【助推主体责任工作】 坚决落实“两个维护”，当好政治生态“护林员”。协助县委制
定全县落实全面从严治党主体责任重点任务及责任清单，通过廉政谈话、检查考核、履责谈
话等形式，将一岗双责管党治党的压力逐级传导到位。严明党的政治纪律和政治规矩，围绕
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻情况开展督促检查，对中央
巡视和省委巡视反馈意见整改落实情况进行督查，确保党政令畅通、令行禁止。注重动态分
析研判，全面掌握“树木”与“森林”的情况，协助县委加强政治生态建设。加大对党内政
治生活、民主集中制、批评与自我批评等制度执行情况的监督检查力度，对2017年度民主生
活会、中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会进行全程监督。严明政治纪律和政治规矩
，聚焦“七个有之”，共查处违反政治纪律案件16件16人，违反组织纪律案件8件11人。制定
《县管干部廉政档案管理暂行规定》，完成1293名县管干部建档工作；严把党风廉政意见回
复关，出具廉政意见1603人次，为党委选人用人提供保障。
【纪律审查和监察调查工作】 加大执纪审查和监察调查力度，共处置问题线索688件，
立查案件388件408人，同比增长98%，其中自办案件299件，同比增长110.6%；给予党纪政务
处分364人，涉及科级干部23人。实施“问责突破工程”，先后对存在落实管党治党主体责任
和监督责任不力、所辖区域腐败问题多发等问题的11个党组织和22名党员领导干部实施问责
。同时，制发《纪律检查建议书》22份，有效堵塞了管理漏洞。完善以巡察为“点”，派驻
为“线”，网格为“面”的常态化监督机制。开展党务工作专项巡察，覆盖全县基层党组织
，对巡察发现的941项问题，提出整改要求，强化跟踪问效，推动责任落实。强化派驻机构日
常监督，选取重点单位，开展班子成员向本单位全体党员述责述廉和创建党风廉政建设示范
点工作。将全县划分为14个网格，逐级开展全面从严治党主体责任履责谈话，将谈话对象延
伸到乡镇社区“两委”成员、镇直部门负责人和县直部门科室负责人，点问题、指病灶、压
责任。2018年，共运用“四种形态”处理党员干部622人次，其中，运用第一、第二种形态处
理563人次，更好地体现了严管厚爱、治病救人的原则。
【信访举报工作】 实行信访举报“一口式”“流程式”“对账式”管理，对653件次群
众举报，做到“件件有着落、事事有回音”，及时查处一起诬告陷害党员干部的案件，为担
当者担当。建设“一站式”信访服务大厅，聘请12名律师、心理咨询师为特邀接访员，为群
众提供优质信访服务。
【作风建设工作】 加强对全县纪律作风集中整顿活动的监督检查。制定《强化监督执纪
问责为纪律作风集中整顿活动提供坚强纪律保障的实施方案》，开展全天候、不间断的察访
，结合办公用房集中清理整改、公务接待、公务外出、公车使用的监督检查，查实问题线索
194起，处理197人，给予党纪政务处分16人。严查形式主义、官僚主义。出台《关于在全县
“125”工程中强化监督执纪监察推动县委重大决策部署贯彻落实的实施意见》《环境保护工
作问责办法》，加强与县联合督察办、“12345”热线等部门的配合，强化对部门工作推进、
责任落实等情况的“再监督”，共查处问题25起，给予党纪政务处分24人。
【推进扫黑除恶专项斗争工作】 立足职责定位，坚持靠前站位，健全完善线索定期筛查
、跟踪督办机制，与政法机关建立问题线索双向移交、查办结果反馈机制，明确重点、统筹
推进。2018年，共初核问题线索29起，查实6起，给予党纪处分4人，其中查处“保护伞”问
题3起。
