【概况】 沂水县旅游发展委员会主要职责是贯彻落实国家、省、市有关旅游发展的方针
、政策和法规；负责制定全县旅游发展规划、政策及旅游行业管理章程，对全县经营旅游业
务的单位进行行业管理；负责全县国内外旅游市场的开发及全县旅游形象的宣传和推广；负
责全县旅游项目的审核、报批工作；监管旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，维护旅
游者和旅游经营者的合法权益；监督实施国家有关旅游从业人员的职业资格制度和等级制度
，指导全县旅游教育培训工作。2018年，沂水县旅游发展委员会设办公室、市场开发科、监
督管理科、规划发展科、旅游商品开发科、统计信息科6个职能科室，有工作人员22人。
2018年，纳入全县旅游工作线调度的重点项目共21个，全年完成投资24亿元，其中125工
程涉旅项目9个，尹家峪田园综合体入围全市十大好项目，全县重点项目点评尹家峪田园综合
体、圣地红镇等2个旅游项目位列前十；争取省级旅游发展专项资金700万元、市级旅游特色
镇村资金1050万元；新增3A级景区3处、2A级景区1处、金星级文化主题酒店1处，诸葛镇耿家
王峪村入选“2018年省美丽休闲乡村”，尹家峪田园综合体、天谷云竹度假民宿等4家民宿荣
获“天元杯”首届中国（国际）乡村民宿设计大赛最佳单项奖和优秀奖；编制并评审完成《
沂水县全域旅游发展规划》《泉庄尹家峪田园综合体总体规划》等17个旅游专项规划。全县
接待游客1460万人次、实现旅游总收入148亿元。截至2018年年底，全县有AA级以上景区43处
，其中AAAA级景区6处，数量居全省县级首位；旅行社及分支机构29家，星级饭店5家，农家
乐800余家（其中好客沂蒙人家649家，省级好客人家农家乐131家），乡村精品民宿10家，住
宿床位达1.85万余张；国家级农业旅游示范点1个，省级工农业旅游示范点12个，省级旅游强
乡镇7个，省级旅游特色村11个；省级金牌旅游购物商店3家，旅游休闲购物街区1家，旅游商
品研发基地3家，省级购物旅游示范村1个（四门洞村）。
【全域旅游发展】 2018年，沂水旅游业认真贯彻落实省、市新旧动能转换会议精神部署
要求和积极应对文化旅游机构改革融合发展形势，以大力发展精品旅游、实现高质量发展目
标为引领，推动“全景沂水·全域旅游”发展战略走向深入、持续提升档次水平，按照“三
四二六”工作思路，以全县“125”涉旅项目为抓手，全力打造新产品、谋划新项目、发展新
业态、形成新亮点，打造旅游全产业链条，进一步树立“山东好客·沂水情长”地域形象。
完善全域旅游发展大格局。一是围绕突破沂河休闲带，全力打造了沂河三桥景区。加快
沂河度假小镇项目实施，截至2018年年底基础工作正在进行。二是围绕突破田园综合体，打
造乡村振兴样板。尹家峪田园综合体项目按照乡村振兴“齐鲁样板”领军项目的目标定位，
由临沂城开投资20亿元建设，农业嘉年华主题版块、精品民宿等20多个项目已全面展开，崮
水间主题酒店、艺博园等项目已投入运营。同时，崔家峪西山里田园综合体、沂蒙风情景区
田园综合体等市级试点项目正稳步推进。三是围绕突破旅游度假区，打造乡村度假目的地。
截至2018年年底，度假区创建工作正稳步推进。
优化全域旅游产品体系。一是高端品质提升。在逐步培育形成龙冈旅游集团、亲情沂蒙
集团、山水沂蒙旅游集团、三众集团、赛石集团等五大旅游集团基础上，临沂城开集团投资
沂水旅游、县城投集团设立文旅公司，使沂水旅游企业集团化发展再上新台阶。龙冈旅游集
团2018年联合发起了母基金为50亿元的省精品旅游产业基金，基金将以田园综合体、精品乡
村旅游示范基地、旅游商品等为投资重点，促进旅游项目更加精致、旅游业态更加丰富。二
是现有景区提升。以全县125项目为平台，加快老项目提升，重点推进了天上王城提升、雪山
彩虹谷提升、赛石·花彩小镇提升等8个项目提升。三是红色旅游提升。沂蒙山根据地提升，
建设提升了沂蒙大讲堂，对王庄南北沿线的环境串联整合提升。桃棵子-红色小镇提升，进一
步丰富了桃棵子-红色小镇项目内涵，与山东部落传奇文化旅游公司签订了2亿元的投资框架
协议。四是旅游特色镇、村提升。以院东头、泉庄、夏蔚等3个市级旅游特色镇、17个特色村
建设为突破口，截至2018年年底已新建或改造精品民宿及农家乐13处，精品景区项目12个。
培育全域旅游新热点新业态。一是新招商项目培育。2018年在谈招商项目2个，签约招商
项目7个，亿元以上招商引资项目落实12个、规划总投资121.6亿元。二是新业态项目培育。
推动旅游与文化、体育、研学、康养、红色资源等业态深度融合。在研学旅行方面，培育了
天上王城、萤火虫水洞等一批研学旅行基地（营地），编制了红色旅游研学方案。在文旅、
体旅结合等项目方面，加快了雪山彩虹谷彩虹运动小镇、栖云崮中药养生公社等续建项目建
设，新签约引进了集江北古村水乡、古建筑体验博物馆、文化艺术品交流于一体的峙密山居
文旅项目。在精品民宿方面，积极塑造“行走中的家”沂水民宿品牌，截至2018年年底营业
