烧炉25个，密集烤房加热设备更换110套，新购置烟
草农用机械18台（套)，烤房维修1344座。
【防雹减灾】 继续发挥好防雹体系的作用，进一步加大人工影响天气工作力度，加强防
雹体系建设的组织领导，积极协调气象部门搞好预测预报，在冰雹高发期，加强预警预报，
严密监视天气，落实安全责任，保证信息畅通。全年共协调人工增雨和防雹作业6次，发射炮
弹32发、火箭弹16枚，最大限度的降低了由于风雹灾害带来的损失。同时，按照40元/亩（其
中，烟草行业承担24元/亩，烟农个人承担16元/亩）的标准缴纳植烟保险，降低烟农的植烟
风险。
【抗旱救灾】 建立健全管护体制，严格落实烟用基础设施管护责任，成立由项目所在地
村干部和受益业主为主要成员的管护小组，确保责任具体落实到人；加大管护力度，专门出
台了相应的政策将烟田水利设施的建设与管护工作纳入年终考核范围，积极协调有关部门、
受益业主，提前对全县的烟水设施进行了全面的摸底排查、督导考核，确保项目能够正常使
用并发挥功效；加大抗旱投入，全年累计投入抗旱资金262.59万元，其中，抗旱浇水补贴46
.25万元；滴灌浇水242.67公顷，投资61.88万元；抗旱打井43眼，投资154.46万元。通过利
用自然降雨、应用节水灌溉技术、组织烟农浇好旺长水等工作，采取沟灌、滴灌、微喷灌等
方式浇灌烟田1639.9公顷，最大限度保障了烟株需水。对遭受暴雨、大风和台风等自然灾害
的烟田，积极组织人员进行倒伏烟株扶正、烟田排涝、修整冲毁地块、喷洒农药预防病毒病
等灾后生产自救工作。同时，及时对烟农受灾情况进行统计汇总，全年累计赔付受灾资金7.
45万元。
（马 源）