【概况】 沂水县委县政府信访局的主要职责是：贯彻落实上级党委、政府关于信访工作
的方针、政策和规定；处理群众来信，接待群众来访，宣传党和国家的有关方针、政策和法
律、法规；承办上级党委、政府或有关部门领导同志批示交办的信访事项，并搞好处理结果
的反馈。2018年，突出抓好了基础业务、积案化解、“四初”办理、敏感时期安保维稳等各
项重点工作，全县信访形势进一步好转，信访工作得到进一步提升。2018年，被授予“全市
信访工作先进集体”荣誉称号。全国“两会”安保维稳工作先进县（市、区）党委、政府。
《山东信访》刊发县委书记薛峰署名文章介绍沂水县领导接访经验做法。11月19日，市委书
记王玉君对全县通过听证方式化解案件的做法给予充分肯定，并作出重要批示要求在全市推
广学习。2018年下设办公室、来信审理科、来访接待科、督办协调科、复查复核办公室等5个
内部科室，有工作人员15人。
【基层基础工作】 一是以“四个一流”切实加强局机关人员自身建设。为认真落实从严
治党要求，把抓党建与抓业务工作深度融合、互相促进，制定出台了《以“四个一流”为标
准切实加强班子自身建设的意见》，要求讲政治、讲党性、讲民主、讲团结、讲学习，打造
一流班子；忠诚可靠、积极敬业、担责担过、沟通协调、恪守为民，锻炼一流队伍；力戒浮
躁心理、散漫心理、铺张浪费、因循守旧、侥幸心理，培育一流作风；增强忧患意识、危机
意识，对标先进查问题，围绕保一议措施，创造一流业绩。二是大力推广应用网上信访。县
乡诉求接待服务中心全部安装了网上信访自助机，网上投诉成为群众的一种习惯。同时，抓
好信访信息系统应用，所有信访业务都在系统内规范流转办理，信访基础业务指标达到了“
四个百分之百”，即：信访部门及时受理率、责任单位及时受理率、按期答复率和复查率为
100%。三是深入推进依法逐级上访。继续深化《山东信访条例》和《依法逐级走访办法》学
习宣传活动，在接待场所公开相关政策法规、信访渠道、投诉指南、受理办理程序等，引导
其依法逐级理性表达诉求。
【领导干部接访下访】 深入推进领导接访包案，着力解决特殊疑难信访问题，减少信访
存量。一是进一步规范和提升领导干部公开预约接访工作。县委办、县府办印发了《关于20
18年领导干部公开预约接访工作安排的通知》，县级接访领导按照“包掌握情况、包思想转
化、包解决化解、包息诉罢访”的要求，对接访案件一包到底，积极回应群众诉求，千方百
计解决难题。县级领导干部参与接访366人次，接待来访群众196起820人次，有效避免了重复
上访和越级上访的发生。二是实行县级领导包案督办制度。县级四大班子主要领导带头分析
研判，亲自约谈信访人、亲自做思想教育疏导工作、亲自研究制定化解方案，其他副县级以
上领导干部通过听取汇报、带案下访、约见信访人等形式，共同推动信访积案的化解。
【信访事项办理】 进一步规范信访事项办理程序，提高办理质量，控制信访增量。一是
加大“四初”案件办理力度。把“四初”案件（初电、初网、初信、初访）查处工作作为一
项基础性工作来抓，召开高规格专题会议部署安排，建立健全了逐案交办督办、责任倒查、
群众权益保障等制度，强化“四定四包”（定任务、定包案领导、定具体承办人、定办结时
限和包调查、包处理、包疏导教育、包息诉罢访）措施，力争“四初”信访案件早解决、早
落实、早化解，基层基础工作“四率”水平保持在全市最前列，把问题解决在县以下。二是
注重抓好信访听证工作，在阳光下解决信访问题。将简易听证纳入到信访工作常规化轨道上
来，坚持“每案必听”“交叉听证”“灵活听证”“规范听证”，有力地促进了疑难信访案
件的化解。通过听证化解案件的做法得到市委书记王玉君同志的高度认可，并作出重要批示
推广听证的经验做法。三是竭尽所能抓积案化解，控制增量减少存量。按照“平常时期千方
百计抓化解”的工作思路，坚持矛盾和问题在基层发现和解决，努力提高信访案件的一次性
结服率，控制和减少信访增量。对“四个重点”等系列信访案件化解实行“挂牌督办、化解
销号”制度，积案六项指标化解率全部进入第一方阵。2018年，市联席办四轮交办全县信访
积案91起，已化解完毕。县联席办三轮交办并实行县级领导包案督办重点案件116起。
【创城工作】 自沂水县部署开展两城同创工作后，局党组坚持组织领导、宣传发动、履
职尽责和责任落实“四个到位”，共组织发动网格内群众1247人次，网格内单位、社区、店
铺投入资金6.68万元，出动机械96辆次，清理废弃垃圾15.6吨，排查整改问题34个，13处违
章建筑全部自愿主动拆除。
（吴 旋）