精品民宿示范点10处、床位数295张。
营造全域共建发展浓厚氛围。一是完善旅游服务配套保障。建设了3处全域旅游服务区，
新建、提升旅游厕所31处，完善旅游交通指示牌、导览牌83余块。搞好旅游路网提升建设，
2018年完成了院夏路桃棵子段道路提升，崔泉路提升工程、院东头镇驻地-南墙峪（院夏路改
线）正在收尾。二是强化宣传营销保障。先后承办了“山东好时节沂蒙赏花之旅”活动、山
东省山水圣人红色旅游推介会暨山东红色旅游推广联盟成立大会，陆续举办了30余次旅游活
动，巩固提升了沂水旅游品牌形象，提升了沂水旅游美誉度。积极利用“两微一抖”等新媒
体开创旅游宣传新局面，发布推文400余篇、阅读量达50万余次。三是狠抓监管保障。高度重
视旅游安全工作，确保旅游企业为游客提供安全的环境。联合交警、综合执法、交通等部门
启动应急机制，顺利稳妥的保障了青岛上合峰会期间的游客接待高峰。2018年共处理投诉40
0余件，回复批示舆情3件。四是延伸产业链条保障。以“沂水十品”为纽带推进旅游商品品
牌化，持续推进“沂水十品”推广宣传，加快推进乡村旅游后备箱示范基地和省级购物示范
区建设。五是做好服务水平提升保障。开展了系列培训班。大力开展文明旅游志愿活动。六
是抓好组织考核保障。实行县级领导包扶旅游项目责任制，设立项目指挥部。将全域旅游发
展职责任务落实情况纳入县督查考核重点，择优旅游重点项目纳入绩考。
【旅游市场营销】 举办大型旅游节事活动。陆续举办了第三届梅花节、第四届诸葛杏花
节、第二届沂蒙花朝节、第七届泉庄桃花艺术节、第四届山东沂水（夏蔚）樱桃文化旅游节
，天上王城第八届冰雪节、沂蒙梦幻水幕灯光秀等活动，不仅带旺了人气，更扩大了影响，
活动期间多家主流媒体争相报道，烘热了沂水旅游市场，提升了沂水旅游美誉度。
完成新版《恰逢沂水》旅游画册制作。在延续了原沂水旅游画册的整体风格的基础上设
计完成了新版《恰逢沂水》旅游画册。新版画册为一套三册，分为《快旅漫游》《寻古探今
》《田居归园》三本不同主题的内容。本套画册在开本上更加便携轻巧，文字内容生动活泼
，充满意境，插图则以手绘和实景结合为主。同时每套都配有精美的封套和书签，喜马拉雅
FM有声读物与画册同步，令其锦上添花。
参与国内重要旅游展会（推介会）。组织县内重点旅游景区参加了5月25—27日由济南市
人民政府和山东省旅游发展委员会主办的2018山东（济南）国际旅游交易会和9月1—5日举办
的第十六届中国临沂书圣文化节主题展会暨2018第二届中国临沂旅游产业博览会。在旅交会
上展示了沂水旅游景区风貌，推介了沂水旅游资源，取得了显著成果。12月底，为进一步开
拓全县旅游市场，在市旅发委的组织下，参与了赴河北、山西、陕西以及东三省的旅游推介
活动，推介了丰富的旅游产品和线路，县内个别重点旅游企业与当地旅行社签订了战略合作
协议，为新一年开拓旅游市场、实现客源互动、成就互利共赢打下了坚实的基础。
善用新媒体打造宣传新窗口。截至2018年年底有微博、微信、沂水旅游头条号、沂水旅
游官方抖音号等形式多样的新媒体平台，成为沂水旅游宣传的主要窗口。2018年开通了沂水
旅游官方抖音号，发布小视频176个，7.8万获赞量，点击率近1500万次，取得了很好的宣传
效果。
【旅游商品研发】 推进乡村旅游后备箱示范基地建设。积极推进院东头镇四门洞村乡村
旅游后备箱工程示范基地建设，为游客增加新体验，打造可复制、可推广的乡村旅游购物模
式。2018年申请20万元的乡村旅游后备箱工程专项资金，用于搭建“四门洞”品牌旅游商品
购物店。依托现有资源，通过建设购物店，提升品牌文化，完善包装等措施，有效整合四门
洞的农产品种类，带动农户的收益。
积极开展申报省级旅游示范区工作。根据《山东省旅游发展委员会关于开展2018年山东
省购物旅游示范区等场所评定工作的通知》要求，推荐泉庄镇、杨家洼村以及江北根雕市场
分别申报省级购物旅游示范镇、省级购物旅游示范村和省级旅游购物休闲街区。
持续推进“沂水十品”推广宣传。根据县委县政府安排部署，配合相关单位，通过多渠
道、多方式的活动宣传、媒体宣传、“沂水十品”进景区等工作，开展“沂水十品”的推广
工作。在四门洞村月亮小镇和地下大峡谷景区购物区、东方瑞海温泉度假村、寰宇大酒店等
重点景区宾馆设立了“沂水十品”专柜。
打造金牌特色旅游购物商店。根据市旅发委要求，按照省级标准，开展“沂蒙印象”特
色旅游商品展销厅（购物店）的建设打造，同时申请了市财政局、市旅发委全域旅游奖补资
金。
【旅游行业管理】 开展教育培训。2018年累计举办各类培训班2次。4月18日，县旅发委
组织院东头旅游特色镇村创建单位分管负责人和旅游办主任，赴枣庄翼云石头部落、柜族部
落，台儿庄考察学习；4月20日，县旅发委组织8个旅游特色镇村创建单位分管负责人和乡镇
旅游办主任，赴沂南新立村、朱家林村、红色影视基地考察学习；8月30日，县旅发委在铭泽
置业举办安全生产培训班，各乡镇旅游办主任和全县75家旅游企业（A级景区、星级饭店、旅