【深入开展扶贫领域腐败问题专项治理工作】 以整治不准不实问题为重点推动扶贫政策
落实，以查处向扶贫资金“动脑筋”“伸黑手”为重点维护资金安全，坚持“零容忍”，发
现一起查处一起。2018年，共查处扶贫领域案件44起，处理45人，给予党纪政务处分33人，
分5批专题通报扶贫领域典型问题9起。
【深化监察体制改革工作】 先后完成人员转隶、机构设置和组建挂牌等重点任务，共划
转编制29名、转隶27人，全县监察对象比改革前增加了3倍。合署办公后，县纪委监委认真履
行纪检和监察两项职责，把制度优势转化为治理效能。实施内部流程再造，力量向监督执纪
主业集中，围绕信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查（调查）、案件审理
等6大模块，出台12项工作规程。协同推进执纪执法，坚持纪在法前、纪严于法，定期召开反
腐败协调小组会议，完善与司法机关、执法部门相互配合、相互制约的机制，2018年，监察
法赋予的12项调查措施已使用11项536人次，其中留置4人。推动监察工作向基层延伸，初步
制定了县纪委监委派驻机构改革的实施意见；18个派出乡镇（街道）监察室完成组建挂牌，
配备公务员74名，比改革前增加33名。
【开展巡察工作】 县委巡察机构已开展3轮对8个县直部门、41个村居的巡察，完成对5
2个省定脱贫攻坚重点村居的巡察全覆盖，共发现问题384个，线索100条。为溯本清源，从根
本上维护农村社会稳定和发展，部署开展了农村财务集中清理暨农村财务专项巡察。2018年
，全县1041个村共清查资金4.13亿元，资产14.95亿元，资源207万亩；审核认定应收款3.2亿
元、应付款3.28亿元、不规范经济合同1.49万份。通过集中清理，做到了揭盖子、清底子、
拔钉子、树样子、趟路子，解决了农村治理的“老大难”。
【廉政宣传教育工作】 以学党章、尊党规、守党纪为主题，开展学习《监察法》、新《
条例》专题活动，组织党纪法规和德廉知识集中测试，进一步检验了学习效果。成立廉政教
育宣讲团，针对行业特点开展宣讲70余场次，举办“翰墨颂清风”廉政文艺作品征集活动，
深入开展“送廉下乡”活动，多种方式引导党员干部强化纪律规矩意识。紧盯春节、中秋、
国庆等重要时间节点，通过网站、“廉政沂水”微信公众号提前下通知，严明纪律要求，增
强廉洁自律意识，严防“节日腐败”。
【自身建设工作】 以党建引领，选举产生了首届机关党委，选优配强党务干部，严格落
实“三会一课”、支部主题党日等制度。积极开展革命传统教育，结合“主题党日”上好专
题党课，创新开展“一抓二促三提升”主题教育活动，引导全体党员干部不忘初心、牢记使
命。两个支部被评为全县“五星基层党组织”。培训提升，倡导终身学习的理念，以纪检监
察干部大讲堂为平台，运用专家讲座、课题调研、高校培训，以及转隶干部讲解法律法规，
纪检干部解读党章党纪党规等方式，举办5期集中培训和16次专题培训，力促业务能力提升。
在全市纪检监察系统党的十九大精神和监察法知识竞赛中获得第二名的优异成绩。创建助力
，加强机关文明建设，打造以“忠、廉、信、公、和”为主题的机关文化，开展青年志愿者
希望公益行、结对帮扶留守儿童、义务献血、服务社区等活动，成功争创“省级文明单位”
。县纪委被评为“全县第一书记工作先进单位”。加强“阳光纪委监委”建设，聘请32名特
邀监督员，不断拓展社会监督渠道。加强规范化建设，被评为“省级档案工作科学化管理示
范单位”，修订完善了28项规章制度，实行周例会、月总结、季评议的工作推进机制，提高
了执行力，在全市纪检监察业务工作考核中位居前列。
（武 波 曹国华）
#nj20199
群众团体
监督执纪
