【概况】 沂水县综合行政执法局作为县政府工作部门之一，负责市容环卫、市政公用、
城市园林绿化等综合行政执法和城市管理工作，集中行使城市管理、国土、林业、文广、旅
游、粮食、商务、住建、环保、市场监管、交通、食药、水务、发改、人防、防震减灾等19
个领域的全部或部分行政处罚权及有关的行政强制措施。内设10个局机关科室、1个执法大队
（正科级）以及4个局属单位。其中，局执法大队内设4个股级职能科室（中心）、25个执法
中队（8个副科级中队）；局属单位环卫处、园林处、东皋公园为副科级事业单位，公管中心
为正股级单位。有工作人员476人。
【服务全县重大会议、活动】 全年参加迎接省市领导视察调研、省级食品安全先进县、
全市新旧动能转换现场会、全市扶贫现场会、市委组织部党建现场会、全市公路干线环境整
治、全市环卫一体化现场会、县两会、全县重点项目点评、125民生工程点评、人大政协视察
、两城同建、各级党政考察团检查学习、全县全民运动会、朝圣节以及元宵节、清明节、花
朝节、桃花节、杏花节、樱桃节、高考等各类检查活动、会议和旅游景区执勤保障任务共86
次，出动执法队员近5000人次、执法车辆1200辆次，全面完成各项执勤保障任务。
【参与“两城同建”】 重点工程建设。新建成电力公园停车场和前石良停车场，增加停
车位350余个，新施划、更新停车位1.27万个、非机动车位1500余处。新建4处、改造4处公共
卫生间。建成前石良便民市场并开业运营，新增摊位400余个，完成中心南街十一万变电所对
过市场54座便民商亭建设，南庄便民市场、裕丰市场与许家湖大集合并搬迁等工程正有序推
进。
市容市貌提升。累计查处流动摊点7600余起、违法停车案件7.5万起；栽植各类乔灌木9
万余株；完成60余家单位、15处公共区域亮化。在2018年前11个月的全市城市管理综合考核
中，沂水县在11个县（开发区）中取得1次第一名、9次第二名、1次第四名的好成绩。
环境卫生保洁。日洒水790余公里、120余车（次）；坚持垃圾日产日清，及时清运城区
2128个网点垃圾；投资1500万元的垃圾焚烧发电厂飞灰填埋区顺利建成，垃圾无害化处理率
达100%；在省城乡环卫一体化上半年考核中沂水县取得全省第5名，在全市3次电话调查中均
取得第1名的好成绩。3月29日，全市城乡环卫一体化现场会在沂水县顺利召开。
违法建设治理。累计完成违法建设治理360.81万平方米。其中拆除违法建设5748起，面
积223.03万平方米；整改30起，面积137.78万平方米。
户外广告管理。审批店面招牌广告860余起，临时促销宣传活动140余起，审批车体广告
46辆；累计拆除、整改问题广告3100余处，整改大型户外广告安全隐患25处；清理各类野广
告1.6万余处，追呼号码230余个；新设置公益广告239处。
民生实事保障。对人大家属院、政协家属院等7个小区进行了庭院供热管网改造；2018年
供暖季后设立5部热线电话服务群众，办理供暖诉求2300余起。加强督导检查，保证供热首站
出水温度和回水温度达到标准供热运行参数。组织供热、路灯等市政设施安全隐患排查36次
，燃气经营企业安全检查9次，整改全县雨污管网各类问题隐患530余处。取缔露天烧烤等餐
厨油烟行为160余起，查处化工企业违法建设50余起，工程车带泥上路、抛撒遗漏案件、非法
倾倒垃圾案件70余起。
恶劣天气抢险。奋战台风、强降雨、大雪等恶劣天气抢险一线7次，日均出动人员1800余
人，各类车辆、机械150台（次），共放置警示牌150余块，排除险情200多处，清除各类淤泥
、垃圾、积雪共2.9万吨。
【保障“两城同创”】 全局2000余名干部职工分9条工作专线加班加点，共涂抹野广告