行社）总经理及主管安全工作的负责人参加了培训；11月4日，“送智下乡”“送教入户”乡
村旅游培训班在沂水县院东头镇蒙山龙雾茶博园举办，来自全县各乡镇乡村旅游带头人、旅
游企业负责人等共计100余人参加了培训。山东女子学院派出的“送智下乡”“送教入户”智
囊团为沂水乡村旅游发展送来了“金钥匙”，帮助企业突破了发展瓶颈，拓宽了农民增收渠
道，实现了乡村旅游健康可持续发展。12月7日，县旅发委组织乡镇旅游办主任及民宿经营者
赴日照、五莲学习乡村旅游民宿经营先进理念和经验。
认真开展旅游安全监管工作。旅游专业安委会共对全县51家旅游企业，进行了7次综合检
查，共开出《安全隐患排除记录表》50余份，发现隐患80余条。通过这一系列的集中、密集
、专项检查，排除了安全生产隐患，进一步强化了旅游企业的安全生产意识，确保了全县旅
游行业安全、有序、健康发展。此外，与消防大队、安监局、综合执法局、市场监管局等旅
游安委会成员单位开展了4次联合执法，检查企业6家，开出《现场安全生产工作检查登记表
》23份，发现隐患50余项。二是重点做好节假日安全工作。春节、元宵节、两会期间、清明
节等节假日前发布安全公告，2月14日，组织召开了“春节”假期旅游安全工作会议；2月27
日，组织召开了旅游安全生产会议；4月26日组织召开了“五一”假日旅游安全工作会议。端
午假日，启动了部门联动假日应急预案机制。
组织开展文明旅游和志愿服务活动。在节假日期间组织开展了“将文明旅游进行到底让
‘文明’与‘美景’一路相伴”主题活动，共印制文明旅游行为公约、倡议书、十大文明旅
游提醒语等宣传材料2万余份，在长深高速路沂水出口、长途汽车站设立了2个志愿服务驿站
，在旅游企业设立了10支志愿服务队60个志愿服务岗，共300名志愿者参与活动，累计为近5
万名游客提供了旅游信息咨询、安全提示、投诉处理、应急救援救助等服务，提供扇子、纸
杯、手提袋、纸牌、化妆镜等便民用品6000余件，茶水服务4000余人次，清理垃圾近2吨，为
180余名游客提供了文明游览提示服务，及时制止了游客乱扔垃圾、随意插队、大声喧哗等不
文明行为。
实行旅游企业动态考核。为“建设全景沂水，发展全域旅游”，加快旅游产业升级转型
步伐，根据《旅游法》及相关行业标准要求，制定出台了《2018年度全县旅游企业动态管理
考核办法》，重点从经营管理、宣传促销、旅游标准化、参与县级以上活动、安全与投诉等
五方面，对旅游企业进行全面考核打分，督导企业持续开展整改提升。
开展旅游信息采集工作。2018年，对全县旅行社、餐饮、住宿、娱乐、集散中心、咨询
中心6大类、40家涉旅企业进行摸底调查，收集了包括卫星定位、基本信息、交通提示等49项
数据及图片，提高了沂水县涉旅企业网络信息真实性、全面化程度。
【旅游景区选介】 山东地下大峡谷，国家AAAA级旅游景区，位于沂水县城西南8公里的
龙岗山下，是一座风貌奇特的溶洞王国，洞体长度6100米，截至2018年年底开发3100米，号
称中国江北第一长洞。洞内气势雄伟壮丽，峡谷深切近百米、两壁如削、宽处百余米、窄处
仅可容身，成具体而微之地下三峡。洞内分九大景段，有“一河”“九泉”“九宫”“十二
瀑”“十二峡”等景观一百余处。景区除洞内美景外，还利用暗河水势开发了中国最长的溶
洞漂流项目，全天候管轨电动滑道车（小飞龙项目）也是全国最长的环保游览项目之一，是
集休闲、游憩、娱乐、度假、溶洞漂流为一体的旅游区。
萤火虫水洞，国家AAAA级景区，位于沂水县南部19公里的时密山下，景区分为蝴蝶谷、
萤火虫水洞两大主题旅游区，另外还有崖瀑漂流、滑道车、梦幻昆虫园等60余处景点，是集
休闲观光、科普教育、科考探险等多功能于一体的大型综合性生态旅游区。蝴蝶谷中有丝带
凤蝶、枯叶蝶、麝香凤蝶等50多种世界著名种类，谷内的小桥、流水、幽谷、鲜花和翩翩起
舞的彩蝶以及各类粗犷的原始植被，构成了一个幽静、自然的世外桃源，是中国北方最大的
自然与人工巧妙结合的蝴蝶文化公园，也是中国北方最大的蝴蝶研究基地；萤火虫水洞形成
于约0.65亿年至2.3亿年前，全长1200米，萤光湖面积2.5万平方米，体积24万立方米，洞体
规模宏大，各种岩溶景观千姿百态，成千上万的萤火虫附于钟乳洞壁之上，像无数闪烁的星
光在穹顶间闪烁，美不胜收，该旅游区可与新西兰的奥克兰维多摩萤火虫洞相媲美，为亚洲
第一，神州独有。
天上王城，国家AAAA级景区，位于沂蒙山腹地，距沂水县城西北40公里处，地处临沂、
淄博以及沂水、沂源、蒙阴两市三县交汇点，景区主体分布在纪王崮上。纪王崮海拔577.2米
，顶部阔大，面积约4平方公里，南北长数公里，是沂蒙七十二崮中唯一有人居住过的崮，被
誉为“沂蒙七十二崮之首”，加上国内唯一的山崮地貌群特征显著，悬崖峭壁、陡峭如削，
周边自然风光秀美，便使纪王崮得“沂蒙第一崮，千古纪王城”之美名。天上王城景区利用
纪国历史遗迹、奇特岱崮地貌、优美自然风光、古朴民居民宿等资源，建成王城文化体验区
、奇崮风貌观赏区、生态田园生活体验区、山崮民情体验区、户外休闲运动区五大功能区，
