【概况】 沂水县国土资源局是主管全县土地、矿产和测绘行业的县政府工作部门，主要
负责土地、矿产、测绘行业发展规划的制定，土地资源的保护和合理利用，矿产资源的勘查
、开发和管理，地质环境保护、地质灾害预防和治理，测绘市场、测量标志的管理以及国家
相关管理政策的贯彻落实、行政管理、社会服务等工作。2018年，局设办公室（挂人事科、
政策法规科牌子）、财务科、规划科、耕地保护科、地籍与不动产管理科、矿产开发管理科
（挂安全科牌子）、土地利用管理科7个职能科室。下设地质勘查办公室、地质环境保护站、
地租征收管理所、信息中心4个股级事业单位。设正科级事业单位2个，分别是沂水县土地储
备中心（内设收储科、综合科、开发经营科）、沂水县土地综合整治中心（内设土地增减挂
钩科、土地整理科）；副科级事业单位3个，分别是沂水县不动产登记中心（内设综合科、预
审科、登记一科、登记二科、登记三科、权属调处科、信息档案科）、沂水县测绘地理信息
局、沂水县国土资源局工会。派出股级行政单位19个，国土资源局城区所、马站所、诸葛所
、黄山铺所、高桥所、许家湖所、四十里所、杨庄所、高庄所、夏蔚所、沙沟所、龙家圈所
、道托所、崔家峪所、泉庄所、院东头所、富官庄所、圈里所、经济开发区所。全局共有工
作人员302人。2018年，沂水县被省国土资源厅确定为依法行政工作联系点（2016—2018年度
）；获省级卫生先进单位称号；保持省级文明单位称号，18个国土所保持县级文明单位全覆
盖，全系统获得22项集体荣誉，3人获记个人三等功。
【土地资源】 至2018年底，沂水县土地总面积2413.96平方公里，其中：耕地110875.6
4公顷，园地9409.49公顷，林地37060.02公顷，草地9172.58公顷，城镇村及工矿用地24839
.73公顷，交通运输用地6936.19公顷，水域及水利设施用地10506.11公顷，其他土地32596.
41公顷。人均耕地0.1公顷。
【土地规划】 2月，编制完成《沂水县土地整治规划（2016—2020年）》并经县政府批
复。12月，完成泉庄镇、院东头镇2个镇土地利用总体规划（2006—2020年）局部修改，修改
规模51.96公顷；启动泉庄镇汇泉社区、郭庄社区、张庄村；院东头镇桃棵子村、西墙峪、师
家崖、曲家洞子村、留虎峪村、单家庄等9个村庄的村级土地利用规划编制工作，并经县政府
批复。
【矿产资源规划】 8月，编制完成《沂水县矿产资源总体规划（2016—2020年）》，并
经市国土资源局批复。
【建设用地管理】 2018年上报批次14个，面积179.51公顷，上报单独选址4个，面积64
.51公顷。以出让方式供应国有建设用地71宗，面积188.31公顷，成交价款266139.85万元。
国有建设用地划拨65宗，面积107.68公顷，其中新增建设用地面积80.16公顷。备案设施农用
地项目18宗，面积39.36公顷；审批临时用地7宗，面积3.59公顷。
完成2018年的城镇建设用地集约利用更新评价工作；完成2018年度开发区土地集约利用
全面评价工作并通过省厅验收。
【耕地保护】 6月，印发《2018年度全县耕地保护责任目标工作考核办法》，将耕地保
护指标进行分解落实，同各乡镇政府及经济开发区、街道办事处签订《耕地保护目标责任书
》。
2018年，全县上报建设项目占用耕地45.98公顷，全部落实耕地占补平衡。国家级坡耕地
水土流失综合治理工程沂水项目区通过市级验收，项目总规模1444.46公顷，新增耕地288.8
5公顷。6个矿山企业矿山地质环境恢复治理及土地复垦通过验收，复垦土地61.75公顷。完成
8个矿山环境恢复治理和土地复垦方案评审。
【国土资源节约集约利用】 6月，“节地中国”学术研讨会在浙江海宁举行，沂水县作
为全国首批13个示范点区县代表参加此次研讨会，并围绕“乡村振兴、绿色发展与土地节约
高效利用”主题做交流发言，得到与会专家的肯定。
11月，制定印发《沂水县深入推进国土资源节约集约示范省创建工作实施方案》。市政
府三项重点工作是全市第一个完成批而未供任务的县。
【不动产登记管理】 6月，设立不动产转移登记综合受理区，实现交易、缴税、登记“
一窗受理，一小时办结”。编制“一次办好”清单中137项行政审批类不动产登记和9项公共