信访工作
【概况】 沂水县委县政府信访局的主要职责是：贯彻落实上级党委、政府关于信访工作
的方针、政策和规定；处理群众来信，接待群众来访，宣传党和国家的有关方针、政策和法
律、法规；承办上级党委、政府或有关部门领导同志批示交办的信访事项，并搞好处理结果
的反馈。2018年，突出抓好了基础业务、积案化解、“四初”办理、敏感时期安保维稳等各
项重点工作，全县信访形势进一步好转，信访工作得到进一步提升。2018年，被授予“全市
信访工作先进集体”荣誉称号。全国“两会”安保维稳工作先进县（市、区）党委、政府。
《山东信访》刊发县委书记薛峰署名文章介绍沂水县领导接访经验做法。11月19日，市委书
记王玉君对全县通过听证方式化解案件的做法给予充分肯定，并作出重要批示要求在全市推
广学习。2018年下设办公室、来信审理科、来访接待科、督办协调科、复查复核办公室等5个
内部科室，有工作人员15人。
【基层基础工作】 一是以“四个一流”切实加强局机关人员自身建设。为认真落实从严
治党要求，把抓党建与抓业务工作深度融合、互相促进，制定出台了《以“四个一流”为标
准切实加强班子自身建设的意见》，要求讲政治、讲党性、讲民主、讲团结、讲学习，打造
一流班子；忠诚可靠、积极敬业、担责担过、沟通协调、恪守为民，锻炼一流队伍；力戒浮
躁心理、散漫心理、铺张浪费、因循守旧、侥幸心理，培育一流作风；增强忧患意识、危机
意识，对标先进查问题，围绕保一议措施，创造一流业绩。二是大力推广应用网上信访。县
乡诉求接待服务中心全部安装了网上信访自助机，网上投诉成为群众的一种习惯。同时，抓
好信访信息系统应用，所有信访业务都在系统内规范流转办理，信访基础业务指标达到了“
四个百分之百”，即：信访部门及时受理率、责任单位及时受理率、按期答复率和复查率为
100%。三是深入推进依法逐级上访。继续深化《山东信访条例》和《依法逐级走访办法》学
习宣传活动，在接待场所公开相关政策法规、信访渠道、投诉指南、受理办理程序等，引导
其依法逐级理性表达诉求。
【领导干部接访下访】 深入推进领导接访包案，着力解决特殊疑难信访问题，减少信访
存量。一是进一步规范和提升领导干部公开预约接访工作。县委办、县府办印发了《关于20
18年领导干部公开预约接访工作安排的通知》，县级接访领导按照“包掌握情况、包思想转
化、包解决化解、包息诉罢访”的要求，对接访案件一包到底，积极回应群众诉求，千方百
计解决难题。县级领导干部参与接访366人次，接待来访群众196起820人次，有效避免了重复
上访和越级上访的发生。二是实行县级领导包案督办制度。县级四大班子主要领导带头分析
研判，亲自约谈信访人、亲自做思想教育疏导工作、亲自研究制定化解方案，其他副县级以
上领导干部通过听取汇报、带案下访、约见信访人等形式，共同推动信访积案的化解。
【信访事项办理】 进一步规范信访事项办理程序，提高办理质量，控制信访增量。一是
加大“四初”案件办理力度。把“四初”案件（初电、初网、初信、初访）查处工作作为一
项基础性工作来抓，召开高规格专题会议部署安排，建立健全了逐案交办督办、责任倒查、
群众权益保障等制度，强化“四定四包”（定任务、定包案领导、定具体承办人、定办结时
限和包调查、包处理、包疏导教育、包息诉罢访）措施，力争“四初”信访案件早解决、早
落实、早化解，基层基础工作“四率”水平保持在全市最前列，把问题解决在县以下。二是
注重抓好信访听证工作，在阳光下解决信访问题。将简易听证纳入到信访工作常规化轨道上
来，坚持“每案必听”“交叉听证”“灵活听证”“规范听证”，有力地促进了疑难信访案
件的化解。通过听证化解案件的做法得到市委书记王玉君同志的高度认可，并作出重要批示
推广听证的经验做法。三是竭尽所能抓积案化解，控制增量减少存量。按照“平常时期千方
百计抓化解”的工作思路，坚持矛盾和问题在基层发现和解决，努力提高信访案件的一次性
结服率，控制和减少信访增量。对“四个重点”等系列信访案件化解实行“挂牌督办、化解
销号”制度，积案六项指标化解率全部进入第一方阵。2018年，市联席办四轮交办全县信访
积案91起，已化解完毕。县联席办三轮交办并实行县级领导包案督办重点案件116起。
【创城工作】 自沂水县部署开展两城同创工作后，局党组坚持组织领导、宣传发动、履
职尽责和责任落实“四个到位”，共组织发动网格内群众1247人次，网格内单位、社区、店
铺投入资金6.68万元，出动机械96辆次，清理废弃垃圾15.6吨，排查整改问题34个，13处违
章建筑全部自愿主动拆除。
（吴 旋）