3100余处，拆除违规广告牌2560块；清理早点、流动摊点2500余处，规范沿街商户3.6万余次
；洒水保洁3.3万吨，清运垃圾9.9万吨；清理绿化带110余万平方米，行道树涂白1.8万株；
铺设各类路面砖1200余平方米，修补沥青路面1500余平方米，施划道路标线、斑马线等11.5
万米，路沿石涂白4.4万米；协助配合全县26个创城网格责任单位解决问题280余项；抓拍违
停车辆1.9万辆，清理僵尸车辆530辆。特别是借助创城东风，对电影院周边、东干渠沿线、
金水湾周边、阳西社区菜市场等城区1100余处私搭乱建进行集中拆除，总面积达8.7万平方米
，减少财政资金赔付1.5亿元。
【办理民生诉求】 处理12345便民热线案件9200余起，2211110热线电话5400余起，数字
化城管案件2.1万余起，人大建议、政协提案38件，县领导、信访局交办件、行风热线、网上
问政等140余起，总量高居全县第一。
【做好专项重点】 环保督察。针对52家规划手续不齐全的化工企业，移交相关乡镇（街
道）12家，查处33家规划手续不齐全的企业，7家企业存在破产或重组特殊情况。
扫黄打非。对31家网吧、19家娱乐场所、112家印刷企业和109家出版物经营单位加强管
理，查处案件59起。
扫黑除恶。对452家文化娱乐场所、工程车、矿场领域场所摸排，上报扫黑除恶线索4条
，公安检察机关处理涉黑涉恶人员3名。
国土卫片治理。完成405起国土卫片治理查处工作。
林业卫片治理。完成30起林业卫片治理查处工作。
非煤矿山整治。立案58起，移交公安机关4起，配合查处机械60余台。
清河行动、河长制。开展联合执法，查处偷挖盗采河沙案件39起，查处违规倾倒垃圾、
渣土案件15起，拆除河道两侧违法建筑84处，面积8000平方米。
乡镇驻地环境综合整治提升。配合各乡镇（街道）累计拆除各类违规设置广告牌4700余
块，落地灯箱、门窗字画3600余处，累计完成投入1.7亿元。在10月份全市乡镇（街道）驻地
环境综合整治现场会上，沂水县作为两个县区代表之一作典型发言。
【队伍建设】 编制《行政执法工作手册》，建立行政执法案件办理终身负责制度，对违
法建设等重大案件实行集体审议、网上办案，提升了执法办案信息化、规范化水平。召开案
审会45次，研究案件1596起（含积案）。立案查各类行政执法案件1500余起，收缴罚没款58
00余万元，移交公检法拘留、刑罚10余人。
一是队伍建设实现新跨越。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实八项规定，深入开
展“两学一做”学习教育、支部主题党日、党员干部纪律作风集中整顿、“大学习、大调研
、大改进”等活动，梳理完善岗位目标责任考核办法并严格执行，全面提升干部职工思想作
风和工作水平。
二是队伍作风实现新转变。深入开展结亲连心、联系服务企业、第一书记帮扶等工作，
全力为群众、为企业答疑解惑、解决困难，密切了干群关系。深入落实“放管服”“一次办
好”等改革要求，共办理广告审批、建设工程绿化规划、绿化验收备案、占用绿地、道路挖
掘、污水排水许可、建筑垃圾处置等各类审批许可手续件357件。充分发扬团结协作、勇于拼
搏的团队精神，在全市城市管理岗位大比武、全县第一届全民运动会、党的十九大精神电视
擂台赛中取得了优异成绩。
三是信息宣传工作取得新成效。在临沂日报、市城管局网站、《沂水新闻》等县级以上
媒体上发表信息稿件360余篇；在局微信平台发布更新消息430余条，阅读量突破40万人次，
充分展示了综合执法系统求真务实、依法行政的新形象。
（刘 群）
