【概况】 沂水县发展和改革局是综合研究拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略
、规划和政策，进行总量平衡、结构调整，负责全县重点项目建设管理和全县服务业监督考
核，指导全县经济体制改革的县政府工作部门。2018年设办公室、国民经济综合与发展规划
科、体制改革与财金流通科、固定资产投资科、农村经济科、能源交通和资源环境科、工业
与高新技术产业科、社会发展科8个职能科室和服务业办公室、重点项目办公室2个正科级事
业单位。
2018年，发改局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕党委政府中心工作，始终服务
全县发展大局，各项工作推进顺利，取得了新的进展。
【国民经济综合及发展规划工作】 起草《沂水县2017年国民经济和社会发展计划执行情
况和2018年计划报告（草案）》《沂水县2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报
告》，完成全县“十三五”规划中期评估，起草《沂水县“十三五”规划中期评估报告》。
开展全县众创空间发展情况调研，撰写《沂水县众创空间发展情况调研报告》。加强经济运
行分析监测，会同经信局、统计局、商务局等16个部门建立全县经济运行分析监测机制，每
月定期撰写全县经济运行情况分析报告。
【固定资产投资工作】 2018年，共实施中央及省、市投资项目18个，总投资9.89亿元，
争取各类上级无偿资金1.93亿元。会同其他科室做好中央预算内投资项目的专项督查，制定
《企业投资项目事中事后监管办法》，委托第三方进行了现场核查，并对核查结果进行公示
。按照法律法规对无立项化工项目下达整改通知，做好中央环保督查问题整改。配合经信局
、庐山服务局做好化工园区认定工作。
【财政金融贸易与对外合作工作】 2018年，获得国家玉米减税配额5000吨，并完成了大
地玉米、六和饲料、中慧饲料等企业2019年的粮食配额申请工作；下发了由传宝物流有限公
司承建的传宝物流信息化标准化项目调整计划；配合县财政局做好了债券发行的相关工作；
配合县粮食局完成了轮库工作；根据市发改委要求完成了对政府承诺未兑现问题整改、涉及
金融领域失信问题企业上报等工作。
【体制综合改革工作】 围绕改革重点，积极对接上级审议的经济体制改革方案，协调调
度各相关单位，保障全年经济体制改革工作落到实处。扎实推进全县国有企事业单位公务用
车改革工作，托清了全县改革范围内部门、人员和车辆情况，拟定全县国有企事业单位公务
用车制度改革实施方案。
【农村经济发展工作】 2018年，申报大宗油料生产基地建设、沂水县马莲河农村产业融
合发展示范工程等4个农业发展项目，共申请上级资金2000万元；上报沂水县马莲河农村产业
融合示范园创建国家农村产业融合发展示范园项目和沂水县乡村振兴“十百千”示范创建工
程项目作为2019年中央投资项目计划。配合中国人民大学完成乡村振兴战略规划编制材料收
集和现场调研，做好全县乡村振兴战略规划编制工作。配合有关部门做好了防汛、森林防火
、河长制巡查及农村取水井安全隐患整治排查、项目检查验收等工作。
【工业与基础产业（含高新技术）工作】 组织申报省级创新平台1个、市级创新平台4个
，其中山东玻纤复合材料有限公司玻璃纤维工程研究中心获省级批准，山东福阳液压科技有
限公司临沂市高端液压油缸工程实验室获市级批准；开展清理取缔“地条钢”督导工作，做
好国民经济动员工作，编写《沂水县国防动员重要物资装备动员方案》。
【社会发展工作】 2018年，争取沂水县人民医院西院区门诊综合楼建设项目、沂水县妇
幼保健计划生育服务中心业务综合楼建设项目、沂水县第二中学教学楼建设项目、泉庄镇教
师周转房建设项目等4个上级项目计划，共申请上级资金6930万元。加强在建中央投资项目跟
踪调度并及时更新国家重点建设项目数据库。及时上报新项目规划，申报黄山铺镇初级中学
教师周转房建设项目作为2019年中央投资项目计划。配合卫计局做好全县医改工作。
【行政审批工作】 不断深化投资审批改革，简化审批流程，承接上级下放的权利事项，
按照“一次办好”任务分工，完成阶段改革任务。“放管服”改革持续推进，严格执行《企
业投资项目核准和备案管理条例》，切实落实企业投资自主权，及时更新纳入省投资项目在
线审批监管平台的审批事项办理情况，实现信息共享和协同监管。做好项目审批、核准、备
案工作，2018年，共批复项目249个，其中审批类49个、核准类14、登记备案类186个，总投
资303.9亿元。