服务类不动产业务手册、服务指南及简页；除未经公证的不动产继承登记业务外，所有登记
业务均承诺5个工作日办结。基本完成城区存量数据整合，启动农村宅基地和房屋数据整合。
与地税局、房管办、公积金管理中心开通业务端口，实现数据共享。
2018年，办理不动产登记业务29750件；查询档案7600件；答复12345服务热线472次。
【土地综合整治】 1月，城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦工作列为全县20项民
生实事之一，明确全年实现建新指标66.67公顷，新立项53.33公顷和新增储备133.33公顷的
任务目标。2月，马站等7个乡镇工矿废弃地复垦利用项目通过市局验收，实现建新指标19.1
3公顷。5月，县政府对11个乡镇68个村旧村改造进行批复，立项面积91.6公顷，建新面积83
.6公顷。8月，县政府批复立项圈里乡等5个乡镇项目区工矿废弃地复垦方案，将15.67公顷农
用地转为建设用地。9月，诸葛镇等7个乡镇增减挂钩项目区经省政府批复，立项面积68公顷
，建新面积67.87公顷。11月，市局验收2批增减挂钩项目区，复垦面积83.2公顷，实现建新
指标67.4公顷。
2018年，全县推进实施土地整治项目23个，包括5个省级项目、5个市级项目、13个县级
项目，建设总规模6365.99公顷，建设高标准基本农田3194.5公顷，新增耕地197.54公顷，总
投资12781.67万元。7个土地整治项目顺利通过市级验收，验收总规模2989.98公顷，建成高
标准基本农田1540.72公顷，新增耕地54.50公顷，总投资4823.29万元。全县8个易地扶贫搬
迁村纳入增减挂钩工作，6个村全部复垦完成并通过验收，拆旧面积32.8公顷，实现建新指标
25.6公顷。
【执法监察】 2017年度变更调查共下发图斑1301个，面积556.65公顷，其中变更为合法
及伪变化788宗，转执法调查的248宗，全部移送综合行政执法局立案查处，收缴罚没款483.
74万元；2017年度矿产执法卫片共下发图斑9个，其中合法图斑5个，伪变化图斑4个。整改后
，土地矿产卫片整改工作顺利通过市、省和部的验收。
2018年土地例行督察问题图斑823个，面积317公顷。举证类图斑408个，整改类图斑415
个。立案342个，申请法院强制执行153个，收缴罚款620.55万元。拆除复耕图斑365个，顺利
通过中期督导验收。
全年委托市局破坏耕地鉴定2处、委托县价格认定中心价格认定7处。受理群众来访、网
上访、来信访35起，办结率100%。12336违法线索市级以上和县级举报电话比去年同期分别下
降了43%和37%。
【矿产资源】 至2018年底，境内已发现矿产资源45种，其中能源矿产2种，金属矿产8种
，非金属矿产33种，水气矿产2种。优势矿产资源主要有铁、钛矿、白云岩、石英砂岩、石灰
岩、瓷石、绢英片岩、玄武岩、饮用矿泉水、钠长石等。
【矿产资源开发利用管理】 2018年，全县矿山企业共计22家，其中：铅矿1家，铁钛矿
8家，水泥用灰岩矿2家，石英（砂）岩矿2家，砖瓦用页岩矿1家，建筑石料7家。全县普通建
材类矿山由13个整合压减至10个。
【地质勘查与储量管理】 2018年，探矿权由年初28个压减至24个，其中：铁（钛）矿1
3个、金矿6个、铅矿2个、铜矿1个、石英砂岩1个、脉石英1个，勘查面积74.4平方公里。完
成2017年度31个探矿权勘查信息填报和公示工作；完成沂水县诸葛镇上古村矿区玄武岩矿检
测和沂水县高庄镇黄连官庄矿区核实两个报告资源储量评审备案，备案资源储量605.4万吨；
完成3家生产矿山储量年报审查；为1家矿山出具保有储量确认证明。
2018年，新增各类资源储量788.56万吨，其中：金矿19.76万吨（金属量471kg），钛铁
矿296.5万吨，建筑用玄武岩矿472.3万吨。
【矿山地质环境保护】 2018年，投资476.93万元完成崔家峪镇李家峪铁矿、沙沟镇辉泉
玄武岩采坑等4处中央环保督查反馈问题整改销号工作，治理面积21.36公顷。投资1313.91万
元，完成院东头镇李家峪铁矿、黄山铺镇西泉庄页岩矿等6处矿山地质环境恢复治理，治理面