包含大大小小60多处景点，30多处历史遗迹。其中演武场中的大型马战、马术表演场面宏伟
、气势磅礴，天然地下冰宫的冰雕艺术展美轮美奂、引人入胜，是景区主推的两个精品项目
。
天谷·天然地下画廊，国家AAAA级景区，位于“红嫂”故里院东头镇，是集地下溶洞游
览、体验参与、餐饮、客房、商务会议、科普、健身为一体的省内著名综合性旅游景区。景
区溶洞全长6600米，已开发3200米，是一处江北罕见、临沂独有的纯天然景观溶洞，被众多
专家誉为“江北第一溶洞”。洞内钟乳遍布，石笋林立，108处主要景观形态各异，令人叹为
观止。“北国风光”“宇宙奇观”“南国风情”“海底世界”四幅各具特色的巨幅画卷，被
洞内数道石门相隔，自然天成。洞内1200米地下河探险穿越漂流项目，沿途经历无数次的飞
流直下，跌宕起伏，飞珠溅玉，惊险刺激。同时景区拥有风情万种的野人谷、大型高尔夫球
场、激情卡丁车、室内激光碰碰车等景点项目。
雪山彩虹谷，国家AAAA级景区，位于沂水县城东2.5公里处，是集娱乐、休闲、度假、参
与表演于一体旅游区，主要景点有彩虹谷、情人谷、欢乐谷、野战谷。其中主体景观彩虹谷
，是通过实施人工降雨利用阳光折射，创造了晴天观彩虹的美景。走进彩虹谷，头顶雨雾缭
绕，脚下溪流潺潺，空中彩虹环绕，使人顿生进入梦幻般的江南水乡感觉，被誉为“七彩山
水与东方艺术的美丽奇遇”；进入彩虹门，来到彩虹文化广场，感受“彩虹浪漫花海”的世
界，观赏长108米，高18米的“彩虹浪漫飞瀑”；漫步“仙子湖”“迷雾竹林”，体验“彩虹
雨”文化；情侣们还可以在情人谷用同心锁许下爱的誓言。景区还有飞越彩虹（滑草）、彩
虹旋转木马、美人鱼、儿童乐园、高空滑索、红嫂剧场、秀楼婚俗表演等娱乐项目。
东方瑞海国际温泉度假村，国家AAAA级景区，位于沂水县新南环路长安路口，是一处以
温泉疗养为主的旅游景区，景区集客房、餐饮、温泉、会议、娱乐于一体，占地110亩，建筑
面积36000平方米。温泉区分为接待中心、室内水疗馆、室外温泉区、贵宾包池四部分。接待
中心内设有按摩大厅与按摩包房、休闲快餐、自助网吧、棋牌、健身房等，可以为游客提供
更衣、淋浴、饮食、娱乐等服务；热带风情浓郁的室内水疗馆，拥有园林式景观泳池、各种
水疗设备、瀑布温泉、动感滑梯乐园等项目；室外温泉区拥有保温连廊围合入口区、竹文化
为主题的竹林泡汤区、中药养生为主题的药浴泡汤区、特色温泉为主题的特色浴区、地热温
泉为主题的石板长廊区、动感娱乐为主题的泳池戏水和滑梯游乐区。
【新评定AAA级旅游景区】 桃棵子红色旅游区位于沂水县院东头镇桃棵子村，是沂蒙红
嫂祖秀莲的故乡，是山东省首批传统村落、好客山东最美乡村、山东省旅游特色村、山东省
历史文化名村、中国美丽乡村百佳范例、国际美丽乡村。村内“红嫂故里民俗园”是山东省
农业旅游示范点、是爱国主义教育基地、党性教育基地、“三同”教学基地。该景区由山东
红嫂故里旅游文化产业有限公司投资兴建，是以红色文化、军民鱼水情和乡村旅游为主题精
心打造的旅游度假区。规划面积2000亩，投资32000万元，规划建设了沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆
、知青老屋、藏兵洞宾馆、崖壁观光火车、军民鱼水情馆、红色书屋、战时邮局、“一山九
墅”小木屋以及54个农家小院，能够同时提供200多人餐饮住宿。
沂河三桥旅游景区，由沂水城投旅游开发有限公司斥资兴建，规划面积8800余亩，一期
投资约7.2亿元，位于沂河沂水县城段，是贯穿沂水县城区的主要滨河景观带，规划区内主要
以沂河水系为主体，以怡心岛、龙舟岛、爱琴岛等现有岛屿为重点，融合大小沂河湿地公园
、水杉林及市民文化艺术中心等景观节点，充分发挥“水、岸、船、滩、堤、路”等景观资
源和各类文化资源，统筹策划、高端创意、精心设计，建设夜游沂河精品项目，着力打造“
三河交汇、三桥飞架、三岛辉映”的城市旅游综合景区。截至2018年年底已建成沂河国家湿
地公园、沂凤阁、正阳路沂河景观桥、开元景观桥、怡心岛、水杉林、水上游览等旅游项目
，重点打造的“夜游沂河”受到市民及游客普遍喜爱。景区建有公共卫生间6个、休息座椅1
00余个、停车场车位800余个、购物点10个，建设了完善的旅游导向系统，游客服务中心配置
完善充分满足游客的各项需求。景区内即将兴建健身运动中心、文化艺术中心、小沂河廊桥
、齐鲁水镇等重点项目。项目全部建成后将进一步增加沿河景观节点，有力地提升三桥旅游
景区品味。
泉庄·艺博园旅游区位于泉庄镇驻地，计划投资2.6亿元，规划占地面积150亩，主要规
划建设“一中心、二基地、三区域”，即文化旅游中心、根艺文化创意基地、工艺品交易基
地、根艺博览区、技艺展示与体验区、公共服务区及相关配套设施。项目全部建成后，将成
为一处集艺术品加工展示、文化创意、体验购物、教育培训、休闲旅游及文化节庆活动为一
体的江北最大根艺文化博览园，年可接待游客30万人次，实现销售收入15000万元、旅游收入
5000万元。
（周彦君 杨 磊 黄 敏 王存东）