【服务业发展工作】 2018年，全县实现服务业增加值216.5亿元，增长9.9%，占GDP比重
49.4%，同比提高1.5个百分点；实现服务业税收17.2亿元，增长14.6%，占全部税收收入的5
5.4%。资金争取方面，为泉庄镇教师周转房建设项目争取资金162万元。载体建设方面，加强
服务业城区、大沂蒙风情谷旅游产业园和沂水视康医院三大省级服务业载体建设，推动全县
服务业发展。项目管理方面，加大对沂城街道中小食品企业创新营销公共服务平台、院东头
镇沂蒙风情文化旅游产业发展服务平台和沂水视康医院等省级服务业引导资金项目的绩效评
估和监管力度，推动项目按计划实施。根据年初制定的服务业发展工作措施和任务目标，每
季度通报全县服务业发展情况，督促指导各乡镇（街道）的服务业发展工作。
【重点项目建设工作】 2018年，全县共有8个项目被市政府公布为市级重点建设项目，
计划总投资42.71亿元，2018年度计划投资18.18亿元。累计完成投资19.1亿元，投资完成率
105%，8个重点建设项目已投产或部分投产项目4个。做好2019年重点项目申报工作，组织申
报2019年省级重点项目1个，计划总投资12.3亿元，2019年计划总投资7.48亿元；申报2019年
市级重点项目13个，计划总投资92.48亿元，2019年计划投资41.27亿元。
【精准扶贫工作】 至2018年4月底，易地扶贫搬迁工作任务全部完成，进度居全市第一
。全县共完成易地扶贫搬迁入住人口1500户、3765人，其中建档立卡贫困人口288户、458人
。光伏扶贫工作稳步推进，总规模75.967MW光伏扶贫电站运行良好，前三季度累计发电7588
万kW·h，发放扶贫收益2499万元，惠及23169户贫困户。
【新旧动能转换工作】 召开全县新旧动能转换重大工程暨开放型经济招商引资工作动员
大会。编制《沂水县新旧动能转换重大工程实施方案》，提出“一区引领、两城驱动、多点
突破、全域推进”的转换布局和实施“4+4”现代产业集群培育计划。8个新旧动能转换项目
、7家高成长性企业、7家科技创新平台列入全市“3个100”计划；5个项目列入全省新旧动能
转换重大项目库第一批优选项目库，数量居全市各县区首位；在全市新旧动能转换现场观摩
会取得第二名的好成绩，尹家峪田园综合体被评为十个好项目之一。
（史晓露）
发展与改革
【概况】 沂水县发展和改革局是综合研究拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略
、规划和政策，进行总量平衡、结构调整，负责全县重点项目建设管理和全县服务业监督考
核，指导全县经济体制改革的县政府工作部门。2018年设办公室、国民经济综合与发展规划
科、体制改革与财金流通科、固定资产投资科、农村经济科、能源交通和资源环境科、工业
与高新技术产业科、社会发展科8个职能科室和服务业办公室、重点项目办公室2个正科级事
业单位。
2018年，发改局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕党委政府中心工作，始终服务
全县发展大局，各项工作推进顺利，取得了新的进展。
【国民经济综合及发展规划工作】 起草《沂水县2017年国民经济和社会发展计划执行情
况和2018年计划报告（草案）》《沂水县2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报
告》，完成全县“十三五”规划中期评估，起草《沂水县“十三五”规划中期评估报告》。
开展全县众创空间发展情况调研，撰写《沂水县众创空间发展情况调研报告》。加强经济运
行分析监测，会同经信局、统计局、商务局等16个部门建立全县经济运行分析监测机制，每
月定期撰写全县经济运行情况分析报告。
【固定资产投资工作】 2018年，共实施中央及省、市投资项目18个，总投资9.89亿元，
争取各类上级无偿资金1.93亿元。会同其他科室做好中央预算内投资项目的专项督查，制定
《企业投资项目事中事后监管办法》，委托第三方进行了现场核查，并对核查结果进行公示
。按照法律法规对无立项化工项目下达整改通知，做好中央环保督查问题整改。配合经信局
、庐山服务局做好化工园区认定工作。
【财政金融贸易与对外合作工作】 2018年，获得国家玉米减税配额5000吨，并完成了大
地玉米、六和饲料、中慧饲料等企业2019年的粮食配额申请工作；下发了由传宝物流有限公
司承建的传宝物流信息化标准化项目调整计划；配合县财政局做好了债券发行的相关工作；
配合县粮食局完成了轮库工作；根据市发改委要求完成了对政府承诺未兑现问题整改、涉及
金融领域失信问题企业上报等工作。