积50.52公顷。争取市级奖补资金490万元、国债资金1400万元启动6处位于“三区两线”范围
内的历史遗留责任灭失矿山治理整改工作。投入资金850.64万元，对沂水县金鹏石料厂吉子
山建筑石料用灰岩矿、沂水亿龙矿业有限公司高庄建筑石料用灰岩矿等3处矿山，开展治理，
治理面积38.11公顷；投入资金2028.69万元对山水水泥后沟水泥用灰岩矿II号露天采坑进行
治理，复垦旱地8.2公顷；投入资金150万元对高庄沂山矿业黄连官庄灰岩矿矿区高陡边坡进
行治理，绿化面积3万平方米。对已复工的3处矿山，编制《矿山地质环境保护和土地复垦治
理方案》。
【地质灾害防治】 2018年，争取市级搬迁避让资金396万元，对高庄镇小朱家庄藏兵万
村、院东头镇曲家洞子村等5个村132户启动地质灾害搬迁避让。至12月底，院东头镇曲家洞
子村、沙沟镇夹石峪村搬迁完成，共搬迁16户。
【测绘管理】 全县各类完好测量标志点240个，其中CORS基准站点1个，B级GPS点2个，
C级GPS点32个，D级GPS点58个，E级GPS点63个；一、二、三、四等水准点74个；二、三等三
角点10个。
全县有测绘资质单位3家，其中乙级资质1家，丙级资质1家，丁级资质1家。
年内，完成国土资源数据2000
国家大地坐标系转换工作并通过验收。
【法制建设与依法行政】 在西朱家庄社区广场建成“法治国土文化长廊”“宪法”主题
喷泉广场、土地日宣传主题专栏、“法治国土大舞台”、国土知识一条街。在“4·22”世界
地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等开展大规
模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传。
年内，协助查询土地使用权420宗、查封采矿权证3宗。受理并答复人大代表建议5件，政
协委员提案6件。
【队伍建设】 形成党建引领工作新格局，建成200平方米的党员活动中心，在全县机关
党建“亮点学亮点、特色学特色”观摩众评活动中取得全县第九名，首次进入全县党建工作
第一方阵。对县委第三巡察组反馈巡察中发现的6项问题，认真全面整改到位。对局机关和各
国土所办公用房情况开展全方位彻底清理整改。为全局14名科级以上干部建立干部廉政档案
。
国土资源管理
【概况】 沂水县国土资源局是主管全县土地、矿产和测绘行业的县政府工作部门，主要
负责土地、矿产、测绘行业发展规划的制定，土地资源的保护和合理利用，矿产资源的勘查
、开发和管理，地质环境保护、地质灾害预防和治理，测绘市场、测量标志的管理以及国家
相关管理政策的贯彻落实、行政管理、社会服务等工作。2018年，局设办公室（挂人事科、
政策法规科牌子）、财务科、规划科、耕地保护科、地籍与不动产管理科、矿产开发管理科
（挂安全科牌子）、土地利用管理科7个职能科室。下设地质勘查办公室、地质环境保护站、
地租征收管理所、信息中心4个股级事业单位。设正科级事业单位2个，分别是沂水县土地储
备中心（内设收储科、综合科、开发经营科）、沂水县土地综合整治中心（内设土地增减挂
钩科、土地整理科）；副科级事业单位3个，分别是沂水县不动产登记中心（内设综合科、预
审科、登记一科、登记二科、登记三科、权属调处科、信息档案科）、沂水县测绘地理信息
局、沂水县国土资源局工会。派出股级行政单位19个，国土资源局城区所、马站所、诸葛所
、黄山铺所、高桥所、许家湖所、四十里所、杨庄所、高庄所、夏蔚所、沙沟所、龙家圈所
、道托所、崔家峪所、泉庄所、院东头所、富官庄所、圈里所、经济开发区所。全局共有工
作人员302人。2018年，沂水县被省国土资源厅确定为依法行政工作联系点（2016—2018年度
）；获省级卫生先进单位称号；保持省级文明单位称号，18个国土所保持县级文明单位全覆
盖，全系统获得22项集体荣誉，3人获记个人三等功。
【土地资源】 至2018年底，沂水县土地总面积2413.96平方公里，其中：耕地110875.6
4公顷，园地9409.49公顷，林地37060.02公顷，草地9172.58公顷，城镇村及工矿用地24839
.73公顷，交通运输用地6936.19公顷，水域及水利设施用地10506.11公顷，其他土地32596.