旅游工作
【概况】 沂水县旅游发展委员会主要职责是贯彻落实国家、省、市有关旅游发展的方针
、政策和法规；负责制定全县旅游发展规划、政策及旅游行业管理章程，对全县经营旅游业
务的单位进行行业管理；负责全县国内外旅游市场的开发及全县旅游形象的宣传和推广；负
责全县旅游项目的审核、报批工作；监管旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，维护旅
游者和旅游经营者的合法权益；监督实施国家有关旅游从业人员的职业资格制度和等级制度
，指导全县旅游教育培训工作。2018年，沂水县旅游发展委员会设办公室、市场开发科、监
督管理科、规划发展科、旅游商品开发科、统计信息科6个职能科室，有工作人员22人。
2018年，纳入全县旅游工作线调度的重点项目共21个，全年完成投资24亿元，其中125工
程涉旅项目9个，尹家峪田园综合体入围全市十大好项目，全县重点项目点评尹家峪田园综合
体、圣地红镇等2个旅游项目位列前十；争取省级旅游发展专项资金700万元、市级旅游特色
镇村资金1050万元；新增3A级景区3处、2A级景区1处、金星级文化主题酒店1处，诸葛镇耿家
王峪村入选“2018年省美丽休闲乡村”，尹家峪田园综合体、天谷云竹度假民宿等4家民宿荣
获“天元杯”首届中国（国际）乡村民宿设计大赛最佳单项奖和优秀奖；编制并评审完成《
沂水县全域旅游发展规划》《泉庄尹家峪田园综合体总体规划》等17个旅游专项规划。全县
接待游客1460万人次、实现旅游总收入148亿元。截至2018年年底，全县有AA级以上景区43处
，其中AAAA级景区6处，数量居全省县级首位；旅行社及分支机构29家，星级饭店5家，农家
乐800余家（其中好客沂蒙人家649家，省级好客人家农家乐131家），乡村精品民宿10家，住
宿床位达1.85万余张；国家级农业旅游示范点1个，省级工农业旅游示范点12个，省级旅游强
乡镇7个，省级旅游特色村11个；省级金牌旅游购物商店3家，旅游休闲购物街区1家，旅游商
品研发基地3家，省级购物旅游示范村1个（四门洞村）。
【全域旅游发展】 2018年，沂水旅游业认真贯彻落实省、市新旧动能转换会议精神部署
要求和积极应对文化旅游机构改革融合发展形势，以大力发展精品旅游、实现高质量发展目
标为引领，推动“全景沂水·全域旅游”发展战略走向深入、持续提升档次水平，按照“三
四二六”工作思路，以全县“125”涉旅项目为抓手，全力打造新产品、谋划新项目、发展新
业态、形成新亮点，打造旅游全产业链条，进一步树立“山东好客·沂水情长”地域形象。
完善全域旅游发展大格局。一是围绕突破沂河休闲带，全力打造了沂河三桥景区。加快
沂河度假小镇项目实施，截至2018年年底基础工作正在进行。二是围绕突破田园综合体，打
造乡村振兴样板。尹家峪田园综合体项目按照乡村振兴“齐鲁样板”领军项目的目标定位，
由临沂城开投资20亿元建设，农业嘉年华主题版块、精品民宿等20多个项目已全面展开，崮
水间主题酒店、艺博园等项目已投入运营。同时，崔家峪西山里田园综合体、沂蒙风情景区
田园综合体等市级试点项目正稳步推进。三是围绕突破旅游度假区，打造乡村度假目的地。
截至2018年年底，度假区创建工作正稳步推进。
优化全域旅游产品体系。一是高端品质提升。在逐步培育形成龙冈旅游集团、亲情沂蒙
集团、山水沂蒙旅游集团、三众集团、赛石集团等五大旅游集团基础上，临沂城开集团投资
沂水旅游、县城投集团设立文旅公司，使沂水旅游企业集团化发展再上新台阶。龙冈旅游集
团2018年联合发起了母基金为50亿元的省精品旅游产业基金，基金将以田园综合体、精品乡
村旅游示范基地、旅游商品等为投资重点，促进旅游项目更加精致、旅游业态更加丰富。二
是现有景区提升。以全县125项目为平台，加快老项目提升，重点推进了天上王城提升、雪山
彩虹谷提升、赛石·花彩小镇提升等8个项目提升。三是红色旅游提升。沂蒙山根据地提升，
建设提升了沂蒙大讲堂，对王庄南北沿线的环境串联整合提升。桃棵子-红色小镇提升，进一
步丰富了桃棵子-红色小镇项目内涵，与山东部落传奇文化旅游公司签订了2亿元的投资框架
协议。四是旅游特色镇、村提升。以院东头、泉庄、夏蔚等3个市级旅游特色镇、17个特色村
建设为突破口，截至2018年年底已新建或改造精品民宿及农家乐13处，精品景区项目12个。
培育全域旅游新热点新业态。一是新招商项目培育。2018年在谈招商项目2个，签约招商
项目7个，亿元以上招商引资项目落实12个、规划总投资121.6亿元。二是新业态项目培育。
推动旅游与文化、体育、研学、康养、红色资源等业态深度融合。在研学旅行方面，培育了
天上王城、萤火虫水洞等一批研学旅行基地（营地），编制了红色旅游研学方案。在文旅、
体旅结合等项目方面，加快了雪山彩虹谷彩虹运动小镇、栖云崮中药养生公社等续建项目建
设，新签约引进了集江北古村水乡、古建筑体验博物馆、文化艺术品交流于一体的峙密山居
文旅项目。在精品民宿方面，积极塑造“行走中的家”沂水民宿品牌，截至2018年年底营业