城市管理行政执法
【概况】 沂水县综合行政执法局作为县政府工作部门之一，负责市容环卫、市政公用、
城市园林绿化等综合行政执法和城市管理工作，集中行使城市管理、国土、林业、文广、旅
游、粮食、商务、住建、环保、市场监管、交通、食药、水务、发改、人防、防震减灾等19
个领域的全部或部分行政处罚权及有关的行政强制措施。内设10个局机关科室、1个执法大队
（正科级）以及4个局属单位。其中，局执法大队内设4个股级职能科室（中心）、25个执法
中队（8个副科级中队）；局属单位环卫处、园林处、东皋公园为副科级事业单位，公管中心
为正股级单位。有工作人员476人。
【服务全县重大会议、活动】 全年参加迎接省市领导视察调研、省级食品安全先进县、
全市新旧动能转换现场会、全市扶贫现场会、市委组织部党建现场会、全市公路干线环境整
治、全市环卫一体化现场会、县两会、全县重点项目点评、125民生工程点评、人大政协视察
、两城同建、各级党政考察团检查学习、全县全民运动会、朝圣节以及元宵节、清明节、花
朝节、桃花节、杏花节、樱桃节、高考等各类检查活动、会议和旅游景区执勤保障任务共86
次，出动执法队员近5000人次、执法车辆1200辆次，全面完成各项执勤保障任务。
【参与“两城同建”】 重点工程建设。新建成电力公园停车场和前石良停车场，增加停
车位350余个，新施划、更新停车位1.27万个、非机动车位1500余处。新建4处、改造4处公共
卫生间。建成前石良便民市场并开业运营，新增摊位400余个，完成中心南街十一万变电所对
过市场54座便民商亭建设，南庄便民市场、裕丰市场与许家湖大集合并搬迁等工程正有序推
进。
市容市貌提升。累计查处流动摊点7600余起、违法停车案件7.5万起；栽植各类乔灌木9
万余株；完成60余家单位、15处公共区域亮化。在2018年前11个月的全市城市管理综合考核
中，沂水县在11个县（开发区）中取得1次第一名、9次第二名、1次第四名的好成绩。
环境卫生保洁。日洒水790余公里、120余车（次）；坚持垃圾日产日清，及时清运城区
2128个网点垃圾；投资1500万元的垃圾焚烧发电厂飞灰填埋区顺利建成，垃圾无害化处理率
达100%；在省城乡环卫一体化上半年考核中沂水县取得全省第5名，在全市3次电话调查中均
取得第1名的好成绩。3月29日，全市城乡环卫一体化现场会在沂水县顺利召开。
违法建设治理。累计完成违法建设治理360.81万平方米。其中拆除违法建设5748起，面
积223.03万平方米；整改30起，面积137.78万平方米。
户外广告管理。审批店面招牌广告860余起，临时促销宣传活动140余起，审批车体广告
46辆；累计拆除、整改问题广告3100余处，整改大型户外广告安全隐患25处；清理各类野广
告1.6万余处，追呼号码230余个；新设置公益广告239处。
民生实事保障。对人大家属院、政协家属院等7个小区进行了庭院供热管网改造；2018年
供暖季后设立5部热线电话服务群众，办理供暖诉求2300余起。加强督导检查，保证供热首站
出水温度和回水温度达到标准供热运行参数。组织供热、路灯等市政设施安全隐患排查36次
，燃气经营企业安全检查9次，整改全县雨污管网各类问题隐患530余处。取缔露天烧烤等餐
厨油烟行为160余起，查处化工企业违法建设50余起，工程车带泥上路、抛撒遗漏案件、非法
倾倒垃圾案件70余起。
恶劣天气抢险。奋战台风、强降雨、大雪等恶劣天气抢险一线7次，日均出动人员1800余
人，各类车辆、机械150台（次），共放置警示牌150余块，排除险情200多处，清除各类淤泥
、垃圾、积雪共2.9万吨。
【保障“两城同创”】 全局2000余名干部职工分9条工作专线加班加点，共涂抹野广告