41公顷。人均耕地0.1公顷。
【土地规划】 2月，编制完成《沂水县土地整治规划（2016—2020年）》并经县政府批
复。12月，完成泉庄镇、院东头镇2个镇土地利用总体规划（2006—2020年）局部修改，修改
规模51.96公顷；启动泉庄镇汇泉社区、郭庄社区、张庄村；院东头镇桃棵子村、西墙峪、师
家崖、曲家洞子村、留虎峪村、单家庄等9个村庄的村级土地利用规划编制工作，并经县政府
批复。
【矿产资源规划】 8月，编制完成《沂水县矿产资源总体规划（2016—2020年）》，并
经市国土资源局批复。
【建设用地管理】 2018年上报批次14个，面积179.51公顷，上报单独选址4个，面积64
.51公顷。以出让方式供应国有建设用地71宗，面积188.31公顷，成交价款266139.85万元。
国有建设用地划拨65宗，面积107.68公顷，其中新增建设用地面积80.16公顷。备案设施农用
地项目18宗，面积39.36公顷；审批临时用地7宗，面积3.59公顷。
完成2018年的城镇建设用地集约利用更新评价工作；完成2018年度开发区土地集约利用
全面评价工作并通过省厅验收。
【耕地保护】 6月，印发《2018年度全县耕地保护责任目标工作考核办法》，将耕地保
护指标进行分解落实，同各乡镇政府及经济开发区、街道办事处签订《耕地保护目标责任书
》。
2018年，全县上报建设项目占用耕地45.98公顷，全部落实耕地占补平衡。国家级坡耕地
水土流失综合治理工程沂水项目区通过市级验收，项目总规模1444.46公顷，新增耕地288.8
5公顷。6个矿山企业矿山地质环境恢复治理及土地复垦通过验收，复垦土地61.75公顷。完成
8个矿山环境恢复治理和土地复垦方案评审。
【国土资源节约集约利用】 6月，“节地中国”学术研讨会在浙江海宁举行，沂水县作
为全国首批13个示范点区县代表参加此次研讨会，并围绕“乡村振兴、绿色发展与土地节约
高效利用”主题做交流发言，得到与会专家的肯定。
11月，制定印发《沂水县深入推进国土资源节约集约示范省创建工作实施方案》。市政
府三项重点工作是全市第一个完成批而未供任务的县。
【不动产登记管理】 6月，设立不动产转移登记综合受理区，实现交易、缴税、登记“
一窗受理，一小时办结”。编制“一次办好”清单中137项行政审批类不动产登记和9项公共
服务类不动产业务手册、服务指南及简页；除未经公证的不动产继承登记业务外，所有登记
业务均承诺5个工作日办结。基本完成城区存量数据整合，启动农村宅基地和房屋数据整合。
与地税局、房管办、公积金管理中心开通业务端口，实现数据共享。
2018年，办理不动产登记业务29750件；查询档案7600件；答复12345服务热线472次。
【土地综合整治】 1月，城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦工作列为全县20项民
生实事之一，明确全年实现建新指标66.67公顷，新立项53.33公顷和新增储备133.33公顷的
任务目标。2月，马站等7个乡镇工矿废弃地复垦利用项目通过市局验收，实现建新指标19.1
3公顷。5月，县政府对11个乡镇68个村旧村改造进行批复，立项面积91.6公顷，建新面积83
.6公顷。8月，县政府批复立项圈里乡等5个乡镇项目区工矿废弃地复垦方案，将15.67公顷农
用地转为建设用地。9月，诸葛镇等7个乡镇增减挂钩项目区经省政府批复，立项面积68公顷
，建新面积67.87公顷。11月，市局验收2批增减挂钩项目区，复垦面积83.2公顷，实现建新
指标67.4公顷。
2018年，全县推进实施土地整治项目23个，包括5个省级项目、5个市级项目、13个县级
项目，建设总规模6365.99公顷，建设高标准基本农田3194.5公顷，新增耕地197.54公顷，总
投资12781.67万元。7个土地整治项目顺利通过市级验收，验收总规模2989.98公顷，建成高
标准基本农田1540.72公顷，新增耕地54.50公顷，总投资4823.29万元。全县8个易地扶贫搬
迁村纳入增减挂钩工作，6个村全部复垦完成并通过验收，拆旧面积32.8公顷，实现建新指标
25.6公顷。
【执法监察】 2017年度变更调查共下发图斑1301个，面积556.65公顷，其中变更为合法
及伪变化788宗，转执法调查的248宗，全部移送综合行政执法局立案查处，收缴罚没款483.