精品民宿示范点10处、床位数295张。
营造全域共建发展浓厚氛围。一是完善旅游服务配套保障。建设了3处全域旅游服务区，
新建、提升旅游厕所31处，完善旅游交通指示牌、导览牌83余块。搞好旅游路网提升建设，
2018年完成了院夏路桃棵子段道路提升，崔泉路提升工程、院东头镇驻地-南墙峪（院夏路改
线）正在收尾。二是强化宣传营销保障。先后承办了“山东好时节沂蒙赏花之旅”活动、山
东省山水圣人红色旅游推介会暨山东红色旅游推广联盟成立大会，陆续举办了30余次旅游活
动，巩固提升了沂水旅游品牌形象，提升了沂水旅游美誉度。积极利用“两微一抖”等新媒
体开创旅游宣传新局面，发布推文400余篇、阅读量达50万余次。三是狠抓监管保障。高度重
视旅游安全工作，确保旅游企业为游客提供安全的环境。联合交警、综合执法、交通等部门
启动应急机制，顺利稳妥的保障了青岛上合峰会期间的游客接待高峰。2018年共处理投诉40
0余件，回复批示舆情3件。四是延伸产业链条保障。以“沂水十品”为纽带推进旅游商品品
牌化，持续推进“沂水十品”推广宣传，加快推进乡村旅游后备箱示范基地和省级购物示范
区建设。五是做好服务水平提升保障。开展了系列培训班。大力开展文明旅游志愿活动。六
是抓好组织考核保障。实行县级领导包扶旅游项目责任制，设立项目指挥部。将全域旅游发
展职责任务落实情况纳入县督查考核重点，择优旅游重点项目纳入绩考。
【旅游市场营销】 举办大型旅游节事活动。陆续举办了第三届梅花节、第四届诸葛杏花
节、第二届沂蒙花朝节、第七届泉庄桃花艺术节、第四届山东沂水（夏蔚）樱桃文化旅游节
，天上王城第八届冰雪节、沂蒙梦幻水幕灯光秀等活动，不仅带旺了人气，更扩大了影响，
活动期间多家主流媒体争相报道，烘热了沂水旅游市场，提升了沂水旅游美誉度。
完成新版《恰逢沂水》旅游画册制作。在延续了原沂水旅游画册的整体风格的基础上设
计完成了新版《恰逢沂水》旅游画册。新版画册为一套三册，分为《快旅漫游》《寻古探今
》《田居归园》三本不同主题的内容。本套画册在开本上更加便携轻巧，文字内容生动活泼
，充满意境，插图则以手绘和实景结合为主。同时每套都配有精美的封套和书签，喜马拉雅
FM有声读物与画册同步，令其锦上添花。
参与国内重要旅游展会（推介会）。组织县内重点旅游景区参加了5月25—27日由济南市
人民政府和山东省旅游发展委员会主办的2018山东（济南）国际旅游交易会和9月1—5日举办
的第十六届中国临沂书圣文化节主题展会暨2018第二届中国临沂旅游产业博览会。在旅交会
上展示了沂水旅游景区风貌，推介了沂水旅游资源，取得了显著成果。12月底，为进一步开
拓全县旅游市场，在市旅发委的组织下，参与了赴河北、山西、陕西以及东三省的旅游推介
活动，推介了丰富的旅游产品和线路，县内个别重点旅游企业与当地旅行社签订了战略合作
协议，为新一年开拓旅游市场、实现客源互动、成就互利共赢打下了坚实的基础。
善用新媒体打造宣传新窗口。截至2018年年底有微博、微信、沂水旅游头条号、沂水旅
游官方抖音号等形式多样的新媒体平台，成为沂水旅游宣传的主要窗口。2018年开通了沂水
旅游官方抖音号，发布小视频176个，7.8万获赞量，点击率近1500万次，取得了很好的宣传
效果。
【旅游商品研发】 推进乡村旅游后备箱示范基地建设。积极推进院东头镇四门洞村乡村
旅游后备箱工程示范基地建设，为游客增加新体验，打造可复制、可推广的乡村旅游购物模
式。2018年申请20万元的乡村旅游后备箱工程专项资金，用于搭建“四门洞”品牌旅游商品
购物店。依托现有资源，通过建设购物店，提升品牌文化，完善包装等措施，有效整合四门
洞的农产品种类，带动农户的收益。
积极开展申报省级旅游示范区工作。根据《山东省旅游发展委员会关于开展2018年山东
省购物旅游示范区等场所评定工作的通知》要求，推荐泉庄镇、杨家洼村以及江北根雕市场
分别申报省级购物旅游示范镇、省级购物旅游示范村和省级旅游购物休闲街区。
持续推进“沂水十品”推广宣传。根据县委县政府安排部署，配合相关单位，通过多渠
道、多方式的活动宣传、媒体宣传、“沂水十品”进景区等工作，开展“沂水十品”的推广
工作。在四门洞村月亮小镇和地下大峡谷景区购物区、东方瑞海温泉度假村、寰宇大酒店等
重点景区宾馆设立了“沂水十品”专柜。
打造金牌特色旅游购物商店。根据市旅发委要求，按照省级标准，开展“沂蒙印象”特
色旅游商品展销厅（购物店）的建设打造，同时申请了市财政局、市旅发委全域旅游奖补资
金。
【旅游行业管理】 开展教育培训。2018年累计举办各类培训班2次。4月18日，县旅发委
组织院东头旅游特色镇村创建单位分管负责人和旅游办主任，赴枣庄翼云石头部落、柜族部
落，台儿庄考察学习；4月20日，县旅发委组织8个旅游特色镇村创建单位分管负责人和乡镇
旅游办主任，赴沂南新立村、朱家林村、红色影视基地考察学习；8月30日，县旅发委在铭泽
置业举办安全生产培训班，各乡镇旅游办主任和全县75家旅游企业（A级景区、星级饭店、旅