3100余处，拆除违规广告牌2560块；清理早点、流动摊点2500余处，规范沿街商户3.6万余次
；洒水保洁3.3万吨，清运垃圾9.9万吨；清理绿化带110余万平方米，行道树涂白1.8万株；
铺设各类路面砖1200余平方米，修补沥青路面1500余平方米，施划道路标线、斑马线等11.5
万米，路沿石涂白4.4万米；协助配合全县26个创城网格责任单位解决问题280余项；抓拍违
停车辆1.9万辆，清理僵尸车辆530辆。特别是借助创城东风，对电影院周边、东干渠沿线、
金水湾周边、阳西社区菜市场等城区1100余处私搭乱建进行集中拆除，总面积达8.7万平方米
，减少财政资金赔付1.5亿元。
【办理民生诉求】 处理12345便民热线案件9200余起，2211110热线电话5400余起，数字
化城管案件2.1万余起，人大建议、政协提案38件，县领导、信访局交办件、行风热线、网上
问政等140余起，总量高居全县第一。
【做好专项重点】 环保督察。针对52家规划手续不齐全的化工企业，移交相关乡镇（街
道）12家，查处33家规划手续不齐全的企业，7家企业存在破产或重组特殊情况。
扫黄打非。对31家网吧、19家娱乐场所、112家印刷企业和109家出版物经营单位加强管
理，查处案件59起。
扫黑除恶。对452家文化娱乐场所、工程车、矿场领域场所摸排，上报扫黑除恶线索4条
，公安检察机关处理涉黑涉恶人员3名。
国土卫片治理。完成405起国土卫片治理查处工作。
林业卫片治理。完成30起林业卫片治理查处工作。
非煤矿山整治。立案58起，移交公安机关4起，配合查处机械60余台。
清河行动、河长制。开展联合执法，查处偷挖盗采河沙案件39起，查处违规倾倒垃圾、
渣土案件15起，拆除河道两侧违法建筑84处，面积8000平方米。
乡镇驻地环境综合整治提升。配合各乡镇（街道）累计拆除各类违规设置广告牌4700余
块，落地灯箱、门窗字画3600余处，累计完成投入1.7亿元。在10月份全市乡镇（街道）驻地
环境综合整治现场会上，沂水县作为两个县区代表之一作典型发言。
【队伍建设】 编制《行政执法工作手册》，建立行政执法案件办理终身负责制度，对违
法建设等重大案件实行集体审议、网上办案，提升了执法办案信息化、规范化水平。召开案
审会45次，研究案件1596起（含积案）。立案查各类行政执法案件1500余起，收缴罚没款58
00余万元，移交公检法拘留、刑罚10余人。
一是队伍建设实现新跨越。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实八项规定，深入开
展“两学一做”学习教育、支部主题党日、党员干部纪律作风集中整顿、“大学习、大调研
、大改进”等活动，梳理完善岗位目标责任考核办法并严格执行，全面提升干部职工思想作
风和工作水平。
二是队伍作风实现新转变。深入开展结亲连心、联系服务企业、第一书记帮扶等工作，
全力为群众、为企业答疑解惑、解决困难，密切了干群关系。深入落实“放管服”“一次办
好”等改革要求，共办理广告审批、建设工程绿化规划、绿化验收备案、占用绿地、道路挖
掘、污水排水许可、建筑垃圾处置等各类审批许可手续件357件。充分发扬团结协作、勇于拼
搏的团队精神，在全市城市管理岗位大比武、全县第一届全民运动会、党的十九大精神电视
擂台赛中取得了优异成绩。
三是信息宣传工作取得新成效。在临沂日报、市城管局网站、《沂水新闻》等县级以上
媒体上发表信息稿件360余篇；在局微信平台发布更新消息430余条，阅读量突破40万人次，
充分展示了综合执法系统求真务实、依法行政的新形象。
（刘 群）