74万元；2017年度矿产执法卫片共下发图斑9个，其中合法图斑5个，伪变化图斑4个。整改后
，土地矿产卫片整改工作顺利通过市、省和部的验收。
2018年土地例行督察问题图斑823个，面积317公顷。举证类图斑408个，整改类图斑415
个。立案342个，申请法院强制执行153个，收缴罚款620.55万元。拆除复耕图斑365个，顺利
通过中期督导验收。
全年委托市局破坏耕地鉴定2处、委托县价格认定中心价格认定7处。受理群众来访、网
上访、来信访35起，办结率100%。12336违法线索市级以上和县级举报电话比去年同期分别下
降了43%和37%。
【矿产资源】 至2018年底，境内已发现矿产资源45种，其中能源矿产2种，金属矿产8种
，非金属矿产33种，水气矿产2种。优势矿产资源主要有铁、钛矿、白云岩、石英砂岩、石灰
岩、瓷石、绢英片岩、玄武岩、饮用矿泉水、钠长石等。
【矿产资源开发利用管理】 2018年，全县矿山企业共计22家，其中：铅矿1家，铁钛矿
8家，水泥用灰岩矿2家，石英（砂）岩矿2家，砖瓦用页岩矿1家，建筑石料7家。全县普通建
材类矿山由13个整合压减至10个。
【地质勘查与储量管理】 2018年，探矿权由年初28个压减至24个，其中：铁（钛）矿1
3个、金矿6个、铅矿2个、铜矿1个、石英砂岩1个、脉石英1个，勘查面积74.4平方公里。完
成2017年度31个探矿权勘查信息填报和公示工作；完成沂水县诸葛镇上古村矿区玄武岩矿检
测和沂水县高庄镇黄连官庄矿区核实两个报告资源储量评审备案，备案资源储量605.4万吨；
完成3家生产矿山储量年报审查；为1家矿山出具保有储量确认证明。
2018年，新增各类资源储量788.56万吨，其中：金矿19.76万吨（金属量471kg），钛铁
矿296.5万吨，建筑用玄武岩矿472.3万吨。
【矿山地质环境保护】 2018年，投资476.93万元完成崔家峪镇李家峪铁矿、沙沟镇辉泉
玄武岩采坑等4处中央环保督查反馈问题整改销号工作，治理面积21.36公顷。投资1313.91万
元，完成院东头镇李家峪铁矿、黄山铺镇西泉庄页岩矿等6处矿山地质环境恢复治理，治理面
积50.52公顷。争取市级奖补资金490万元、国债资金1400万元启动6处位于“三区两线”范围
内的历史遗留责任灭失矿山治理整改工作。投入资金850.64万元，对沂水县金鹏石料厂吉子
山建筑石料用灰岩矿、沂水亿龙矿业有限公司高庄建筑石料用灰岩矿等3处矿山，开展治理，
治理面积38.11公顷；投入资金2028.69万元对山水水泥后沟水泥用灰岩矿II号露天采坑进行
治理，复垦旱地8.2公顷；投入资金150万元对高庄沂山矿业黄连官庄灰岩矿矿区高陡边坡进
行治理，绿化面积3万平方米。对已复工的3处矿山，编制《矿山地质环境保护和土地复垦治
理方案》。
【地质灾害防治】 2018年，争取市级搬迁避让资金396万元，对高庄镇小朱家庄藏兵万
村、院东头镇曲家洞子村等5个村132户启动地质灾害搬迁避让。至12月底，院东头镇曲家洞
子村、沙沟镇夹石峪村搬迁完成，共搬迁16户。
【测绘管理】 全县各类完好测量标志点240个，其中CORS基准站点1个，B级GPS点2个，
C级GPS点32个，D级GPS点58个，E级GPS点63个；一、二、三、四等水准点74个；二、三等三
角点10个。
全县有测绘资质单位3家，其中乙级资质1家，丙级资质1家，丁级资质1家。
年内，完成国土资源数据2000
国家大地坐标系转换工作并通过验收。
【法制建设与依法行政】 在西朱家庄社区广场建成“法治国土文化长廊”“宪法”主题
喷泉广场、土地日宣传主题专栏、“法治国土大舞台”、国土知识一条街。在“4·22”世界
地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等开展大规
模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传。
年内，协助查询土地使用权420宗、查封采矿权证3宗。受理并答复人大代表建议5件，政
协委员提案6件。
【队伍建设】 形成党建引领工作新格局，建成200平方米的党员活动中心，在全县机关
党建“亮点学亮点、特色学特色”观摩众评活动中取得全县第九名，首次进入全县党建工作
第一方阵。对县委第三巡察组反馈巡察中发现的6项问题，认真全面整改到位。对局机关和各
国土所办公用房情况开展全方位彻底清理整改。为全局14名科级以上干部建立干部廉政档案
。