【助推主体责任工作】 坚决落实“两个维护”，当好政治生态“护林员”。协助县委制
定全县落实全面从严治党主体责任重点任务及责任清单，通过廉政谈话、检查考核、履责谈
话等形式，将一岗双责管党治党的压力逐级传导到位。严明党的政治纪律和政治规矩，围绕
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻情况开展督促检查，对中央
巡视和省委巡视反馈意见整改落实情况进行督查，确保党政令畅通、令行禁止。注重动态分
析研判，全面掌握“树木”与“森林”的情况，协助县委加强政治生态建设。加大对党内政
治生活、民主集中制、批评与自我批评等制度执行情况的监督检查力度，对2017年度民主生
活会、中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会进行全程监督。严明政治纪律和政治规矩
，聚焦“七个有之”，共查处违反政治纪律案件16件16人，违反组织纪律案件8件11人。制定
《县管干部廉政档案管理暂行规定》，完成1293名县管干部建档工作；严把党风廉政意见回
复关，出具廉政意见1603人次，为党委选人用人提供保障。
【纪律审查和监察调查工作】 加大执纪审查和监察调查力度，共处置问题线索688件，
立查案件388件408人，同比增长98%，其中自办案件299件，同比增长110.6%；给予党纪政务
处分364人，涉及科级干部23人。实施“问责突破工程”，先后对存在落实管党治党主体责任
和监督责任不力、所辖区域腐败问题多发等问题的11个党组织和22名党员领导干部实施问责
。同时，制发《纪律检查建议书》22份，有效堵塞了管理漏洞。完善以巡察为“点”，派驻
为“线”，网格为“面”的常态化监督机制。开展党务工作专项巡察，覆盖全县基层党组织
，对巡察发现的941项问题，提出整改要求，强化跟踪问效，推动责任落实。强化派驻机构日
常监督，选取重点单位，开展班子成员向本单位全体党员述责述廉和创建党风廉政建设示范
点工作。将全县划分为14个网格，逐级开展全面从严治党主体责任履责谈话，将谈话对象延
伸到乡镇社区“两委”成员、镇直部门负责人和县直部门科室负责人，点问题、指病灶、压
责任。2018年，共运用“四种形态”处理党员干部622人次，其中，运用第一、第二种形态处
理563人次，更好地体现了严管厚爱、治病救人的原则。
【信访举报工作】 实行信访举报“一口式”“流程式”“对账式”管理，对653件次群
众举报，做到“件件有着落、事事有回音”，及时查处一起诬告陷害党员干部的案件，为担
当者担当。建设“一站式”信访服务大厅，聘请12名律师、心理咨询师为特邀接访员，为群
众提供优质信访服务。
【作风建设工作】 加强对全县纪律作风集中整顿活动的监督检查。制定《强化监督执纪
问责为纪律作风集中整顿活动提供坚强纪律保障的实施方案》，开展全天候、不间断的察访
，结合办公用房集中清理整改、公务接待、公务外出、公车使用的监督检查，查实问题线索
194起，处理197人，给予党纪政务处分16人。严查形式主义、官僚主义。出台《关于在全县
“125”工程中强化监督执纪监察推动县委重大决策部署贯彻落实的实施意见》《环境保护工
作问责办法》，加强与县联合督察办、“12345”热线等部门的配合，强化对部门工作推进、
责任落实等情况的“再监督”，共查处问题25起，给予党纪政务处分24人。
【推进扫黑除恶专项斗争工作】 立足职责定位，坚持靠前站位，健全完善线索定期筛查
、跟踪督办机制，与政法机关建立问题线索双向移交、查办结果反馈机制，明确重点、统筹
推进。2018年，共初核问题线索29起，查实6起，给予党纪处分4人，其中查处“保护伞”问
题3起。
【深入开展扶贫领域腐败问题专项治理工作】 以整治不准不实问题为重点推动扶贫政策