【体制综合改革工作】 围绕改革重点，积极对接上级审议的经济体制改革方案，协调调
度各相关单位，保障全年经济体制改革工作落到实处。扎实推进全县国有企事业单位公务用
车改革工作，托清了全县改革范围内部门、人员和车辆情况，拟定全县国有企事业单位公务
用车制度改革实施方案。
【农村经济发展工作】 2018年，申报大宗油料生产基地建设、沂水县马莲河农村产业融
合发展示范工程等4个农业发展项目，共申请上级资金2000万元；上报沂水县马莲河农村产业
融合示范园创建国家农村产业融合发展示范园项目和沂水县乡村振兴“十百千”示范创建工
程项目作为2019年中央投资项目计划。配合中国人民大学完成乡村振兴战略规划编制材料收
集和现场调研，做好全县乡村振兴战略规划编制工作。配合有关部门做好了防汛、森林防火
、河长制巡查及农村取水井安全隐患整治排查、项目检查验收等工作。
【工业与基础产业（含高新技术）工作】 组织申报省级创新平台1个、市级创新平台4个
，其中山东玻纤复合材料有限公司玻璃纤维工程研究中心获省级批准，山东福阳液压科技有
限公司临沂市高端液压油缸工程实验室获市级批准；开展清理取缔“地条钢”督导工作，做
好国民经济动员工作，编写《沂水县国防动员重要物资装备动员方案》。
【社会发展工作】 2018年，争取沂水县人民医院西院区门诊综合楼建设项目、沂水县妇
幼保健计划生育服务中心业务综合楼建设项目、沂水县第二中学教学楼建设项目、泉庄镇教
师周转房建设项目等4个上级项目计划，共申请上级资金6930万元。加强在建中央投资项目跟
踪调度并及时更新国家重点建设项目数据库。及时上报新项目规划，申报黄山铺镇初级中学
教师周转房建设项目作为2019年中央投资项目计划。配合卫计局做好全县医改工作。
【行政审批工作】 不断深化投资审批改革，简化审批流程，承接上级下放的权利事项，
按照“一次办好”任务分工，完成阶段改革任务。“放管服”改革持续推进，严格执行《企
业投资项目核准和备案管理条例》，切实落实企业投资自主权，及时更新纳入省投资项目在
线审批监管平台的审批事项办理情况，实现信息共享和协同监管。做好项目审批、核准、备
案工作，2018年，共批复项目249个，其中审批类49个、核准类14、登记备案类186个，总投
资303.9亿元。
【服务业发展工作】 2018年，全县实现服务业增加值216.5亿元，增长9.9%，占GDP比重
49.4%，同比提高1.5个百分点；实现服务业税收17.2亿元，增长14.6%，占全部税收收入的5
5.4%。资金争取方面，为泉庄镇教师周转房建设项目争取资金162万元。载体建设方面，加强
服务业城区、大沂蒙风情谷旅游产业园和沂水视康医院三大省级服务业载体建设，推动全县
服务业发展。项目管理方面，加大对沂城街道中小食品企业创新营销公共服务平台、院东头
镇沂蒙风情文化旅游产业发展服务平台和沂水视康医院等省级服务业引导资金项目的绩效评
估和监管力度，推动项目按计划实施。根据年初制定的服务业发展工作措施和任务目标，每
季度通报全县服务业发展情况，督促指导各乡镇（街道）的服务业发展工作。
【重点项目建设工作】 2018年，全县共有8个项目被市政府公布为市级重点建设项目，
计划总投资42.71亿元，2018年度计划投资18.18亿元。累计完成投资19.1亿元，投资完成率
105%，8个重点建设项目已投产或部分投产项目4个。做好2019年重点项目申报工作，组织申
报2019年省级重点项目1个，计划总投资12.3亿元，2019年计划总投资7.48亿元；申报2019年
市级重点项目13个，计划总投资92.48亿元，2019年计划投资41.27亿元。
【精准扶贫工作】 至2018年4月底，易地扶贫搬迁工作任务全部完成，进度居全市第一
。全县共完成易地扶贫搬迁入住人口1500户、3765人，其中建档立卡贫困人口288户、458人
。光伏扶贫工作稳步推进，总规模75.967MW光伏扶贫电站运行良好，前三季度累计发电7588
万kW·h，发放扶贫收益2499万元，惠及23169户贫困户。
【新旧动能转换工作】 召开全县新旧动能转换重大工程暨开放型经济招商引资工作动员
大会。编制《沂水县新旧动能转换重大工程实施方案》，提出“一区引领、两城驱动、多点
突破、全域推进”的转换布局和实施“4+4”现代产业集群培育计划。8个新旧动能转换项目
、7家高成长性企业、7家科技创新平台列入全市“3个100”计划；5个项目列入全省新旧动能
转换重大项目库第一批优选项目库，数量居全市各县区首位；在全市新旧动能转换现场观摩
会取得第二名的好成绩，尹家峪田园综合体被评为十个好项目之一。
（史晓露）