行社）总经理及主管安全工作的负责人参加了培训；11月4日，“送智下乡”“送教入户”乡
村旅游培训班在沂水县院东头镇蒙山龙雾茶博园举办，来自全县各乡镇乡村旅游带头人、旅
游企业负责人等共计100余人参加了培训。山东女子学院派出的“送智下乡”“送教入户”智
囊团为沂水乡村旅游发展送来了“金钥匙”，帮助企业突破了发展瓶颈，拓宽了农民增收渠
道，实现了乡村旅游健康可持续发展。12月7日，县旅发委组织乡镇旅游办主任及民宿经营者
赴日照、五莲学习乡村旅游民宿经营先进理念和经验。
认真开展旅游安全监管工作。旅游专业安委会共对全县51家旅游企业，进行了7次综合检
查，共开出《安全隐患排除记录表》50余份，发现隐患80余条。通过这一系列的集中、密集
、专项检查，排除了安全生产隐患，进一步强化了旅游企业的安全生产意识，确保了全县旅
游行业安全、有序、健康发展。此外，与消防大队、安监局、综合执法局、市场监管局等旅
游安委会成员单位开展了4次联合执法，检查企业6家，开出《现场安全生产工作检查登记表
》23份，发现隐患50余项。二是重点做好节假日安全工作。春节、元宵节、两会期间、清明
节等节假日前发布安全公告，2月14日，组织召开了“春节”假期旅游安全工作会议；2月27
日，组织召开了旅游安全生产会议；4月26日组织召开了“五一”假日旅游安全工作会议。端
午假日，启动了部门联动假日应急预案机制。
组织开展文明旅游和志愿服务活动。在节假日期间组织开展了“将文明旅游进行到底让
‘文明’与‘美景’一路相伴”主题活动，共印制文明旅游行为公约、倡议书、十大文明旅
游提醒语等宣传材料2万余份，在长深高速路沂水出口、长途汽车站设立了2个志愿服务驿站
，在旅游企业设立了10支志愿服务队60个志愿服务岗，共300名志愿者参与活动，累计为近5
万名游客提供了旅游信息咨询、安全提示、投诉处理、应急救援救助等服务，提供扇子、纸
杯、手提袋、纸牌、化妆镜等便民用品6000余件，茶水服务4000余人次，清理垃圾近2吨，为
180余名游客提供了文明游览提示服务，及时制止了游客乱扔垃圾、随意插队、大声喧哗等不
文明行为。
实行旅游企业动态考核。为“建设全景沂水，发展全域旅游”，加快旅游产业升级转型
步伐，根据《旅游法》及相关行业标准要求，制定出台了《2018年度全县旅游企业动态管理
考核办法》，重点从经营管理、宣传促销、旅游标准化、参与县级以上活动、安全与投诉等
五方面，对旅游企业进行全面考核打分，督导企业持续开展整改提升。
开展旅游信息采集工作。2018年，对全县旅行社、餐饮、住宿、娱乐、集散中心、咨询
中心6大类、40家涉旅企业进行摸底调查，收集了包括卫星定位、基本信息、交通提示等49项
数据及图片，提高了沂水县涉旅企业网络信息真实性、全面化程度。
【旅游景区选介】 山东地下大峡谷，国家AAAA级旅游景区，位于沂水县城西南8公里的
龙岗山下，是一座风貌奇特的溶洞王国，洞体长度6100米，截至2018年年底开发3100米，号
称中国江北第一长洞。洞内气势雄伟壮丽，峡谷深切近百米、两壁如削、宽处百余米、窄处
仅可容身，成具体而微之地下三峡。洞内分九大景段，有“一河”“九泉”“九宫”“十二
瀑”“十二峡”等景观一百余处。景区除洞内美景外，还利用暗河水势开发了中国最长的溶
洞漂流项目，全天候管轨电动滑道车（小飞龙项目）也是全国最长的环保游览项目之一，是
集休闲、游憩、娱乐、度假、溶洞漂流为一体的旅游区。
萤火虫水洞，国家AAAA级景区，位于沂水县南部19公里的时密山下，景区分为蝴蝶谷、
萤火虫水洞两大主题旅游区，另外还有崖瀑漂流、滑道车、梦幻昆虫园等60余处景点，是集
休闲观光、科普教育、科考探险等多功能于一体的大型综合性生态旅游区。蝴蝶谷中有丝带
凤蝶、枯叶蝶、麝香凤蝶等50多种世界著名种类，谷内的小桥、流水、幽谷、鲜花和翩翩起
舞的彩蝶以及各类粗犷的原始植被，构成了一个幽静、自然的世外桃源，是中国北方最大的
自然与人工巧妙结合的蝴蝶文化公园，也是中国北方最大的蝴蝶研究基地；萤火虫水洞形成
于约0.65亿年至2.3亿年前，全长1200米，萤光湖面积2.5万平方米，体积24万立方米，洞体
规模宏大，各种岩溶景观千姿百态，成千上万的萤火虫附于钟乳洞壁之上，像无数闪烁的星
光在穹顶间闪烁，美不胜收，该旅游区可与新西兰的奥克兰维多摩萤火虫洞相媲美，为亚洲
第一，神州独有。
天上王城，国家AAAA级景区，位于沂蒙山腹地，距沂水县城西北40公里处，地处临沂、
淄博以及沂水、沂源、蒙阴两市三县交汇点，景区主体分布在纪王崮上。纪王崮海拔577.2米
，顶部阔大，面积约4平方公里，南北长数公里，是沂蒙七十二崮中唯一有人居住过的崮，被
誉为“沂蒙七十二崮之首”，加上国内唯一的山崮地貌群特征显著，悬崖峭壁、陡峭如削，
周边自然风光秀美，便使纪王崮得“沂蒙第一崮，千古纪王城”之美名。天上王城景区利用
纪国历史遗迹、奇特岱崮地貌、优美自然风光、古朴民居民宿等资源，建成王城文化体验区
、奇崮风貌观赏区、生态田园生活体验区、山崮民情体验区、户外休闲运动区五大功能区，