落实，以查处向扶贫资金“动脑筋”“伸黑手”为重点维护资金安全，坚持“零容忍”，发
现一起查处一起。2018年，共查处扶贫领域案件44起，处理45人，给予党纪政务处分33人，
分5批专题通报扶贫领域典型问题9起。
【深化监察体制改革工作】 先后完成人员转隶、机构设置和组建挂牌等重点任务，共划
转编制29名、转隶27人，全县监察对象比改革前增加了3倍。合署办公后，县纪委监委认真履
行纪检和监察两项职责，把制度优势转化为治理效能。实施内部流程再造，力量向监督执纪
主业集中，围绕信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查（调查）、案件审理
等6大模块，出台12项工作规程。协同推进执纪执法，坚持纪在法前、纪严于法，定期召开反
腐败协调小组会议，完善与司法机关、执法部门相互配合、相互制约的机制，2018年，监察
法赋予的12项调查措施已使用11项536人次，其中留置4人。推动监察工作向基层延伸，初步
制定了县纪委监委派驻机构改革的实施意见；18个派出乡镇（街道）监察室完成组建挂牌，
配备公务员74名，比改革前增加33名。
【开展巡察工作】 县委巡察机构已开展3轮对8个县直部门、41个村居的巡察，完成对5
2个省定脱贫攻坚重点村居的巡察全覆盖，共发现问题384个，线索100条。为溯本清源，从根
本上维护农村社会稳定和发展，部署开展了农村财务集中清理暨农村财务专项巡察。2018年
，全县1041个村共清查资金4.13亿元，资产14.95亿元，资源207万亩；审核认定应收款3.2亿
元、应付款3.28亿元、不规范经济合同1.49万份。通过集中清理，做到了揭盖子、清底子、
拔钉子、树样子、趟路子，解决了农村治理的“老大难”。
【廉政宣传教育工作】 以学党章、尊党规、守党纪为主题，开展学习《监察法》、新《
条例》专题活动，组织党纪法规和德廉知识集中测试，进一步检验了学习效果。成立廉政教
育宣讲团，针对行业特点开展宣讲70余场次，举办“翰墨颂清风”廉政文艺作品征集活动，
深入开展“送廉下乡”活动，多种方式引导党员干部强化纪律规矩意识。紧盯春节、中秋、
国庆等重要时间节点，通过网站、“廉政沂水”微信公众号提前下通知，严明纪律要求，增
强廉洁自律意识，严防“节日腐败”。
【自身建设工作】 以党建引领，选举产生了首届机关党委，选优配强党务干部，严格落
实“三会一课”、支部主题党日等制度。积极开展革命传统教育，结合“主题党日”上好专
题党课，创新开展“一抓二促三提升”主题教育活动，引导全体党员干部不忘初心、牢记使
命。两个支部被评为全县“五星基层党组织”。培训提升，倡导终身学习的理念，以纪检监
察干部大讲堂为平台，运用专家讲座、课题调研、高校培训，以及转隶干部讲解法律法规，
纪检干部解读党章党纪党规等方式，举办5期集中培训和16次专题培训，力促业务能力提升。
在全市纪检监察系统党的十九大精神和监察法知识竞赛中获得第二名的优异成绩。创建助力
，加强机关文明建设，打造以“忠、廉、信、公、和”为主题的机关文化，开展青年志愿者
希望公益行、结对帮扶留守儿童、义务献血、服务社区等活动，成功争创“省级文明单位”
。县纪委被评为“全县第一书记工作先进单位”。加强“阳光纪委监委”建设，聘请32名特
邀监督员，不断拓展社会监督渠道。加强规范化建设，被评为“省级档案工作科学化管理示
范单位”，修订完善了28项规章制度，实行周例会、月总结、季评议的工作推进机制，提高
了执行力，在全市纪检监察业务工作考核中位居前列。
（武 波 曹国华）
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