包含大大小小60多处景点，30多处历史遗迹。其中演武场中的大型马战、马术表演场面宏伟
、气势磅礴，天然地下冰宫的冰雕艺术展美轮美奂、引人入胜，是景区主推的两个精品项目
。
天谷·天然地下画廊，国家AAAA级景区，位于“红嫂”故里院东头镇，是集地下溶洞游
览、体验参与、餐饮、客房、商务会议、科普、健身为一体的省内著名综合性旅游景区。景
区溶洞全长6600米，已开发3200米，是一处江北罕见、临沂独有的纯天然景观溶洞，被众多
专家誉为“江北第一溶洞”。洞内钟乳遍布，石笋林立，108处主要景观形态各异，令人叹为
观止。“北国风光”“宇宙奇观”“南国风情”“海底世界”四幅各具特色的巨幅画卷，被
洞内数道石门相隔，自然天成。洞内1200米地下河探险穿越漂流项目，沿途经历无数次的飞
流直下，跌宕起伏，飞珠溅玉，惊险刺激。同时景区拥有风情万种的野人谷、大型高尔夫球
场、激情卡丁车、室内激光碰碰车等景点项目。
雪山彩虹谷，国家AAAA级景区，位于沂水县城东2.5公里处，是集娱乐、休闲、度假、参
与表演于一体旅游区，主要景点有彩虹谷、情人谷、欢乐谷、野战谷。其中主体景观彩虹谷
，是通过实施人工降雨利用阳光折射，创造了晴天观彩虹的美景。走进彩虹谷，头顶雨雾缭
绕，脚下溪流潺潺，空中彩虹环绕，使人顿生进入梦幻般的江南水乡感觉，被誉为“七彩山
水与东方艺术的美丽奇遇”；进入彩虹门，来到彩虹文化广场，感受“彩虹浪漫花海”的世
界，观赏长108米，高18米的“彩虹浪漫飞瀑”；漫步“仙子湖”“迷雾竹林”，体验“彩虹
雨”文化；情侣们还可以在情人谷用同心锁许下爱的誓言。景区还有飞越彩虹（滑草）、彩
虹旋转木马、美人鱼、儿童乐园、高空滑索、红嫂剧场、秀楼婚俗表演等娱乐项目。
东方瑞海国际温泉度假村，国家AAAA级景区，位于沂水县新南环路长安路口，是一处以
温泉疗养为主的旅游景区，景区集客房、餐饮、温泉、会议、娱乐于一体，占地110亩，建筑
面积36000平方米。温泉区分为接待中心、室内水疗馆、室外温泉区、贵宾包池四部分。接待
中心内设有按摩大厅与按摩包房、休闲快餐、自助网吧、棋牌、健身房等，可以为游客提供
更衣、淋浴、饮食、娱乐等服务；热带风情浓郁的室内水疗馆，拥有园林式景观泳池、各种
水疗设备、瀑布温泉、动感滑梯乐园等项目；室外温泉区拥有保温连廊围合入口区、竹文化
为主题的竹林泡汤区、中药养生为主题的药浴泡汤区、特色温泉为主题的特色浴区、地热温
泉为主题的石板长廊区、动感娱乐为主题的泳池戏水和滑梯游乐区。
【新评定AAA级旅游景区】 桃棵子红色旅游区位于沂水县院东头镇桃棵子村，是沂蒙红
嫂祖秀莲的故乡，是山东省首批传统村落、好客山东最美乡村、山东省旅游特色村、山东省
历史文化名村、中国美丽乡村百佳范例、国际美丽乡村。村内“红嫂故里民俗园”是山东省
农业旅游示范点、是爱国主义教育基地、党性教育基地、“三同”教学基地。该景区由山东
红嫂故里旅游文化产业有限公司投资兴建，是以红色文化、军民鱼水情和乡村旅游为主题精
心打造的旅游度假区。规划面积2000亩，投资32000万元，规划建设了沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆
、知青老屋、藏兵洞宾馆、崖壁观光火车、军民鱼水情馆、红色书屋、战时邮局、“一山九
墅”小木屋以及54个农家小院，能够同时提供200多人餐饮住宿。
沂河三桥旅游景区，由沂水城投旅游开发有限公司斥资兴建，规划面积8800余亩，一期
投资约7.2亿元，位于沂河沂水县城段，是贯穿沂水县城区的主要滨河景观带，规划区内主要
以沂河水系为主体，以怡心岛、龙舟岛、爱琴岛等现有岛屿为重点，融合大小沂河湿地公园
、水杉林及市民文化艺术中心等景观节点，充分发挥“水、岸、船、滩、堤、路”等景观资
源和各类文化资源，统筹策划、高端创意、精心设计，建设夜游沂河精品项目，着力打造“
三河交汇、三桥飞架、三岛辉映”的城市旅游综合景区。截至2018年年底已建成沂河国家湿
地公园、沂凤阁、正阳路沂河景观桥、开元景观桥、怡心岛、水杉林、水上游览等旅游项目
，重点打造的“夜游沂河”受到市民及游客普遍喜爱。景区建有公共卫生间6个、休息座椅1
00余个、停车场车位800余个、购物点10个，建设了完善的旅游导向系统，游客服务中心配置
完善充分满足游客的各项需求。景区内即将兴建健身运动中心、文化艺术中心、小沂河廊桥
、齐鲁水镇等重点项目。项目全部建成后将进一步增加沿河景观节点，有力地提升三桥旅游
景区品味。
泉庄·艺博园旅游区位于泉庄镇驻地，计划投资2.6亿元，规划占地面积150亩，主要规
划建设“一中心、二基地、三区域”，即文化旅游中心、根艺文化创意基地、工艺品交易基
地、根艺博览区、技艺展示与体验区、公共服务区及相关配套设施。项目全部建成后，将成
为一处集艺术品加工展示、文化创意、体验购物、教育培训、休闲旅游及文化节庆活动为一
体的江北最大根艺文化博览园，年可接待游客30万人次，实现销售收入15000万元、旅游收入
5000万元。
（周彦君 杨 磊 黄 敏 王存东）